Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1514/2024 (2-7118/2023;) ~ М-5992/2023 от 28.11.2023

Дело № 2-1514/2024

УИД 22RS0065-01-2023-007170-23

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 марта 2024 года                                                                                                                   город Барнаул

Индустриальный районный суд города Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего судьипри секретаре О.А. Зинец,     Е.В. Кувшиновой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации <адрес>, Комитету по строительству, архитектуре и развитию <адрес> о признании права собственности на гаражный бокс,

                            У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации <адрес>, Комитету по строительству, архитектуре и развитию <адрес> о признании права собственности на гаражный бокс ***, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный в гаражном комплексе потребительского гаражно-строительного кооператива <данные изъяты> по <адрес> <адрес>» в городе Барнауле.

В обоснование исковых требований указывает на то, что во владении и пользовании истца с ДД.ММ.ГГГГ находится гаражный бокс ***, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный в гаражном комплексе потребительского гаражно-строительного кооператива <данные изъяты> по <адрес> «<адрес>» в городе Барнауле. Право владения на гараж возникло при следующих обстоятельствах. ДД.ММ.ГГГГ администрацией <адрес> принято постановление ***, в соответствии с которым произведен отвод земельного участка для образования гаражно-строительного кооператива и строительства многоярусных гаражей для легковых автомобилей. В соответствии с указанным постановлением утверждён и зарегистрирован потребительский гаражно-строительный кооператив *** с юридическим адресом: <адрес> «<адрес> Согласно решению общего собрания ПГСК <данные изъяты> члену кооператива ФИО3 выделен гаражный бокс *** размером <данные изъяты> м на втором этаже. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 продал по расписке указанный выше гаражный бокс за <данные изъяты> <данные изъяты> рублей истцу, с этого момента истец стал членом ПГСК <данные изъяты>. Оформить в установленном порядке право собственности на гаражный бокс не представляется возможным, так как сотрудник МФЦ, изучив представленные документы, сообщил, что зарегистрировать право собственности возможно только на основании решения суда, так как здание кооператива в установленном порядке не было сдано в эксплуатацию, права других членов ПГСК *** зарегистрированы по решению суда.

Истец в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Суд, в соответствии со ст.ст.167, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, надлежаще извещенных о времени и месте рассмотрения дела, в порядке заочного судопроизводства.

Выслушав пояснения истца, исследовав письменные материалы дела, проанализировав представленные доказательства в их совокупности, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

В силу части первой статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных прав, свобод или законных интересов.

На основании ст.42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

В соответствии с положениями подпункта 2 пункта 1 статьи 40 и пункта 1 статьи 41 Земельного кодекса Российской Федерации арендатор земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требования градостроительных регламентов, строительных, экол7огических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Возможность предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду, предусмотрена статьей 30 Земельного кодекса Российской Федерации.

По общему правилу, закрепленному в статье 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Однако в соответствии с частью 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных этой статьей.

Разрешение на строительство (реконструкцию) не требуется в случае строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу, или строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства.

Строительство считается оконченным, и вновь созданное недвижимое имущество признается объектом права собственности с момента государственной регистрации (ст. 219 Гражданского кодекса Российской Федерации). До этого времени застройщику принадлежит право собственности не на объект недвижимости, а на использованные при его строительстве материалы и конструкции.

Согласно пункту 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Пунктом 3 ст.222 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрены случаи при которых может быть признано право собственности на самовольную постройку.

Согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце 2 пункта 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации *** от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных правах», установлению подлежит, помимо того, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации вопрос о том, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

По смыслу ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации истец должен доказать, что самовольный объект капитального строительства возведен за счет собственных средств, соответствует градостроительным и строительным нормам и правилам, находится в границах предоставленного земельного участка, не выходит за красные линии или территории зон инженерных коммуникаций, соответствует санитарно-техническим, пожарным нормам и правилам, предъявляемыми к подобным зданиям, не представляет собой угрозу жизни и здоровью граждан и не нарушает прав третьих лиц.

