Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-335/2024 (2-3487/2023;) ~ М-3072/2023 от 31.10.2023

                                                                                                  Дело № 2-335/2024

                                                                         УИД 16RS0045-01-2023-004903-80

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 января 2024 года                                                       город Казань

Авиастроительный районный суд город Казани в составе:

председательствующего судьи Сабитовой Ч.Р.,

при секретаре судебного заседания Валиевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Исполнительного комитета муниципального образования города Казани к Юсупова Ф.Т. об освобождении самовольно занятого земельного участка,

        УСТАНОВИЛ:

        Исполком г.Казани обратился в суд с иском к ответчику в вышеприведенной формулировке, в обоснование доводов указав, что земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1500 кв.м, с разрешенным видом использования – индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности Юсупова Ф.Т. По результатам земельного контроля выявлено, что на земельном участке расположен жилой дом, хозяйственные постройки, теплица, гараж, территория огорожена. При этом, путем ограждения используется дополнительный земельный участок площадью 782 кв.м., из земель неразграниченной государственной собственности и часть земельного участка с кадастровым номером № площадью 96 кв.м., принадлежащий на праве собенности ПАО «Туполев». По результатам указанных мероприятий составлен акт муниципального земельного контроля от ДД.ММ.ГГГГ №. Таким образом, выявлено, что земельный участок площадью 782 кв.м. используется ответчиком без правоустанавливающих документов.

        На основании изложенного истец просит обязать ответчика освободить самовольно занятый земельный участок площадью 782 кв.м. из земель неразграниченной с государственной собственностью, прилагающий к земельному участку с кадастровым номером 16:50:230201:4, расположенному по адресу: <адрес>, путем сноса ограждения в течении одного месяца с момента вступления решения в законную силу; взыскать с ответчика судебную неустойку в размере 1000 руб. за каждый день просрочки исполнения решения суда со дня вступления его в законную силу и до его фактического исполнения.

        Представитель истца ИКМО г.Казани, действующий также в интересах МКУ «Администрация Авиастроительного и Ново-Савиновского районов ИКМО города Казани», в судебном заседании исковые требования поддержал.

        Представитель третьего лица Казанский авиационный завод имени С.П. Горбунова, филиал ПАО Туполев согласился с заявленными требованиями.

Ответчик Юсупова Ф.Т. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, конверт возвращен в адрес суда по истечении срока хранения.

Третьи лица МКУ "КЗиО ИКМО г.Казани", МКУ Управление архитектуры и градостроительства ИКМО г. Казани в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

    С учётом согласия представителя истца, суд определил рассмотреть дело в порядке заочного производства на основании положений статей 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

        Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают у лица из актов государственных органов, которые предусмотрены в качестве оснований возникновения гражданских прав и обязанностей, а также из договоров и подлежат государственной регистрации в установленном порядке.

В соответствии с частью 1 статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В соответствии со статьёй 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса.

Согласно статьёй 11 Земельного кодекса Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений отнесены управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

В силу статей 60, 62 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка.

Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем:

восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

На основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений).

Согласно пунктам 2, 3 статьи 76 Земельного кодекса Российской Федерации самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений, при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Согласно статье 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

    На основании статьи 264 Гражданского кодекса Российской Федерации земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством. Лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.

        Судом установлено, что земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1500 кв.м, с разрешенным видом использования – индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности Юсупова Ф.Т.

        По результатам земельного контроля от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что на земельном участке расположен жилой дом, хозяйственные постройки, теплица, гараж, территория огорожена. При этом, путем ограждения используется дополнительный земельный участок площадью 782 кв.м., из земель неразграниченной государственной собственности и часть земельного участка с кадастровым номером 16:50:230202:149 площадью 96 кв.м., принадлежащий на праве согбенности ПАО «Туполев».

        Принимая во внимание акт компетентных органов, суд считает установленным факт самовольного захвата земель муниципалитета. Доказательств того, что указанный участок площадью 782 кв.м. используется ответчиком на правовых основаниях, суду не представлено.

Поскольку Исполнительным комитетом города Казани решение о предоставлении ответчику спорного земельного участка не принимался, спорный недвижимый объект ответчиком занят самовольно и используется без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов, требования истца об освобождении самовольно занятого земельного участка путем сноса капитальной постройки и ограждения являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

        В соответствии со статьёй 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации на ответчика возлагается обязанность по освобождению земельного участка в течение тридцати календарных дней с момента вступления решения в законную силу.

        Истец просит взыскать неустойку в случае неисполнения судебного акта в размере 1000 руб. за каждый день просрочки исполнения решения суда.

        Согласно пункту 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

        Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 года № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» на основании пункта 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья Гражданского кодекса Российской Федерации), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (судебная неустойка).

        В силу пункта 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 года № 7 размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.         При определении размера неустойки учитывается, что спор возник между органом местного самоуправления и физическими лицами, иск основан на нарушении ответчиками земельного законодательства путём самовольного занятия земельного участка, находящегося в муниципальной собственности.

        С учётом изложенного суд полагает возможным уменьшить размер неустойки до 100 руб.

        Оценив в совокупности имеющиеся доказательства, обстоятельства по делу, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований.

            В соответствии с пунктом 19 части 1, статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации Исполнительный комитет муниципального образования города Казани освобождён от уплаты государственной пошлины.

        В соответствии с частью 1 статьи 103 Гражданского Процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

            Согласно статье 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета муниципального образования города Казани в размере 300 руб.

Руководствуясь статьями 199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

        РЕШИЛ:

        иск Исполнительного комитета муниципального образования города Казани удовлетворить частично.

        Обязать Юсупова Ф.Т. освободить самовольно занятый земельный участок площадью 782 кв.м. из земель неразграниченной с государственной собственностью, прилагающий к земельному участку с кадастровым номером 16:50:230201:4, расположенному по адресу: <адрес>, путем сноса ограждения в течение одного месяца с момента вступления решения в законную силу.

        Взыскать с Юсупова Ф.Т. в пользу Исполнительного комитета муниципального образования города Казани судебную неустойку на случай неисполнения решения суда в установленный срок в размере 100 рублей за каждый день просрочки, начиная с 31 дня после вступления решения в законную силу и до фактического исполнения судебного акта.

        Взыскать с Юсупова Ф.Т. государственную пошлину в размере 300 рублей в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

    Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

    Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Судья                                                                              Ч.Р. Сабитова

Мотивированное решение изготовлено 25 января 2024 года.