Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-470/2020 ~ М-26/2020 от 10.01.2020

Дело № 2-470\2020                                                             25 августа 2020 года

78RS0018-01-2020-000039-52

                                                         Р Е Ш Е Н И Е

                                          Именем Российской Федерации

        Петродворцовый районный суд Санкт-Петербурга в составе председательствующего судьи Курочкиной В.П.,

при секретаре Андреевой Д.Н.,

        рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Васильева В.В. к ГУ Управление пенсионного фонда (УПФ) в Петродворцовом районе Санкт-Петербурга о назначении досрочной страховой пенсии по старости,

                                                    У с т а н о в и л:

            Васильев В.В. обратился в Петродворцовый районный суд Санкт-Петербурга с иском к ГУ УПФР в Петродворцовом районе Санкт-Петербурга о назначении досрочной страховой пенсии по старости, указывая следующие обстоятельства.

           В связи с достижением пенсионного возраста истец обратился в УПФ с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

          Решением УПФ в Петродворцовом районе Санкт-Петербурга от 15.08.2019 года в назначении досрочной страховой пенсии по старости было отказано. Ответчик включил в специальный стаж 05 лет 04 месяца 06 дней, страховой стаж составил 27 лет 08 месяцев 27 дней.

           Ответчик не включен в стаж периоды работы:

- с 27.02.1990 года по 05.10.1994 года в должности электромеханика в Рыболовецком колхозе «РЫБАК» в Нанайском районе Хабаровского края, поскольку сведения, уточняющие характер работы, отсутствуют,

- с 27.11.1995 года по 09.04.1997 года в должности электромеханика в АООТ «Рефрижераторный флот», поскольку сведения, уточняющие характер работы, отсутствуют.,

- с 11.03.2003 года по 27.07.2005 года – в войсковой части электрик судовой, электромеханик,

- с 28.07.2005 года по 27.07.2007 года – электромеханик теплохода «Ангара»,

- с 24.12.2007 года по 19.03.2008 года – электромеханик теплохода «Ангара»,

- с 20.03.2008 года по 31.01.2010 года – электромеханик теплохода «Виланд»,

- с 01.02.2010 года по 31.01.2011 года – электромеханик теплохода,

- с 01.02.2011 года по 03.11.2011 года – электромеханик теплохода «Виланд», Алана,

- с 07.11.2011 по 030.09.2012, с 01.01.2013 по 31.12.2018, поскольку работа с особыми условиями труда в указанные периоды не подтверждены сведениями персонифицированного учета.

             Истец с 07.11.2011 года по настоящее время работает в ООО «Дельта Сервис».

           Отказ полагает незаконным, так как правом на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии со Списком № 2 от 26.01.1991 года обладают электромеханики и их помощники, электромеханики старшие. Подтверждение постоянной занятости до 01.01.1992 года не требовалось.

           Факты и периоды работы подтверждены записями в трудовой книжке истца. Не сохранение документов работодателем не может влиять на право истца на пенсионное обеспечение.

          Ответчиком не рассмотрено включение в специальный стаж периода учебы в Ломоносовском мореходном училище ВМФ с 01.09.1981 года по 25.12.1984 года. Указанный период подлежит включению в стаж в соответствии с Положением о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 года № 590.

          Период обучения предшествует зачтенному в специальный стаж периоду работ с 29.01.1985 года по 22.01.1990 года в должности электромеханика.

         Полагает, что не подтверждение тяжелых условий работы сведениями персонифицированного учета также не может влиять на пенсионное обеспечение истца (л.д.4-11).

           В судебном заседании представитель истца по доверенности Герасимова М.И. поддержала исковые требования, подтвердив изложенные в иске обстоятельства. Просит обязать ответчика назначить истцу страховую пенсию с момента возникновения права, с 14.05.2020 года.

           Представитель ГУПФР в Петродворцовом районе Санкт-Петербурга по доверенности (л.д.37) Воробьева Н.П. полагала в удовлетворении иска отказать по доводам, изложенным в возражениях (л.д.75-78), решение пенсионного органа считает законными и обоснованными.

          Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, проверив материалы дела, оценив собранные по делу оказательства, находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

     В соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 того же Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

    Аналогичные положения содержались в пп. 9 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Порядок исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируется нормами статей 11-14, 30 ФЗ № 400-ФЗ, Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 года № 1015, Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 года N 516.

    В соответствии с указанными Правилами № 516 необходимыми критериями для назначения досрочной страховой пенсии по старости плавсоставу являются: зачисление работников, относящихся к плавсоставу на суда морского, речного и флота рыбной промышленности; доказательства того, что суда, на которых осуществляется работа не относятся к портовым, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным судам, судам пригородного и внутригородского сообщения; периоды работы для зачета календарного года должны осуществляться полный навигационный период.

           Подтверждение занятости на выполнении определенного вида работ в особых условиях труда возложено на работодателя (страхователя). Подтверждающим документов является уточняющая справка страхователя о характере и условиях труда работника, выдаваемая на основании документов того периода, когда выполнялись работы.

           06.05.2019 года истец обратился с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.9 ч.1 ст.30 ФЗ № 400-ФЗ.

