Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-54/2023 от 01.08.2023

Дело №                              УИН 32№

УИД 21RS0№-47

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

23 августа 2023 года                                             <адрес>

    Резолютивная часть объявлена ДД.ММ.ГГГГ.

Мотивированное постановление изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Чебоксарского районного суда Чувашской Республики Егорова А.В., с участием защитника КПК «Районная касса» ФИО5, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № б/н со сроком действия на 1 год,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Кредитного потребительского кооператива «Районная касса», <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, юридический адрес (адрес местонахождения): <адрес>, дата регистрации юридического лица ДД.ММ.ГГГГ,

установил:

КПК «Районная касса» умышленно не выполнил требования должностного лица Управления Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике–Чувашии, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, вытекающие из его полномочий, установленных федеральным законом.

Так, ДД.ММ.ГГГГ в Управление Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике–Чувашии поступило обращение ФИО2 о неправомерных действиях КПК «Районная касса» при взыскании с него просроченной задолженности.

ДД.ММ.ГГГГ начальником отдела правового обеспечения и ведения государственного реестра и контроля за деятельностью юридических лиц, осуществляющих функции по возврату просроченной задолженности Управления Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике ФИО3 по обращению ФИО2 вынесено определение о возбуждении дела об административном № и проведении административного расследования.

С целью получения необходимых сведений ДД.ММ.ГГГГ вынесено определение № об истребовании у КПК «Районная касса» сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении, с указанием о необходимости предоставления истребуемых сведений в трехдневный срок со дня получения копии определения.

Согласно сведениям официального сайта Почта России, почтовое отправление с указанным определением получено КПК «Районная касса» - ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, ДД.ММ.ГГГГ исткал срок предоставления КПК «Районная касса» сведений во исполнение определения об истребовании сведений от ДД.ММ.ГГГГ.

В ответ на обращение КПК «Районная касса» в адрес должностного лица направлен ответ, согласно которому с абонентских номеров № и № ФИО2 и его родственникам никто не звонил, первый номером более полутора лет никто не пользуется, второй стационарный находится в головном офисе кооператива, если и были звонки то очень редкие и с другого номера. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 направлено требование о досрочном возврате суммы займа и выплаты ежемесячных процентов и членских взносов. ДД.ММ.ГГГГ должнику направлено искового заявление, личные встречи с ФИО2 вне офиса кооператива отсутствовали, никто не ездил к родственникам ФИО2 кооператив не переуступал право требования по договору с должником. К ответу приложены копии решения Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, требования о досрочном возврате суммы займа и выплаты ежемесячных процентов и членских взносов, искового заявления и ФИО4

Вместе с тем, запрашиваемые сведения от КПК «Районная касса» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в части предоставлении копии документов, послуживших основанием для взыскания задолженности с ФИО2, а также сведения о взаимодействии при возврате просроченной задолженности, а именно детализация звонков и сообщений в Управление не поступили.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено определение №-АР/4-ИС об истребовании у КПК «Районная касса» сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении, также направлено извещение о составлении протокола об административном правонарушении.

По данному факту Управлением Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике – Чувашии в отношении КПК «Районная касса» ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ.

Управление Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике – Чувашии на судебное заседание представителя не направило, просило рассмотреть дело без участия его представителя.

Защитник КПК «Районная касса» ФИО5 действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ сроком действия на 1 год, вину в совершении административного правонарушения, предусмотренном ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Кредитного потребительского кооператива «Районная касса» признала частично.

Выслушав представителя Кредитного потребительского кооператива «Районная касса», изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Статьей 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Как следует из материалов дела, начальником отдела правового обеспечения и ведения государственного реестра и контроля за деятельностью юридических лиц, осуществляющих функции по возврату просроченной задолженности Управления Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ по обращению ФИО2 вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении №-АР и проведении административного расследования.

