Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4968/2023 ~ М-4096/2023 от 27.06.2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16.08.2023г. Октябрьский районный суд г.Самары в составе:

председательствующего судьи Чернышковой Л.В.

при помощнике судьи Серетюк П.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4968/2023 по иску Департамента управления имуществом г.о. Самара к Чирковой Елене Владимировне о взыскании суммы неосновательного обогащения,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с указанным исковым заявлением, ссылаясь на то, что Департаментом управления имуществом г.о. Самара установлен факт использования Чирковой Е.В. земельного участка без оформленных в надлежащем порядке правоустанавливающих документов, расположенного по адресу: г. Самара, Ленинский район, ул. Ярморочная/ул. Ульяновская, с видом разрешенного использования «для строительства офисного здания со встроенным паркингом», площадью 1720,40 кв.м., с кадастровым номером №... Договор аренды в отношении данного земельного участка до настоящего времени не заключен. Правообладателем ? доли в праве общей долевой собственности нежилого помещения № №... с кадастровым номером №..., площадью 49,7 кв.м, расположенного в здании на 1 этаже на указанном земельном участке, с 22.09.2012 является Чиркова Е.В. Ответчик использует часть земельного участка площадью 1720,4 кв.м, расположенного по адресу: г. Самара, Ленинский район, ул.Ярмарочная/ул. Ульяновская, с видом разрешенного использования «для строительства офисного здания со встроенным паркингом», государственная собственность на который не разграничена, в городском округе Самара, без каких-либо правовых оснований. При этом, использование земли в РФ является платным. Претензией № 15-07-20/2653 от 25.01.2023 истец предложил ответчику произвести оплату суммы неосновательного обогащения с учетом процентов за пользование чужими денежными средствами за использование земельного участка с кадастровым номером №..., площадью 1720,4 кв.м, государственная собственность на который не разграничена. Однако предложение истца осталось без ответа: долг не оплачен. В связи с чем, истец просит суд взыскать с Чирковой Е.В. сумму неосновательного обогащения за пользование земельным участком, расположенным по адресу: г.Самара, Ленинский район, ул. Ярморочная/ул. Ульяновская, с видом разрешенного использовании «для строительства офисного здания со встроенным паркингом», с кадастровым номером №..., с учетом размера процентов за пользование чужими средствами в размере 78 863,38 руб., из них: 58 921,75 руб. - сумма неосновательного обогащения за пользование земельным участком за период с 01.03.2015 по 31.12.2022; 19 941,63 руб. - сумма процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 01.04.2015 по 31.12.2022.

Представитель истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

В судебное заседание ответчик не явилась, представила письменные возражения на иск, согласно которых исковые требования признала частично, заявила о пропуске истцом срока исковой давности по части требований о взыскании неосновательного обогащения до февраля 2020, в части процентов за пользование чужими денежными средствами заявила о необходимости их исчисления с учетом мораториев, полагала исковые требования подлежащими удовлетворению в части суммы неосновательного обогащения 19941,64 руб., процентов за пользование чужими денежными средствами 893,73 руб.

Изучив материалы дела, суд полагает, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

С 01.03.2015 распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в соответствии со ст. 3.3 ФЗ от 25.10.2001 № 137 " О введении в действие Земельного кодекса РФ" на территории городских округов осуществляется органами местного самоуправления.

Постановлением Администрации г.о. Самара № 1 от 11.01.2017 " О разграничении полномочий в сфере градостроительной деятельности и распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе Самара" Департамент наделен полномочиями по контролю за соблюдением условий договоров аренды земельных участков, безвозмездного пользования земельными участками для целей не связанных со строительством, взысканию сумм задолженности по арендной плате, процентов, штрафов, пеней, неосновательного обогащения за использование земельных участков для целей, не связанных со строительством, урегулирования разногласий при заключении, исполнении и расторжении договоров аренды, купли-продажи земельных участков, представленных для целей, не связанных со строительством, и освобождению таких земельных участков, аннулирования сведений о земельном участке из государственного кадастра недвижимости в судебном порядке.

