Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-266/2023 от 14.06.2023

16RS0037-01-2023-001395-67

№ 5-266/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

14 июня 2023 года                                                                                  г. Бугульма

Бугульминский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Галеевой Д.Б.,

с участием переводчика ФИО2,

при секретаре Галоян Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1, <данные изъяты>,

установил:

гражданин Республики Узбекистан ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ находится на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания (проживания), выразившимся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, чем нарушил требования статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», № от ДД.ММ.ГГГГ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», совершив правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8. КоАП РФ.

При рассмотрении дела в суде ФИО1 свою вину в совершении указанного правонарушения признал полностью, суду показал, что приехал из Республики Узбекистан в <адрес>, въехал в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ с целью жить и работать в России. На тот момент по патенту работал его родной брат Рахматжон, гражданин Узбекистана. После привлечения к административной ответственности он знал, что должен встать на миграционный учет, однако этого не сделал, потому что боялся идти в миграционную службу, почему, не может пояснить. Просил суд не применять к нему выдворение, поскольку здесь у него живет любимая девушка, на которой он планирует жениться. Обещает, что приведет документы в порядок и встанет на регистрационный учет в соответствии с законом.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на миграционный учет сроком до ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, после чего продлил миграционный учет по вышеуказанному адресу сроком до ДД.ММ.ГГГГ. Далее, ДД.ММ.ГГГГ продлен миграционный учет по адресу: <адрес>, сроком до ДД.ММ.ГГГГ. После этого в отдел по вопросам миграции по вопросу продления миграционного учета он не обращался.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 составлен административный протокол по ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ, суд назначил наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей. Штраф он оплатил, однако миграционный учет не продлил, проживал в <адрес> на съемных квартирах.

Приговором Бугульминского городского суда ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст.158 ч.3 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы условно сроком на 1 год. ФИО1 ежемесячно являлся в уголовную инспекцию для отметки, наказание отбыл.

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 проживает на территории Российской Федерации без миграционного учета, проживает на съёмной квартире по адресу: <адрес>.

Составитель протокола об административном правонарушении старший инспектор ОВМ ОМВД России по <адрес> ФИО3 подтвердила нарушения, изложенные в протоколе об административном правонарушении, и просила привлечь ФИО1 к административной ответственности, дополнительно пояснив, что ДД.ММ.ГГГГ в дежурную часть отдела МВД России по <адрес> поступило телефонное сообщение о том, что по адресу: <адрес>, незаконно проживают иностранные граждане. В ходе проверки было установлено, что гражданин Республики Узбекистан ФИО1 проживает без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации. Из данных баз АС ЦБДУИГ, ЕИР РМУ и объяснению самого ФИО1 установлено, что ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время находится на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, тем самым нарушает требования Закона РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу пункта 2 статьи 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» постоянно или временно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат регистрации по месту жительства и учету по месту пребывания.

Согласно статье 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 названного закона срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечению срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.

В силу статьи 25.10 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, въехавший на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации является незаконно находящимся на территории Российской Федерации.

Иностранный гражданин, не соблюдающий законные условия пребывания в Российской Федерации, не может считаться законно пребывающим на территории Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, являясь иностранным гражданином – гражданином Республики Узбекистан, находится на территории Российской Федерации при отсутствии каких-либо разрешительных документов, подтверждающих право пребывания на территории Российской Федерации. Указанное обстоятельство лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не оспаривалось.

Факт совершения данного правонарушения ФИО1 подтверждается исследованными материалами дела: протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, объяснением ФИО1, миграционными документами на ФИО1, рапортом старшего инспектора ОВМ ОМВД России по Бугульминскому району ФИО3, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывает.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а равно уклонение от выезда из Российской Федерации по истечении указанного срока.

ФИО1 длительное время пребывая незаконно на территории Российской Федерации, надлежащих мер к устранению сложившейся противоправной ситуации и легализации своего пребывания на территории Российской Федерации не предпринял, что свидетельствует об игнорировании установленного в данном государстве правопорядка.

При назначении административного наказания судом учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие ответственность - признание вины, раскаяние в содеянном. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных статьей 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

С учетом личности правонарушителя, характера совершенного им административного правонарушения, его имущественного положения, суд назначает наказание в виде минимального штрафа в размере 2 000 рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Необходимость и обязательность назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Вместе с тем, поскольку в настоящее время Центр временного содержания иностранных граждан УВД по Республике Татарстан (г.Набережные Челны, РТ) значительно переполнен, суд считает необходимым указать о содержании ФИО1 в Специальном приемнике Отдела МВД по Бугульминскому району Республики Татарстан до помещения его в Центр временного содержания иностранных граждан УВД по Республике Татарстан (г.Набережные Челны, РТ) или до его принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь частью 1.1 статьи 18.8, частью 1 статьи 29.9 КоАП РФ,

постановил:

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

До административного принудительного выдворения за пределы Российской Федерации содержать ФИО1 в Центре временного содержания иностранных граждан УВД по <адрес>).

В случае отсутствия свободных мест в Центре временного содержания иностранных граждан УВД по <адрес>, РТ) для помещения ФИО1 содержать его в Специальном приемнике Отдела МВД по Бугульминскому району Республики Татарстан до помещения в Центр временного содержания иностранных граждан УВД по <адрес>, РТ) или до принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Контроль за исполнением постановления возложить на ГУФССП России по Бугульминскому району Республики Татарстан.

В соответствии с частью 1.1. статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.

Документ об уплате административного штрафа подлежит предоставлению в канцелярию Бугульминского городского суда Республики Татарстан.

Копию постановления вручить лицу, привлеченному к административной ответственности, и вручить либо в течение трех дней направить должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что согласно частям 1.1 и 5 статьи 32.2 КоАП РФ, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении и до покидания территории Российской Федерации.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1.1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение одних суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

                                                                Частями 1, 4 статьи 20.25 КоАП РФ установлено, что неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. В случае уклонения от отбывания обязательных работ может быть назначен штраф в размере от 150 до 300 тысяч рублей или арест до 15 суток.

Государственному органу - получателю штрафа следует незамедлительно направлять информацию об уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности, в Бугульминский городской суд Республики Татарстан; а при неуплате административного штрафа в установленные сроки - ставить вопрос о привлечении лица к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

    Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии через Бугульминский городской суд Республики Татарстан.

    Судья                                Галеева Д.Б.

<данные изъяты>

<данные изъяты>