При этом, помимо требований, установленных пунктом 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, необходимо учитывать условия договора аренды.

В силу п.1 ст.615 Гражданского кодекса Российской Федерации использование арендованного имущества, в том числе земельного участка, должно осуществляться арендатором в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

В обоснование исковых требований ФИО1 указал на то, что в <данные изъяты> году приобрел гаражный бокс *** (в настоящее время - ***) в ПГСК *** у ФИО3 на основании расписки, является членом ПГСК ***, задолженности по оплате взносов перед ПГСК не имеет, что подтверждается распиской, соответствующей информацией ПГСК ***, которые стороной ответчика не опровергнуты.

Как следует из обстоятельств дела, гаражный бокс *** расположен в гаражном комплексе ПГСК <данные изъяты> адресу <адрес> «<данные изъяты>», здание гаражного комплекса возведено <данные изъяты> году, что подтверждается техническим паспортом на гаражный бокс, а также выпиской из ЕГРН.

В соответствии с техническим заключением ППК «Роскадастр» ***, представленным истцом, в результате обследования установлено, что по состоянию основных строительных конструкций гаражный бокс ***, расположенный в здании ПГСК *** по <адрес> <адрес> в <адрес>, соответствует действующим строительным нормам и правилам, не создает угрозы для жизни и здоровья людей и пригоден для дальнейшей безопасной эксплуатации и узаконения.

В ходе рассмотрения дела судом установлено, целью ПГСК *** является строительство боксов для членов кооператива, последующая их эксплуатация членами кооператива и управление потребительским кооперативом (п. 1.3 Устава).

В соответствии с п.3.7 Устава члены потребительского кооператива, полностью внесшие пай за бокс, предоставленный ему в пользование, приобретает право собственности на него.

Постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ *** произведен отвод земельного участка под строительство многоярусных гаражей для легковых автомобилей.

Постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ *** утверждена схема расположения земельного участка из земель населенных пунктов на кадастровой плане территории в кадастровом квартале ***, ориентировочной площадью <данные изъяты> га, для завершения строительства и дальнейшей эксплуатации многоярусных этажей для легковых автомобилей по адресу: <адрес> «<адрес>

На основании распоряжения Главного управления имущественных отношений <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ *** ПГСК *** из земель населенных пунктов предоставлен в аренду земельный участок для завершения строительства и дальнейшей эксплуатации многоярусных гаражей для легковых автомобилей, общей площадью <данные изъяты> га, с кадастровым номером ***, местоположение: <адрес> <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ между Главным управлением имущественных отношений <адрес> и ПГСК *** заключен договор аренды ***-з земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, согласно которому арендодатель предоставляет арендатору за плату во временное владение и пользование земельный участок из земель населенных пунктов, имеющий кадастровый ***, местоположение: <адрес> «<адрес>», площадь участка: <данные изъяты> га или <данные изъяты> кв.м. Участок предоставляется для завершения строительства и дальнейшей эксплуатации многоярусных гаражей для легковых автомобилей.

Срок аренды по настоящему договору устанавливается <данные изъяты> месяцев.

ДД.ММ.ГГГГ выдан кадастровый паспорт на земельный участок, где в качестве разрешенного использования земельного участка указано «завершение строительства и дальнейшей эксплуатации многоярусных гаражей для легковых автомобилей».

Поскольку после истечения срока действия договора аренды ***-з земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, от ДД.ММ.ГГГГ, арендатор продолжал пользоваться земельным участком, на основании п.2 ст.621 Гражданского кодекса Российской Федерации, договор был возобновлен на тех же условиях на неопределенный срок.