Департаментом управления имуществом городского округа Самара установлен факт использования с 01.03.2015 по 31.12.2022 Чирковой Е.В. земельного участка площадью 1720 кв.м, с кадастровым номером №..., расположенного по адресу: г. Самара, Ленинский район, ул.Ярмарочная/ул.Ульяновская, с видом разрешенного использовании «для строительства офисного здания со встроенным паркингом», без оформленных в надлежащем порядке правоустанавливающих документов.

Согласно выписке из ЕГРН с 22.09.2012 собственником ? доли в праве общей долевой собственности на нежилое помещение № №... с кадастровым номером №..., площадью 49,7 кв.м, расположенного на №... этаже в здании на земельном участке по адресу: Самарская область, г. Самара, Ленинский район, ул. Ульяновская/Ярморочная, д. №..., является Чиркова Е.В.

25.01.2023 Департаментом управления имуществом г.о. Самара в адрес Чирковой Е.В. была направлена претензия № 15-07-20/2653, в которой последней было предложено произвести оплату суммы неосновательного обогащения за пользование земельным участком площадью 1720,4 кв.м, с кадастровым номером №..., расположенного по адресу: г. Самара, Ленинский район, ул.Ярмарочная/ул.Ульяновская. Однако предложение Истца осталось без ответа и удовлетворения.

Согласно представленного истцом суду расчета неосновательное обогащение за пользование земельным участком площадью 1720,40 кв.м, с кадастровым номером №..., расположенного по адресу: г. Самара, Ленинский район, ул.Ярмарочная/ул.Ульяновская, с учетом размера процентов составляет 78 863,38 руб., из них: 58 921,75 руб. - сумма неосновательного обогащения за пользование земельным участком за период с 01.03.2015 по 31.12.2022; 19 941, 63 руб. - сумма процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 01.04.2015 по 31.12.2022.

В соответствии со ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем: восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В ст. 301 ГК РФ установлено, что собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Согласно п.4 ч.2 ст.60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц, или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу ч. 2 ст. 62 ЗК РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

Согласно п.3 ч.1 ст.7 Устава г.о.Самара Самарской области к вопросам местного значения городского округа Самара относятся: владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа Самара.

Департамент управления имуществом г.о.Самара входит в структуру органов местного самоуправления г.о.Самара (п. «д» ч.1 ст. 22 Устава г.о.Самара).

Как указано выше, распоряжение земельными участками, собственность на которые не разграничена входит в ведение органов местного самоуправления г.о.Самара. Полномочия Департамента управления имуществом г.о.Самара установлены в ст.47 вышеназванного Устава г.о.Самара Самарской области.

В соответствии с ч.1 ст.65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Согласно ст.1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса. Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Ответчиком заявлено о пропуске истцом срока исковой давности по требованиям до февраля 2020г.

В силу п.1 ст. 196 ГК РФ, общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

Требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности. Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске (п.п. 1,2 ст. 199 ГК РФ).

В соответствии с п.п. 1,2 ст. 200 ГК РФ если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

Статьей 204 ГК РФ установлено, что срок исковой давности не течет со дня обращения в суд в установленном порядке за защитой нарушенного права на протяжении всего времени, пока осуществляется судебная защита нарушенного права. При оставлении судом иска без рассмотрения течение срока исковой давности, начавшееся до предъявления иска, продолжается в общем порядке, если иное не вытекает из оснований, по которым осуществление судебной защиты права прекращено.

Судом установлено, что Чиркова Е.В. в период с 01.03.2015 по 31.12.2022 без законных оснований использовала земельный участок по вышеуказанному адресу, вследствие чего, суд полагает обоснованной позицию истца в том, что ответчик получил неосновательное обогащение, и правомерными исковые требования о взыскании с ответчика суммы неосновательного обогащения за заявленный период, однако с учетом позиции ответчика, заявленного им ходатайства о применении последствий пропуска срока исковой давности, сумма неосновательного обогащения подлежит взысканию за предшествующие 3 года, в рамках периода пользования земельным участком и составит 19 941,64 руб.

В ч.2 ст.1107 ГК РФ установлено, что на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

Согласно ч.1 ст. 395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором. Проценты за пользование чужими средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен для начисления процентов более короткий срок.

