Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2309/2019 ~ М-1935/2019 от 27.05.2019

дело № 2-2309/19

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 октября 2019 года г. Махачкала

Ленинский районный суд г. Махачкалы Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи – Абдурахманова С.Г.,

с участием помощника прокурора Ленинского района г. Махачкалы РД Арсланалиева Х.А.,

при секретаре – Исамагомедовой Г.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора Ленинского района г. Махачкалы в защиту интересов неопределенного круга лиц к Гамзатову ФИО8, третье лицо Администрация ГОсВД «город Махачкала» о признании строительства незаконным,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора г. Махачкалы Ленинского района г. Махачкалы Караханов Н.М. обратился в суд с иском к Гамзатову М.С., третье лицо Администрация ГОсВД «город Махачкала» о признании строительства незаконным.

В обоснование иска указывается, что прокуратурой района проведена проверка исполнения требований градостроительного законодательства на территории, расположенной по <адрес>. Как установлено, что собственником указанного земельного участка с кадастровым номером № площадью 1512,1 кв.м, является Гамзатов М.С. На момент проверки на указываемом земельном участке расположены объекты торгового и развлекательного значения. Дополнительно к указанным объектам начаты строительные работы по возведению 2-х этажного капитального строения. Согласно информации Управления по вопросам координации капитального строительства Муниципального образования городской округ с внутригородским делением «город Махачкала» от 26 апреля 2019г. № 1068/19 разрешение на строительство на рассматриваемый объект отсутствует. Факт допущенного нарушения также подтверждается справкой о проведении проверки, составленной специалистом Министерства строительства, и архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан от 22 мая 2019г. № 11-01.2-3745/19 о ведении строительства в нарушении ст. 51 Градостроительного Кодекса Российской Федерации - без разрешения на строительство.

Просит суд признать действия Гамзатова М.С. и других лиц по осуществлению строительных работ на земельном участке с кадастровым номером № расположенном по <адрес>, незаконными, запретить Гамзатову М.С. и другим лицам осуществление строительных работ на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по <адрес>

В судебном заседании помощник прокурора Ленинского района г. Махачкалы РД Арсланалиев Х.А. исковые требования поддержал, просил суд их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик Гамзатов М.С. извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, и об уважительности причин неявки суду не сообщил, возражений на иск не представил.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствии неявившихся участников судебного разбирательства.

Выслушав явившуюся сторону, исследовав письменные материалы гражданского дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

К такому выводу суд приходит на основании следующего.

В соответствии со ст. 51 Градостроительного Кодекса РФ (далее - ГрК РФ) установлено, что документом, дающим застройщику право осуществлять строительство объекта капитального строительства, является разрешение на строительство.

В силу требований ст. 51 ГрК РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт. Строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство.

Как следует из ч. 2 ст. 48 ГрК РФ получению разрешения на строительство, предшествует подготовка проектной документации, которая представляет собой документацию, содержащую материалы в текстовой форме и в виде карт (схем) и определяющую архитектурные, функционально-технологические, конструктивные и инженерно-технические решения для обеспечения строительства, реконструкции объектов капитального строительства, их частей, капитального ремонта.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 19.02.2013, Гамзатов М.С. является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1455 кв.м., расположенном по <адрес>.

В соответствии со ст.45 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее - ГПК РФ) прокурору предоставлено право на обращение в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В данном случае интересы государства и муниципального образования городской округ «город Махачкала» заключаются в соблюдении участниками правоотношений в сфере градостроительства установленных ГрК РФ требований и правил.

Таким образом, действиями ответчика создаётся угроза нарушения права неопределённого круга лиц на жизнь и здоровье, благоприятную среду обитания.

Исходя из характера правоотношений и субъектного состава участников, возникший вопрос подлежит рассмотрению судом общей юрисдикции.

В соответствии со ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с Законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться другими доказательствами.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что доводы истца, отраженные в исковом заявлении нашли свое подтверждение в ходе судебного заседания и признаются судом достоверными, поскольку они ничем не опровергаются.

В связи с чем, заявленные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск прокурора Ленинского района г. Махачкалы удовлетворить.

Признать действия Гамзатова ФИО9 и других лиц по осуществлению строительных работ на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по <адрес>, незаконными.

Запретить Гамзатову ФИО10 и другим лицам осуществление строительных работ на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по <адрес>, до устранения нарушений федерального законодательства.

Резолютивная часть решения объявлена 28 октября 2019 г., мотивированное решение суда в окончательной форме составлено 4 ноября 2019 г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий С.Г. Абдурахманов