Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1471/2024 ~ М-1042/2024 от 27.04.2024

№ 2-1471/2024

УИД 70RS0001-01-2024-002170-62

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 июля 2024 года Кировский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего Ю.А. Романовой

при секретаре Н.А. Лебедевой,

помощник судьи К.А. Костиков,

при участии представителя ответчика Арляповой Ю.А. по доверенности от 01.09.2023 (до 31.12.2024),

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по исковому заявлению М.В. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области о включении периодов работы в специальный стаж, досрочном назначении страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

М.В. обратилась в суд с иском, уточненным в ходе рассмотрения дела, к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области о включении в страховой и специальный стаж в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» периодов работы с 17.10.1991 по 14.01.1992 в ОГАУЗ «Александровская районная больница», с 01.12.2016 по 31.12.2016 в ООО «Гелиос», с 01.05.2017 по 31.05.2017 в ООО «Радуга», о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 32 указанного закона с 28.06.2022.

В обоснование указывает, что 28.06.2022 истец обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». От ответчика поступило решение /________/, согласно которому истцу в специальный стаж за работу в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, было засчитано 12 лет 11 месяцев 29 дней и в назначении пенсии отказано. Не согласившись с указанным решением, истец вновь обратилась к ответчику о назначении досрочной страховой пенсии, решением ответчика /________/ от 25.12.2023 истцу в специальный стаж за работу в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, засчитано 14 лет 8 месяцев 25 дней, в назначении пенсии также отказано, не был учтен в страховой стаж период работы с 17.10.1991 по 14.01.1992 в Александровской районной больнице, так как факт работы не подтверждён начислением заработной платы, в специальный стаж не засчитаны периоды работы с 01.12.2016 по 31.12.2016 - в ООО «Гелиос», в соответствии с п.4 Правил от 11.07.2002, с 01.05.2017 по 31.05.2017 - в ООО «Радуга», так как работодатель квалифицировал период работы как работу в обычных условиях труда. Согласно данным трудовой книжки, истец работала в Александровской районной больнице, ООО «Гелиос», ООО «Радуга» полный рабочий день.

Определением Кировского районного суда г. Томска от 25 июля 2024 года принят частичный отказ от иска М.В. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области о включении периодов работы в специальный стаж, досрочном назначении страховой пенсии по старости. Производство по гражданскому делу по иску М.В. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области прекращено в части требования о признании незаконными решений ответчика /________/ от 15.10.2022, /________/ от 25.12.2023 в части отказа во включении в страховой стаж периода работы с 17.10.1991 по 14.01.1992 в ОГАУЗ «Александровская районная больница», с 01.12.2016 по 31.12.2016 в ООО «Гелиос», с 01.05.2017 по 31.05.2017 в ООО «Радуга».

Истец М.В,, извещенная о дате, месте и времени надлежащим образом, в суд не явилась, просила рассмотреть дело в её отсутствие.

Представитель ответчика ОСФР по Томской области Арляпова Ю.А. в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражала по основаниям, изложенным в письменном отзыве, истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в виду отсутствия специального стажа необходимой продолжительности.

Определением Кировского районного суда г. Томска от 28.05.2024 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ОГАУЗ «Александровская районная больница», ООО «Гелиос».

Третьи лица ОГАУЗ «Александровская районная больница», ООО «Гелиос», извещенные о дате, месте и времени судебного заседания надлежащим образом, в суд представителей не направили, от ОГАУЗ «Александровская районная больница» поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя учреждения.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) судом определено рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Заслушав мнение представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 19 Конституции Российской Федерации равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности. Принцип равенства всех перед законом закреплен в статье 26 Международного пакта о гражданских и политических правах.

Статьей 39 Конституции Российской Федерации провозглашено, что государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (ч.1), социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1 ст. 39), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права, в том числе введение правил исчисления и подтверждения стажа, к компетенции законодателя (ч.2 ст. 39).

Реализуя свои полномочия, законодатель принял Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее Федеральный закон № 400-ФЗ), устанавливающий основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены вступившим в силу с 1 января 2015 г. Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ, Федеральный закон "О страховых пенсиях").

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (часть 1 статьи 11 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Исходя из положений пункта 2 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 женщинам, родившим двух и более детей, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях.

