Дело № (№)
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
07 сентября 2023 года г.о.г. Бор Нижегородская область
Борский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Бариновой М.Н., при секретаре судебного заседания Осиповой Г.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Уварова И.П. к администрации городского округа город Бор Нижегородской области о признании права собственности,
УСТАНОВИЛ:
Уваров И.П. обратился в суд с иском к администрации городского округа города Бор Нижегородской области, указав, что по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ Уваровым И.П. был приобретен земельный участок общей площадью 1122 кв.м., кадастровый номер №, расположенный по адресу: <адрес>.
Указанный земельный участок был образован в результате раздела земельного участка с кадастровым номером № и поставлен на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ
На данном участке Уваров И.П. своими силами и на свои денежные средства произвел строительство жилого дома.
В настоящий момент жилой дом выстроен, в связи с чем у Уварова И.П. встала необходимость оформить на него право собственности. Уваров И.П. обратился в Борское отделение «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» за изготовлением на него техпаспорта, а затем к кадастровому инженеру ФИО3 за техническим планом на жилой дом. Указанные документы были получены.
Однако, выяснилось, что в настоящий момент территориальная зона, в которой располагается земельный участок под построенным им жилым домом от ДД.ММ.ГГГГ стала иметь статус проектной - Ж-ЗП в соответствии с новой редакцией Правил землепользования и застройки территории городского округа г. Бор. На момент приобретения земельного участка и строительства на нем жилого дома Уваров И.П. об этих обстоятельствах не знал.
Истец полагал, что он, как собственник земельного участка, может в любое время изменить разрешенного использования своего земельного участка - на «индивидуальное жилищное строительство», которое является основным видом разрешенного использования в территориальной зоне Ж-3. Уваров И.П. намеревался это сделать одновременно с регистрацией права собственности на дом.
Однако в настоящее время данные действия возможны только при условии разработки Проекта межевания и планировки огромной по площади территории. В связи с вышеуказанными обстоятельствами у Уварова И.П. отсутствует иная возможность оформить право собственности на построенный жилой дом, кроме как в судебном порядке.
Построенный жилой дом соответствует градостроительным, пожарным, санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам. Его несущие и ограждающие конструкции обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию, что подтверждается строительно-техническим заключением.
На основании изложенного просит признать за ним право собственности на жилой дом общей площадью 284 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.
Истец Уваров И.П. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.
Представитель ответчика администрации городского округа города Бор Нижегородской области Стукалина Ю.Ю., действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в свое отсутствие, против удовлетворения заявленных требований не возражала.
Кроме того, информация о времени и месте судебного заседания размещена на официальном интернет-сайте Борского городского суда Нижегородской области - http://borsky.nnov.sudrf.ru.
Исследовав письменные доказательства и дав оценку собранным по делу доказательствам в их совокупности, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п. 2 ст.260) (п.1).
Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.
Последствия самовольной постройки, возведенной или созданной на земельном участке его собственником или другими лицами, определяются ст. 222 настоящего Кодекса (п.2).
В соответствии со ст.222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка (п.1).
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом (п.3).
В судебном заседании установлено, что Уварову И.П. на праве собственности принадлежит земельный участок общей площадью 1122+/-12, с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: малоэтажная многоквартирная жилая застройка. Право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>
На земельном участке истцом построен двухэтажный жилой дом, общей площадью 273,9 кв.м., жилой площадью 91,6 кв.м., что подтверждается техническим паспортом, подготовленным <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ. Общая площадь здания определена в пределах внутренних поверхностей наружных стен и составляет 284 кв.м. <данные изъяты>
Согласно техническому плану здания, подготовленному кадастровым инженером ФИО3, от ДД.ММ.ГГГГ. объект учёта - двухэтажный с подвалом жилой дом, ДД.ММ.ГГГГ года постройки, стены кирпичные (утеплены, оштукатурены). Здание расположено в границах земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.
Общая площадь жилого дома для целей государственного кадастрового учёта по требованиям приказа <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ. вычислена органом технической инвентаризации и составляет 284 кв.м. (средняя квадратическая погрешность вычисления площади по рекомендуемой формуле составляет 0,4 кв.м. при средней квадратической погрешности определенной в линейных измерений +/- 1,5 мм). Фактическая общая площадь жилого дома согласно представленной документации составляет 273,9 кв.м.
Полевые измерения проводились от ближайших к объекту работ существующих пунктов опорно-межевой сети, являющихся сетью сгущения пунктов государственной геодезической сети.
При проведении полевых измерений и наложении полученных измерений на данные кадастрового плана территории было установлено, что объект учёта частично расположен в зоне № зона с особыми условиями использования территории - охранная зона инженерных коммуникаций <данные изъяты>
В соответствии с заключением специалиста № по определению соответствия строительным нормам и правилам и возможности для проживания в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес> земельный участок с кадастровым номером №, от ДД.ММ.ГГГГ подготовленным <данные изъяты> в результате натурного визуального исследования установлено, что на момент осмотра работы по возведению основных несущих конструкций, определенных застройщиком, выполнены: возведены фундамент, перекрытия, стены, крыша, выполнен монтаж кровельного покрытия. Ведутся работы по внутренней отделке здания.
