судья Александрова Е.В. дело № 5-64/2023
№ 7-119/2023
РЕШЕНИЕ
г. Астрахань 23 июня 2023 года
Судья Астраханского областного суда Обносова М.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Подгорновой О.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу дознавателя отдела дознания и административной практики Пограничного управления ФСБ России по Республике Калмыкия и Астраханской области Пискунова ФИО10 на постановление судьи Икрянинского районного суда Астраханской области от 10 мая 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Волкова ФИО9,
УСТАНОВИЛ:
постановлением судьи Икрянинского районного суда Астраханской области от 10 мая 2023 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Волкова ФИО11 прекращено на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
В жалобе, поданной в Астраханский областной суд, дознаватель отдела дознания и административной практики Пограничного управления ФСБ России по Республике Калмыкия и Астраханской области Пискунов М.Ю. выражает несогласие с постановлением судьи, ставит вопрос об его отмене как незаконного и необоснованного.
Выслушав дознавателя отдела дознания и административной практики Пограничного управления ФСБ России по Республике Калмыкия и Астраханской области Пискунова М.Ю., поддержавшего доводы жалобы, Волкова А.В. и его защитника Калимуллина Р.Р., возражавших против удовлетворения доводов жалобы, проверив материалы дела и доводы жалобы, не нахожу оснований к отмене обжалуемого постановления судьи районного суда.
Гарантии правовой защиты сотрудников полиции установлены статьей 17 Федерального закона от 03.04.1995 N 40-ФЗ "О федеральной службе безопасности".
Указанной статьей закона установлено, что воспрепятствование исполнению сотрудником органов федеральной службы безопасности служебных обязанностей, оскорбление, сопротивление, насилие или угроза применения насилия по отношению к нему в связи с исполнением указанным сотрудником служебных обязанностей влекут за собой ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
Приведенным положениям корреспондирует часть 4 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, устанавливающая ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника органов федеральной службы безопасности в связи с исполнением им служебных обязанностей, а равно воспрепятствование исполнению им служебных обязанностей.
Объективную сторону части 4 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях составляет неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника органов федеральной службы безопасности в связи с исполнением им служебных обязанностей, а равно воспрепятствование исполнению им служебных обязанностей.
Неповиновение выражается в отказе исполнить законное распоряжение или требование, а воспрепятствование состоит в создании препятствий для исполнения служебных обязанностей сотрудников органов федеральной службы безопасности.
Как следует из материалов дела, 15 февраля 2023 года в 11 часов 43 минуты, находясь по <адрес>, Волков А.В. отказался от участия в следственном действии – осмотре места происшествия, тем самым не выполнил законного требования сотрудника органов федеральной службы безопасности, чем нарушил статью 12 Федерального закона от 3 апреля 1995 года № 40-ФЗ «О федеральной службе безопасности».
Прекращая производство по делу об административном правонарушении, судья районного суда исходил из того, что в рассматриваемом случае отказ от участия в следственном действии не образует состав вмененного Волкову А.В. административного правонарушения.
Так, пункт 4 статьи 46 УПК РФ определяет в качестве одного из прав подозреваемого участвовать с разрешения следователя или дознавателя в следственных действиях, производимых по его ходатайству, ходатайству его защитника либо законного представителя.
В суде первой инстанции установлено, что дознавателем отдела дознания и административной практики Пограничного управления ФСБ России по Республике Калмыкия и Астраханской области Пискуновым М.Ю. в отношении Голубева Е.Н. и Волкова А.В. возбуждено уголовное дело по признакам состава преступления, предусмотренного ч.3 ст. 256 УК РФ.
Волков А.В. 27 декабря 2022 г. допрошен в качестве подозреваемого.
Перед проведением следственных действий должностному лицу поступило ходатайство о невозможности участия в следственных действиях, которое рассмотрено дознавателем после проведенных им следственных действий.
При таких обстоятельствах, как верно указал судья первой инстанции, отказавшись от участия в осмотре места происшествия, Волков А.В. фактически воспользовался своими процессуальными правами по своему усмотрению и в данном случае его действия не образуют состава вмененного административного правонарушения.
Вопреки доводу жалобы, отказ Волкова А.В. от участия в осмотре места происшествия не препятствовал проведению следственного действия дознавателем.
В соответствии со ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Согласно ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в ходе разбирательства по делу об административном правонарушении подлежат выяснению следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
Таким образом, судья районного суда правильно пришел к выводу о неправомерности привлечения Волкова А.В. к административной ответственности по ч. 4 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Доводы жалобы по существу сводятся к переоценке установленных в ходе судебного разбирательства обстоятельств и доказательств, которые были предметом исследования и оценки в суде первой инстанции, они не опровергают отсутствие в действиях Волкова А.В. объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и не ставят под сомнение законность и обоснованность состоявшегося по делу постановления.
Несогласие заявителя с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не свидетельствует о том, что районным судом допущены нарушения норм материального права и (или) предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
При таких обстоятельствах, обжалуемое решение отмене не подлежит.
Руководствуясь статьями 30.1 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
РЕШИЛ:
постановление судьи Икрянинского районного суда Астраханской области от 10 мая 2023 года оставить без изменения, жалобу Пискунова Михаила Юрьевича – без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано или опротестовано в порядке, установленном статьями 30.12 - 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции.
Судья Астраханского
областного суда М.В. Обносова