В соответствии с ч. 2 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» при назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 2, 6 и 7 части 1 настоящей статьи применяется перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, применявшийся при назначении государственных пенсий по старости в связи с работой на Крайнем Севере по состоянию на 31 декабря 2001 года.

Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержден постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 г. № 1029 (постановление действовало до 31 декабря 2021 г.), Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, в целях предоставления государственных гарантий и компенсаций для лиц, работающих и проживающих в этих районах и местностях, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 16 ноября 2021 г. № 1946 (действует с 1 января 2022 г.).

В соответствии с п.3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 (ред. от 05.04.2024) "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального» закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". В соответствии с п. 4 Постановления Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 (ред. от 25.03.2013) "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. Согласно п.5 Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. Перечень иных видов деятельности, которые подлежат включению в специальный стаж полный и расширенному толкованию не подлежит.

В соответствии со ст. 14 вышеназванного Закона при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в стаж до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями а ли соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством РФ. Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с вышеназванным Законом подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для досрочного назначения страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 этого Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страховании" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (часть 3 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

Согласно части 4 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила).

Согласно пункту 10 Правил, периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

Согласно пункту 11 указанных правил, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Пунктом 43 названных Правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Аналогичные положения содержатся в пункте 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравосоцразвития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. № 258н.

Подпунктом 22 пункта 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития России от 31 марта 2011 г. № 258н, предусмотрено подтверждение периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, в том числе работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям.

Согласно подпункта "и" пункта 7 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного Приказом Минтруда России от 28 ноября 2014 г. № 958н, действовавшего до 1 января 2022 г. и на момент обращения истца за назначением пенсии, для подтверждения дополнительных условий назначения страховой пенсии по старости и обстоятельств, учитываемых при определении ее размера, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях", необходимы, в том числе документы о периодах работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (части 4 и 5 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Как установлено судом и следует из дела, 26.06.2006 М.В. зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования, что подтверждается содержанием выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

28.06.2022 М.В. обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона "О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

Решением от 05.10.2022 /________/ М.В. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона "О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ в связи с отсутствием специального стажа работы необходимой продолжительности.

Указанным решением исключены из специального стажа в связи с работой в районах, приравненным к районам Крайнего Севера, периоды работы продолжительностью 5 месяцев 12 дней. Не подлежит зачету в страховой стаж период работы с 17.10.1991 по 14.01.1992 в ОГАУЗ «Александровская районная больница».

20.11.2023 М.В. повторно обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона "О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

Решением от 25.12.2023 /________/ М.В. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона "О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ в связи с отсутствием специального стажа работы необходимой продолжительности.

Обращаясь в суд, истец указала на необходимость включения спорных периодов работы в страховой и специальный стаж, так как осуществление ей трудовой деятельности подтверждено надлежащими доказательствами.

Относительно периодов работы с 17.10.1991 по 14.01.1992 палатной санитаркой терапевтического отделения ОГАУЗ «Александровская районная больница», с 01.12.2016 по 31.12.2016 санитаркой в стоматологической клинике ООО «Гелиос», с 01.05.2017 по 31.05.2017 - в ООО «Радуга», суд приходит к следующим выводам.

В материалы дела представлена копия трудовой книжки на имя истца серии /________/ /________/ от /________/, а также вкладыш в трудовую книжку серии /________/ /________/ от /________/.