В рамках административного расследования ДД.ММ.ГГГГ вынесено определение № об истребовании у КПК «Районная касса» сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении, а именно: 1) копии документов, послуживших основанием для взыскания задолженности с ФИО2; 2) какими способами общество осуществляет деятельность по возврату просроченной задолженности с должника: количество произведенных должнику телефонных звонков, совершенных переговоров, их продолжительность, с указанием времени, даты и номеров телефонов, на которые совершены звонки, а также сведения об абонентских номерах, с которых осуществлялись вызовы; количество направлены телеграфных, текстовых, голосовых и иных сообщений с указанием их содержания, времени, даты и номеров телефонов на которые направлялись сообщения, в том числе в социальных сетях; количество отправлений (копии представить), с указанием даты отправки и кем из сотрудников; количества личных встреч с должником и третьими лицами, с указанием времени, даты и адреса выезда и кем из сотрудников осуществлено взаимодействие (представить аудиозапись); 3) представить выписки (распечатки) из программного обеспечения, подтверждающие каждый факт взаимодействия с должником, с указанием времени и дат, и кто из сотрудников банка взаимодействовал с должником, аудиозаписи телефонных переговоров; 4) с кем из числа третьих лиц осуществляется взаимодействие при взыскании просроченной задолженности указанных лиц, какими способами (личные встречи, телефонные переговоры, почтовые отправления по месту жительства должника, телеграфные, текстовые, голосовые и иные сообщения, передаваемые по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи (копии документов, подтверждающие осуществление вышеуказанных действий приложить); 5) имеется ли согласие должника на взаимодействие с третьими лицами при взыскании просроченной задолженности, оформленное в виде отдельного документа; 6) переуступало ли общество право требования по договору с должником либо передавал ли в рамках заключенного договора (агентского и пр.) права на совершение таким лицом действий направленных на возврат просроченной задолженности по договорам (копии приложить); предоставить сведения об уведомлении должника о привлечении иного лица для взыскания задолженности; 7) поступали ли в адрес общества заявления от должника (его представителя) (представить копии, в т.ч. результаты рассмотрения); 8) принадлежность абонентских номеров <адрес> и <адрес> и направлено в адрес КПК «Районная касса», с указанием того, что истребуемые сведения должны быть представлены в трехдневный срок со дня получения определения.

Указанное почтовое отправление, согласно сведениям официального сайта Почта России, получено КПК «Районная касса» ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается отчетом об отслеживании отправлений с почтовым идентификатором №.

В сроки, указанные в определении от ДД.ММ.ГГГГ об истребовании сведений, необходимые для разрешения дела об административном правонарушении, КПК «Районная касса» в адрес Управления Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике-Чувашии истребуемая информация не предоставлена, а именно не предоставлены копии документов, послужившие основанием для взыскания задолженности с ФИО2, сведения о взаимодействии при возврате просроченной задолженности - детализация звонков.

Доказательства выполнения требований в установленные сроки, либо невозможности предоставления информации в связи с уважительными причинами, КПК «Районная касса» не представлены.

Таким образом, КПК «Районная касса» в 00 час. 01 мин. ДД.ММ.ГГГГ умышленно не выполнило законные требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении в Управление ФССП по Чувашской Республике-Чувашии не направило.

Указанные действия КПК «Районная касса» образуют состав правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ.

Обстоятельства совершения данного правонарушения и вина КПК «Районная касса» административного правонарушения подтверждаются представленными суду доказательствами: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ №-АР; обращением ФИО2 в УФССП России по ЧР-Чувашии; определениями об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ; ответом КПК «Районная касса» на определение от ДД.ММ.ГГГГ, сведениями и отчетами почтовых отправлений; уведомлением (извещением) о времени и месте составления протокола об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах, вину КПК «Районная касса» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, следует признать доказанной.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено определение № об истребовании у КПК «Районная касса» сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении, а также в адрес КПК «Районная касса» направлено уведомление о времени и месте составления протокола об административном правонарушении. Согласно данным официального интернет-сайта ФГУП "Почта России", почтовое отправление было получено КПК «Районная касса» - ДД.ММ.ГГГГ (почтовый идентификатор №).

Доводы представителя КПК «Районная касса» ФИО5 о направлении ДД.ММ.ГГГГ на электронную почту УФССП <данные изъяты> истребуемых сведений не подтверждают факт выполнения требований должностного лица Управления, поскольку указанные сведения следовало представить в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

При назначении наказания судья учитывает требования ст. 4.1 КоАП РФ.

В соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 4.1 КоАП РФ, учитывая обстоятельства и характер совершенного административного правонарушения, полагаю необходимым назначить КПК «Районная касса» административное наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Кредитный потребительский кооператив «Районная касса» виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Административный штраф подлежит внесению по следующим реквизитам:

Получатель платежа: УФК по Чувашской Республике (Управление Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике, <данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Верховный Суд Чувашской Республики через Чебоксарский районный суд Чувашской Республики в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа по истечении предусмотренного срока, соответствующие материалы будут переданы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Разъяснить, что неуплата в установленный срок административного штрафа влечет административную ответственность, предусмотренную ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ (наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Судья                                                   А.В. Егорова