В соответствии с пунктом 1 статьи 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) для обеспечения стабильности экономики в исключительных случаях (при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, существенном изменении курса рубля и подобных обстоятельствах) Правительство Российской Федерации вправе ввести мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами (далее для целей данной статьи - мораторий), на срок, устанавливаемый Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2020 года N 428 "О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлению кредиторов в отношении отдельных должников" в соответствии с пунктом 1 статьи 9.1 Закона о банкротстве введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлению кредиторов в отношении включенных в соответствующие перечни организаций, в частности в перечень системообразующих организаций российской экономики. Данный мораторий введен на 6 месяцев со дня официального опубликования постановления, то есть с 6 апреля 2020 года.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 октября 2020 года N 1587 срок действия моратория был продлен с 7 октября 2020 года еще на 3 месяца, до есть до 07 января 2021 года.

Постановлением Правительства РФ от 28.03.2022 N 497 введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей. Настоящее постановление вступило в силу со дня его официального опубликования и действовало в течение 6 месяцев.

В постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 декабря 2020 года N 44 "О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" разъяснено, что целью введения моратория, предусмотренного указанной статьей, является обеспечение стабильности экономики путем оказания поддержки отдельным хозяйствующим субъектам.

В силу подпункта 2 пункта 3 статьи 9.1 Закона о банкротстве на срок действия моратория в отношении должников, на которых он распространяется, наступают последствия, предусмотренные абзацами пятым и седьмым - десятым пункта 1 статьи 63 названного закона.

В частности, не начисляются неустойки (штрафы, пени) и иные финансовые санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей, за исключением текущих платежей (абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве).

Как разъяснено в пункте 7 упомянутого выше постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 декабря 2020 года N 44, в период действия моратория проценты за пользование чужими денежными средствами (статья 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, неустойка (статья 330 Гражданского кодекса Российской Федерации), пени за просрочку уплаты налога или сбора (статья 75 Налогового кодекса Российской Федерации), а также иные финансовые санкции не начисляются на требования, возникшие до введения моратория, к лицу, подпадающему под его действие (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве). В частности, это означает, что не подлежит удовлетворению предъявленное в общеисковом порядке заявление кредитора о взыскании с такого лица финансовых санкций, начисленных за период действия моратория. Лицо, на которое распространяется действие моратория, вправе заявить возражения об освобождении от уплаты неустойки (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве) и в том случае, если в суд не подавалось заявление о его банкротстве.

Из приведенных положений закона и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации в их совокупности следует, что с момента введения моратория, то есть с 6 апреля 2020 года на срок его действия, то есть до 07 января 2021 года, а также с 01.04.2022 до 01.10.2022 прекращается начисление неустоек (штрафов и пеней) и иных финансовых санкций за неисполнение или ненадлежащее исполнение должником денежных обязательств и обязательных платежей по требованиям, возникшим до введения моратория.

Учитывая изложенное, проценты за пользование чужими денежными средствами за вышеуказанные периоды взысканию с ответчика не подлежат. С учетом исключения данных периодов из расчета сумма задолженности по процентам за пользование чужими денежными средствами составит 893,73 руб.

В силу ст. 103 ГПК РФ, ст.333.19 НК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 825,06 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

    РЕШИЛ:

Исковые требования Департамента управления имуществом г.о. Самара удовлетворить частично.

Взыскать с Чирковой Елены Владимировны (***) в пользу Департамента управления имуществом городского округа Самара (ИНН 6315800001) неосновательное обогащение за пользование земельным участком, расположенным по адресу: г.Самара, Ленинский район, ул. Ярморочная/ул. Ульяновская, с видом разрешенного использовании «для строительства офисного здания со встроенным паркингом», с кадастровым номером №..., с учетом процентов за пользование чужими средствами за период по 31.12.2022 в размере 20 835,37 руб. (двадцать тысяч восемьсот тридцать пять рублей 37 копеек).

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с Чирковой Елены Владимировны (***) государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 825,06 руб.(восемьсот двадцать пять рублей 06 копеек).

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение изготовлено 18.08.2023.

Судья                                    Чернышкова Л.В.