Согласно первой записи в трудовой книжке серии /________/ /________/ от /________/, вкладышу в трудовую книжку, М.В. имеет следующие записи о периодах работы: в Александровской районной больнице Томской области: с /________/ по /________/; с /________/ по /________/; в Совхозе «Назинский» Томская область, местность, приравненная к районам Крайнего Севера: с /________/ по /________/; в Совхозе «Стрежевской» п/о «Томскнефть»: с /________/ по /________/; в ПХ «Назинское» ТОО КП «Надежда-Томь»: с /________/ по /________/; у индивидуального предпринимателя А.А., Томская область, г. Стрежевой, местность, приравненная к районам Крайнего Севера: с /________/ по 01.08 2012; в МБУЗ «Городская больница» Томская область, г. Стрежевой, местность, приравненная к районам Крайнего Севера: с /________/ по /________/; в ООО «Гелиос», Томская область, г. Стрежевой, местность, приравненная к районам Крайнего Севера: с /________/ по /________/; в ООО «Фабрика кухня» Томская область, г Стрежевой, местность, приравненная к районам Крайнего Севера: с /________/ по /________/; в ООО «Партнеры Томск» Томская область, г. Стрежевой, местность, приравненная к районам Крайнего Севера: с /________/ по /________/; с /________/ по /________/, с /________/ по настоящее время работает в службе эксплуатации сетей и сооружений цеха «Водоканал» машинистом насосных сооружений.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16.11.2021 № 1946 "Об утверждении перечня районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, в целях предоставления государственных гарантий и компенсаций для лиц, работающих и проживающих в этих районах и местностях, признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и признании не действующими на территории Российской Федерации некоторых актов Совета Министров СССР" село Александровское Томской области относится к местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Ранее действовавший перечень, утвержденный Постановлением Совмина СССР от 10 ноября 1967 г. № 1029, содержал аналогичные положения.

Приказом Минтруда России от 28 ноября 2014 г. № 958н, утратившим силу с 01 января 2022 года в связи с изданием Приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 04 августа 2021 года № 538н, утвержден перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, согласно пункту 12 которого для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы о работе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (подпункт "и").

Согласно пункту 4 указанного Порядка, когда необходимы данные о выполнении работ в определенном месте, для подтверждения периодов работы принимаются справки работодателя, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими органами.

Аналогичные положения содержит действующий в настоящее время Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 04 августа 2021 года № 538н "Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению".

Из трудовой книжки серии /________/ /________/ от /________/ следует, что М.В. 17.10.1991 принята палатной санитаркой терапевтического отделения ОГАУЗ «Александровская районная больница» (приказ № /________/ от 16.10.1991), 05.05.1992 уволена по собственному желанию на основании ст. 31 КЗОТ РСФСР, с 01.12.2016 принята санитаркой стоматологической клиники ООО «Гелиос» (приказ № 25 от 01.12.2016), 09.02.2017 уволена по собственному желанию на основании п.3 ст.77 ТК РФ; сведения о работе с 01.05.2017 по 31.05.2017 в ООО «Радуга» в трудовой книжке истца не отражены.

В соответствии с решением пенсионного органа от 05.10.2022 /________/, истцу не засчитан в специальный стаж за работу в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, период работы с 17.10.1991 по 14.01.1992 в ОГАУЗ «Александровская районная больница», поскольку факт работы не подтвержден начислением заработной платы.

Согласно предоставленным данным о стаже истца, спорный период с 17.10.1991 по 14.01.1992 не учтён ни в общий страховой, ни в специальный стаж по п.2. ч.1 ст. 32 Федерального закона "О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

Основанием для включения периода работы истца с 17.10.1991 по 14.01.1992 в страховой и специальный стаж служит запись в трудовой книжке истца, а также ответ ОГАУЗ «Александровская районная больница» от 28.06.2024 на запрос суда. Согласно указанному ответу, истец 17.10.1991 принята временно санитаркой – буфетчицей детского отделения (приказ /________/-К от 16.10.1991); с 31.10.1991 по 06.11.1991 – переведена временно санитаркой – буфетчицей хирургического отделения (приказ /________/ от 31.10.1991); с 13.11.1991 переведена палатной санитаркой детского отделения (приказ /________/-К от 11.11.1991); с 17.01.1992 по 17.03.1992 - переведена санитаркой хирургического отделения (приказ /________/ от 17.01.1992). Также в ответе указано, что в спорный период истец получала заработную плату: в октябре 1991 – 154,77, в ноябре 1991 – 297,27, в декабре 1991 – 916,86, в январе 1992 – 1264,45.

Таким образом, вопреки доводам стороны ответчика, в спорный период работы с 17.10.1991 по 14.01.1992 в ОГАУЗ «Александровская районная больница» имеются сведения о заработной плате истца, следовательно, указанный период работы подлежит включению в страховой и в специальный стаж в соответствии с п.2. ч.1 ст. 32 Федерального закона "О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

Разрешая требование о включении в специальный стаж периодов работы с 01.12.2016 по 31.12.2016 в качестве санитарки в стоматологической клинике ООО «Гелиос», суд исходит из следующего.