В исследуемом доме предусмотрены необходимые коммуникации - электричество, водоснабжение, канализация, отопление, газоснабжение, вентиляция.
Исследуемый жилой дом имеет железобетонный фундамент, железобетонные перекрытия, кирпичные стены и перегородки, деревянную крышу и кровлю из битумной (мягкой) черепицы.
Оценка технического состояния отдельных несущих строительных конструкций осуществляется путем сопоставления фактических значений параметров, определенных в ходе осмотра, с критериями, приведенными в нормативной документации. Визуальный осмотр не выявил дефектов, деформаций и повреждений конструктивных элементов, свидетельствующих о снижении несущей способности конструкций объекта исследования.
Техническое состояние конструктивных элементов здания на момент проведения исследования исправное. Недопустимое ухудшение эксплуатационных свойств помещений или дома в целом не наблюдается.В исследуемом доме основную площадь составляют помещения жилых комнат. Внутреннее пространство на момент осмотра организовано под свободную планировку. На момент осмотра на первом и втором этажах здания имеются холлы, которые предполагается поделить на кухню, санузел, прихожую и прочие помещения. На территории подвала располагаются технические помещения. Высота помещений первого этажа составляет 2,7 м, второго этажа и подвала - 2,5 м.
Помещения жилых комнат и пространство под кухню обеспечиваются естественным освещением посредством оконных проемов, заполненных современными стеклопакетами в металлопластиковых рамах. Проёмы имеют подвижные створки, что обеспечивает возможность проветривания в помещениях.
Наружный дверной проём имеет ширину 1,0 м. Дверные проёмы между помещениями имеют ширину 0,8 м и 0,9 м. Высота дверных проёмов составляет 2,0 м.
Выход объекта исследования наружу организован с одной стороны дома, ведёт на прилегающий к дому земельный участок и ориентирован во внутренний двор дома.
Электричество к объекту исследования подведено надземной прокладкой, технически исправно. Проводка выполнена изолированными проводами. Проводка преимущественно внутренняя, проходящая под отделочным слоем по завершении отделочных работ.
Отопление предусмотрено посредством газового котла. В соответствии с проектом по современным полимерным трубам тепло транспортируется к биметаллическим радиаторам отопления.
Система водоснабжения – централизованная, система канализации местная (септик). Исследуемый объект снабжается водой для хозяйственно-питьевых целей, поступающей из централизованных сетей <адрес>.
Система канализации предусмотрена из полимерных трубопроводов, проложенных от санитарно-технических приборов до канализационного колодца. Объект исследования по окончании работ имеет в своем составе помещения санузлов, предназначенных для удовлетворения гражданами санитарно-гигиенических потребностей.
Объект исследования оснащен системой вентиляции с естественным притоком и удалением воздуха. Окна объекта исследования имеют подвижные створки, что обеспечивает возможность проветривания.
Конструкции объекта исследования находятся в исправном состоянии. Дефекты, разрушения или повреждения конструкций, влияющие на техническое состояние, не выявлены.
Помещения обеспечены естественным освещением. На территории объекта исследования предусмотрены системы электроснабжения, водоснабжения, канализации, отопления, газоснабжения и вентиляции.
В составе объекта экспертизы предусмотрены необходимые инженерные коммуникации, жилые помещения, помещение для приготовления и хранения пищи, а также помещения и условия для удовлетворения гражданами санитарно-гигиенических и иных нужд. Высоты помещений дома составляют не менее 2,5 м, что удовлетворяет требованиям для Нижегородской области. Таким образом, объект экспертизы пригоден для проживания, следовательно, относится к жилым зданиям.
Площади внутренних помещений объекта экспертизы достаточно для соблюдения норм и комфортного проживания. Высота помещений также удовлетворяет требованиям норм.
Конструкции надежны, недопустимого ухудшения эксплуатационных свойств конструкций или объекта исследования в целом вследствие деформации или образования трещин не наблюдается.
Объект исследования обеспечен эвакуационным выходом, ведущим на прилегающий участок. При этом доступ личного состава пожарных подразделений обеспечивается.
Основные несущие конструкции объекта исследования возведены преимущественно из негорючих материалов. Конструкции не способствуют скрытому горению.
Конструкции объекта исследования надежны и защищают внутренние помещения от неблагоприятных воздействий окружающей среды. Системы канализации и отопления предусмотрены. Конструктивно доступ к инженерным системам не затруднен. Помещения обеспечиваются возможностью естественного освещения.
На момент осмотра конструкции объекта исследования находятся в исправном состоянии. Дефекты, разрушений или повреждения конструкций, свидетельствующие о значительном снижении несущей способности, не выявлены.
Конструкции надежны и защищают внутренние помещения от неблагоприятных воздействий окружающей среды. В результате обследования не выявлено дефектов, деформаций и повреждений конструктивных элементов, свидетельствующих о невозможности эксплуатации помещений. Исследуемый объект в целом удовлетворяет строительным требованиям, предъявляемым к жилым зданиям (помещениям).