Решением № 409 от 15.08.2019 года (л.д.12-15) в назначении досрочной страховой пенсии Васильеву В.В. было отказано.

Во изменение решения 409 принято решение № 110 от 20.02.2020 года (л.д.39-44), которым ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Петродворцовом районе Санкт-Петербурга отказало Васильеву В.В. в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации от 18.12 2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в связи с отсутствием требуемого 12 лет 6 месяцев стажа работы.

    При этом, как следует из указанного решения, в подсчет стажа работы Васильева В.В. по п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации от 18.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" не включены следующие периоды его работы:

          - с 27.02.1990 года по 05.10.1994 года в должности электромеханика в Рыболовецком колхозе «РЫБАК», поскольку сведения, уточняющие характер работы, отсутствуют,

             - с 27.11.1995 года по 09.04.1997 года в должности электромеханика в АООТ «Рефрижераторный флот», поскольку сведения, уточняющие характер работы, отсутствуют.,

             - с 11.03.2003 года по 27.07.2005 года,

             - с 28.07.2005 года по 27.07.2007 года,

             - с 24.12.2007 года по 19.03.2008 года,

             - с 20.03.2008 года по 31.01.2010 года,

             - с 01.02.2010 года по 31.01.2011 года,

             - с 01.02.2011 года по 03.11.2011 года,

             - с 07.11.2011 года по 30.09.2012 года,

             - с 01.01.2013 года по 31.12.2018 года, поскольку работа с особыми условиями труда в указанные периоды не подтверждены сведениями персонифицированного учета.

Также не включен в стаж периода обучения в Ломоносовском мореходном училище ВМФ, в связи с отсутствием оснований для приравнивания периода обучения к специальному стажу по Списмку № 2 (1956 года).

Суд полагает удовлетворить исковые требования Васильева В.В. в части включения в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии периодов: обучения с 01.09.1981 года по 25.12.1984 года, а также работы с 27.11.1995 года по 09.04.1997 года в должности электромеханика в АООТ «Рефрижераторный флот».

Подпунктом "и" пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 года N 590, предусмотрено включение в общий стаж периодов обучения в высших учебных заведениях, средних специальных учебных заведениях (техникумах, педагогических и медицинских училищах и т.д.), партийных школах, совпартшколах, школах профдвижения, на рабфаках; пребывание в аспирантуре, докторантуре и клинической ординатуре.

При назначении пенсий по старости периоды, указанные в подпункте "и", засчитываются в стаж при условии, если этим периодам предшествовала работа в качестве рабочего или служащего, либо служба в составе Вооруженных Сил СССР, или иная служба, указанная в подпункте "к".

Учитывая, что период обучения истца предшествует зачтенному в специальный стаж периоду работы в должности электромеханика, указанный период подлежит зачету в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

Период работы в должности электромеханика в АООТ «Рефрижераторный флот» подлежит зачету в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, в связи с поступлением сведений об уточнении характера работы. Так, на запрос суда в материалы дела поступили личная карточка Васильева В.В. (л.д.54, приказы о приеме в штат (л.д.72), увольнении (л.д.50), лицевой счет, табель (л.д.61-63), а также Архивные справки (л.д.64-66).

В удовлетворении остальной части иска суд полагает отказать, так как истцовой стороной не представлено документов, подтверждающих характер работы Васильева В.В.

Кроме того, суд учитывает следующее.

Работодатель в соответствии со ст. 9 Федерального закона от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о работающих у него застрахованных лицах.

     В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователь - юридическое лицо, осуществляющие прием на работу по трудовому договору, предоставляет в соответствующий орган Пенсионного фонда РФ сведения о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, за которых он уплачивает страховые взносы.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Согласно части 1 статьи 14 указанного Федерального закона при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 данного Федерального закона).

Учитывая, что работодателем не представлены сведения о кодах особых условий труда при предоставлении сведений индивидуального (персонифицированного) учета, оснований для включения в льготный стаж работы периодов с 11.03.2003 года по 27.07.2005 года, с 28.07.2005 года по 27.07.2007 года, с 24.12.2007 года по 19.03.2008 года, с 20.03.2008 года по 31.01.2010 года, с 01.02.2010 года по 31.01.2011 года, с 01.02.2011 года по 03.11.2011 года, с 07.11.2011 года по 30.09.2012 года, с 01.01.2013 года по 31.12.2018 года не имеется. Запись в трудовой книжке не является достаточным основанием для принятия периода в страховой стаж т.к. сведения о работе подтверждаются выпиской из лицевого счета застрахованного лица.

            Досрочная страховая пенсия по старости подлежит назначению Васильеву В.В. с момента возникновения права - с 14.05.2020 года.

             Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

                                                        Р е ш и л :

         Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Петродворцовом районе Санкт-Петербурга назначить Васильеву В.В. досрочную страховую пенсию по старости с момента возникновения права с 14.05.2020 года, включив в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии периоды:

-обучения с 01.09.1981 года по 25.12.1984 года,

- с 27.11.1995 года по 09.04.1997 года согласно записям о стаже в трудовой книжке.

         В удовлетворении остальной части требований, - отказать.

          Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Петродворцовый районный суд Санкт-Петербурга.

Судья

Мотивированное решение изготовлено 28 августа 2020 года.