Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-25/2023 от 20.03.2023

Дело № 5-25/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

13 апреля 2023 года                            с.Кунашак

Судья Кунашакского районного суда Челябинской области, находящегося по адресу: с.Кунашак, ул.Коммунистическая, 5, Кунашакского района Челябинской области, Насырова Д.М.,

рассмотрел в судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении:

Индивидуального предпринимателя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, проживающей в <адрес>, ИНН №, ОГРН №,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 00 минут, индивидуальный предприниматель ФИО2 в магазине "ФИО2", расположенном по адресу в <адрес>, не заключила договор на вывоз твердых коммунальных отходов с организацией, занимающейся вывозом твердых коммунальных отходов, ранее привлеченная по ч.1 ст.8.2 КоАП РФ, чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 8.2 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ ст. УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Кунашакскому району ФИО4 составлен протокол об административном правонарушении в отношении ИП ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 ч.2 КоАП РФ.

Определением заместителя начальника Отдела МВД России по Кунашакскому району ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ дело об административном правонарушении в отношении ИП ФИО2 передано для рассмотрения в Кунашакский районный суд Челябинской области.

В судебное заседание индивидуальный предприниматель ФИО2 не явилась, была извещена.

Исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных частью 3.1 настоящей статьи и статьей 8.2.3 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии с частью 2 статьи 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях повторное в течение года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 данной статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятидесяти тысяч до семидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до четырехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Состав данного правонарушения образует любая деятельность по обращению с отходами производства и потребления или иными опасными веществами, которая ведется хозяйствующим субъектом с нарушениями требований природоохранного законодательства.

Согласно ч.1 ст.13.4 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ (ред. от 19.12.2022) "Об отходах производства и потребления" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2023), накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 15.00 часов была выявлена ФИО2, как лицо являющееся индивидуальным предпринимателем, занимающаяся реализацией продуктов в магазине «Продукты», расположенный по адресу: <адрес>, не заключившая договор по вывозу твердых бытовых отходов с организацией, занимающихся вывозом твердых бытовых отходов, ранее привлеченная по ч.1 ст.8.2 КоАП РФ.

Выявленные нарушения явились основанием для составления в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2 протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.2 КоАП РФ, и привлечения ее к административной ответственности, предусмотренной данной нормой.

Согласно ч. 2 статьи 11 Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2023), юридические лица и индивидуальные предприниматели при эксплуатации зданий, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны соблюдать федеральные нормы и правила и иные требования в области обращения с отходам.

Факт совершения индивидуальным предпринимателем ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.2 КоАП РФ, подтвержден собранными по делу доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №; объяснением, отобранным с ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ; постановлением Кунашакского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.8.2 КоАП РФ в отношении ИП ФИО2; справкой на физическое лицо ФИО2; справкой ООО «Центр коммунального сервиса» об отсутствии сведений о заключении договора на вывоз ТБО.

Лицом, привлекаемым к административной ответственности ФИО2, не оспаривается факт отсутствия договора на вывоз ТКО с региональным оператором, как в протоколе об административном правонарушении, так и в объяснениях.

Процедура проведения мероприятий по надзору в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления соблюдена сотрудниками Отдела МВД России по Кунашакскому району в порядке проведения систематического наблюдения за исполнением обязательных требований на территории Урукульского сельского поселения Кунашакского района по адресу: <адрес>, индивидуальным предпринимателем ФИО2 выявлен факт повторного в течение года совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.2 КоАП РФ.

Таким образом, прихожу к выводу, что материалами дела подтвержден факт совершения индивидуальным предпринимателем ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.2 КоАП РФ. При этом у ФИО2 имелась возможность для соблюдения правил и норм за нарушение, которых предусмотрена ответственность по ч.2 ст.8.2 КоАП РФ, но ею не были приняты все зависящие от неё меры по их соблюдению.

Доказательств, свидетельствующих о невозможности исполнить установленную обязанность по недопущению действующего законодательства в области обращения с отходами, ФИО2 не представлено.

Данные доказательства признаются судом соответствующими требованиям, предъявленным ст.26.2 КоАП РФ, относимыми, допустимыми и достаточными в соответствии с правилами ст.26.11 КоАП РФ.

    Протокол об административном правонарушении составлен в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2 уполномоченным должностным лицом и соответствует требованиям ст.28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в нем отражены и не доверять им оснований не имеется, событие административного правонарушения должным образом описано.

    Действия индивидуального предпринимателя ФИО2 подлежат квалификации по ч.2 ст.8.2 КоАП РФ.

    При производстве по делу об административном правонарушении порядок и срок давности привлечения к административной ответственности соблюдены.

Обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, суд не установил.

С учетом обстоятельств дела суд считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа, учитывая, что указанный вид наказания достигнет цели административного наказания.

    Руководствуясь ст.ст. 29.10 и 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать Индивидуального предпринимателя ФИО2 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.2 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 50000 (Пятьдесят тысяч) рублей.

    Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: УФК по Челябинской области (ГУ МВД России по Челябинской области, ИНН 7453040734, КПП 745301001, р/с 40102810645370000062, банк получателя: Отделение Челябинск, КБК 18811601201010601140, БИК 017501500, ОКТМО 75636000, номер счета получателя (казначейского счета) 03100643000000016900, УИН №.

Штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Челябинский областной суд через Кунашакский районный суд Челябинской области.

Судья                                 Д.М. Насырова