Вид разрешенного использования земельного участка позволяет строительство на данном земельном участке объектов индивидуального жилищного строительства.
По причине удалённости от иных зданий фактическое расположение дома на участке не оказывает существенного влияния на какие-либо соседние строения. Уклоны кровли исследуемого дома ориентированы на земельный участок, примыкающий к дому. На кровле обустроена система водостока. Расположение дома не оказывает значительного негативного влияния на эксплуатацию соседних земельных участков. Расстояние от объекта исследования до соседних участков с жилыми домами превышает 3 метра во всех случаях.
Конструкции исследуемого дома не создают угрозу жизни и здоровью людей, окружающей среде. Также конструкции объекта исследования не опасны для объектов культурного наследия, т.к. исследуемый жилой дом находится на значительной удалённости от ближайшего объекта культурного наследия.
Объект исследования располагается в жилой зоне. Все необходимые инженерные коммуникации предусмотрены. Затруднений инсоляции при осмотре не обнаружено. Помещения обеспечены возможностью естественного освещения.
Меры для защиты людей обеспечены объемно-планировочными, эргономическими, конструктивными и иными решениями. Эвакуационные пути и выход (в том числе их геометрические параметры) позволяют эвакуацию по ним на прилегающий к зданию участок. Геометрические параметры путей эвакуации удовлетворяют требованиям. Недопустимые перепады высот не обнаружены. Геометрические параметры лестницы соответствуют нормам: ширина марша составляет 1,05 метра, ширина проступи – 25 см., высота – 22 см.
Основные несущие конструкции объекта исследования возведены преимущественно из негорючих материалов. В целом система противопожарной защиты обеспечивается применением конструктивных и объемно-планировочных решений, ограничивающих распространение пожара, организующих своевременную эвакуацию людей. К исследуемому объекту обеспечен подъезд пожарными частями по существующим магистралям населенного пункта. Расстояния, регламентируемые СП №, соблюдены.
В результате проведенных натурных исследований объекта, выполненных инструментальных измерений, анализа предоставленного материала и полученной информации, эксперт пришел к следующему заключению - жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, земельный участок с кадастровым номером №, соответствует строительным, санитарно-техническим и противопожарным нормам и правилам, предъявляемым к жилым строениям.
Относительно градостроительных условий, по отношению к соседним зданиям и строениям, соседним земельным участкам, окружающей среде и объектам культурного наследия исследуемое здание не оказывает значительного негативного влияния.
Техническое состояние несущих строительных конструкций определено как исправное. Разрушений, дефектов и повреждений конструкций, приводящих к недопустимому ухудшению эксплуатационных свойств дома в целом, не обнаружено. Необходимая надежность и безопасность помещений при соблюдении правил эксплуатации обеспечивается.
Исследуемый жилой дом пригоден для постоянного круглогодичного проживания в нем и позволяет его безопасную эксплуатацию без угрозы здоровью и жизни граждан <данные изъяты>
Согласно Правилам землепользования и застройки городского округа город Бор Нижегородской области, утвержденным решением Совета депутатов городского округа город Бор Нижегородской области № от ДД.ММ.ГГГГ (с изменениями от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером № расположен в территориальной зоне <данные изъяты> (Зона малоэтажной жилой застройки смешанного типа проектная) Градостроительные регламенты для территориальной зоны Ж-ЗП установлены статьей 16 Правил землепользования и застройки <данные изъяты>
Данная зона предусматривает использование земельного участка для предоставления коммунальных услуг - размещение зданий и сооружений, обеспечивающих поставку воды, тепла, электричества, газа, отвод канализационных стоков, очистку и уборку объектов недвижимости (котельных, водозаборов, очистных сооружений, насосных станций, водопроводов, линий электропередач, трансформаторных подстанций, газопроводов, линий связи, телефонных станций, канализаций, стоянок, гаражей и мастерских для обслуживания уборочной и аварийной техники, сооружений, необходимых для сбора и плавки снега), а также земельные участки (территории) общего пользования (содержание данного вида разрешенного использования включает в себя содержание видов разрешенного использования с кодами 12.0.1 - 12.0.2) <данные изъяты>
Вместе с тем, разрешенным видом использования земельного участка является – малоэтажная многоквартирная жилая застройка, то есть земельный участок не соответствует установленному градостроительному регламенту территориальных зон, так как вид его использования не входит в перечень видов разрешенного использования.
Учитывая, что спорный жилой дом по своим параметрам и техническому состоянию не нарушает существенным образом градостроительные, строительные, пожарные и санитарные нормы и правила, не угрожает жизни и здоровью граждан, признание права собственности Уварова И.П. на возведенный жилой дом не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц и не создает угрозы жизни и здоровью граждан, следовательно, требования истца о признании за ним права собственности на жилой дом являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 196-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░.░. (░░░░░ №) ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ 284 ░░.░., ░░░░░ ░░░░░░░░ 273,9 ░░.░., ░░░░░ ░░░░░░░░ 91,6 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.
<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>
░░░░░ ░.░.░░░░░░░░
<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>