В соответствии с п. 8 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. № 1015 (далее - Правила), периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях", могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.

Согласно п. 6 Правил к уплате страховых взносов при применении настоящих Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 01.01.1991 г. единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности. Уплата обязательных платежей подтверждается: страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за период до 01.01.2002 г. и с 01.01.2002 г. - документами территориальных органов ПФР; единого социального налога (взноса) за период с 01.01.2001 г. по 31.12.2001 г. - документами территориальных налоговых органов.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. № 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").

В соответствии с п. 4 Постановления Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 (ред. от 25.03.2013) "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. Согласно п.5 Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. Перечень иных видов деятельности, которые подлежат включению в специальный стаж полный и расширенному толкованию не подлежит.

В соответствии с предоставленными данными о стаже истца, спорный период работы истца с 01.12.2016 по 31.12.2016 в ООО «Гелиос» включен в страховой стаж истца.

Согласно решению пенсионного органа /________/ указанный период работ не включен в специальный стаж, поскольку на основании сведений индивидуального лицевого счёта застрахованного лица, работодатель при отчислении выплат, указал, что истец работала на 0,50 ставки, тогда как в соответствии с п.4 Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

Поскольку в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ в материалах дела отсутствуют иные письменные доказательства, отвечающие требованиям статей 59, 60 ГПК РФ, подтверждающие период работы истца в период с 01.12.2016 по 31.12.2016 в ООО «Гелиос» на полной ставке в течение полного рабочего дня, указанный период не подлежит включению в специальный стаж истца в соответствии с п.2. ч.1 ст. 32 Федерального закона "О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

Разрешая требование о включении в специальный стаж периода работы с 01.05.2017 по 31.05.2017 в ООО «Радуга», суд исходит из следующего.

В соответствии с предоставленными данными о стаже истца, спорный период работы истца с 01.05.2017 по 31.05.2017 в ООО «Радуга» включен в страховой стаж истца.

Согласно решению пенсионного органа /________/, указанный период работы не включен в специальный стаж, поскольку на основании сведений индивидуального лицевого счёта застрахованного лица, работодатель квалифицировал период как работу в обычных условиях труда.

Вместе с тем, разрешая указанное требование, суд исходит из того, что каких-либо иных доказательств работы в ООО «Радуга» истцом представлено не было, запись в трудовой книжке отсутствует, как и отсутствуют какие-либо документы, позволяющие идентифицировать работодателя, в связи с чем, во включении указанного периода работы с 01.05.2017 по 31.05.2017 в специальный стаж истцу следует отказать.

Разрешая требование о назначении истцу досрочной страховой пенсии по старости на дату 28.06.2022 в соответствии с п.2. ч.1 ст. 32 Федерального закона "О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ, суд исходит из следующего.

В соответствии с п.2 ч.1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 женщинам, родившим двух и более детей, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях.

Решением пенсионного органа от 05.10.2022 /________/ в специальный стаж за работу в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, зачитано 12 лет 11 месяцев 29 дней.

С учётом включенного в специальный стаж периода работы с 17.10.1991 по 14.01.1992 в ОГАУЗ «Александровская районная больница», продолжительность указанного специального стажа составляет 13 лет 2 месяца 28 дней, таким образом, для назначения досрочной страховой пенсии по старости с 28.06.2022 по п.2 ч.1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ недостаточно продолжительности имеющегося специального стажа, в связи с чем, суд отказывает в удовлетворении указанного требования.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Поскольку исковые требования удовлетворены частично, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб., факт оплаты который подтвержден представленным чеком по операции ПАО Сбербанк от /________/.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования М.В. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области о включении периодов работы в специальный стаж, досрочном назначении страховой пенсии по старости удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области включить в страховой стаж М.В. период работы с 17.10.1991 по 14.01.1992 палатной санитаркой терапевтического отделения ОГАУЗ «Александровская районная больница».

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области включить в специальный стаж М.В., дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», период работы с 17.10.1991 по 14.01.1992 палатной санитаркой терапевтического отделения ОГАУЗ «Александровская районная больница».

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области в пользу М.В. 300 рублей в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Кировский районный суд г. Томска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Романова Ю.А.

Решение суда в окончательной форме принято 01.08.2024.