ДД.ММ.ГГГГ указанный договор земельного участка был расторгнут, после чего Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству <адрес> был сформирован новый земельный участок с кадастровым номером ***

Согласно ответу Комитета по земельным ресурсам и землеустройству <адрес> на земельный участок по адресу: <адрес> <адрес> право муниципальной собственности городского округа – <адрес> края не зарегистрировано. Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству <адрес> правоустанавливающих документов на вышеуказанный земельный участок не выдавалось. В настоящее время Комитетом подготовлен проект договора аренды.

Доказательств обратного ответчиками не предоставлено.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ Комитетом по строительству, архитектуре и развитию <адрес> ДД.ММ.ГГГГ отказано во вводе в эксплуатацию здания <данные изъяты> ***.

Из текста искового заявления и представленных документов следует, что гаражный бокс ***, на который истец просит признать право собственности, расположен в гаражном комплексе ПГСК <данные изъяты>, т.е. является частью объекта.

Указанное обстоятельство подтверждается данными технического паспорта на объект, расположенный по адресу: <адрес> «<данные изъяты>

Согласно справкам ПГСК *** истец является членом ПГСК. Паевые взносы внесены полностью, задолженности перед ПГСК *** он не имеет. Из указанной справки следует, что ФИО1 передан в пользование гаражный бокс ***.

Согласно заключению эксперта ООО «<данные изъяты>» *** от ДД.ММ.ГГГГ, при возведении гаражного комплекса в ПГСК <адрес> по <адрес> <адрес>» в <адрес> соблюдены требования строительных, градостроительных, санитарно-эпидемиологических, экологических, противопожарных норм и правил.

В результате выполненных исследований экспертом установлено, что при возведении гаражного комплекса в ПГСК<адрес> по <адрес> «<адрес>» в <адрес> не нарушены требования строительных, градостроительных, санитарно-эпидемиологических, экологических, пожарных норм и правил, следовательно, угрозы жизни и здоровью граждан возведенные строения не создают.

Со стороны ответчиков не поступило возражений относительно принятия судом в качестве доказательства по данному делу представленного в материалы дела указанного заключения судебной экспертизы, не приведено доводов о необоснованности данного заключения, ходатайств о назначении строительно-технической экспертизы также заявлено не было.

В этой связи, суд в рамках данного дела счел возможным использовать заключение судебной экспертизы ООО «<данные изъяты>» *** от ДД.ММ.ГГГГ в качестве доказательств.

У суда нет оснований сомневаться в выводах экспертов, поскольку данное заключение подготовлено компетентными специалистами, в соответствии с требованиями действующих норм и правил, проведенный экспертный анализ основан на специальной литературе. Эксперты были предупреждены об уголовной ответственности по ст. 307 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Исходя из изложенного, суд признает заключение судебной экспертизы ООО «<данные изъяты>» *** от ДД.ММ.ГГГГ допустимым доказательством по настоящему делу.

Более того, на основании данного заключения судебной экспертизы решением Индустриального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу *** (вступившим в законную силу) признано право собственности иных членов ПГСК ***: ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 на гаражные боксы, переданных им при аналогичных с истцом по данному делу обстоятельствах.

Также судом установлено, что:

- ДД.ММ.ГГГГ Индустриальным районным судом <адрес> по делу *** (вступившим в законную силу) по аналогичным основаниям признано право собственности на гаражные боксы в ПГСК *** за ФИО10;

- ДД.ММ.ГГГГ решением Индустриального районного суда <адрес> по делу *** (вступившим в законную силу) по аналогичным основаниям признано право собственности на гаражный бокс в ПГСК *** за ФИО11;

- ДД.ММ.ГГГГ решением Индустриального районного суда <адрес> по делу *** (вступившим в законную силу) по аналогичным основаниям признано право собственности на гаражные боксы в ПГСК *** за ФИО12, ФИО13, ФИО14;

- ДД.ММ.ГГГГ Индустриальным районным судом <адрес> по делу *** (вступившим в законную силу) по аналогичным основаниям признано право собственности на гаражные боксы в ПГСК *** за ФИО15;

- ДД.ММ.ГГГГ Индустриальным районным судом <адрес> по делу *** (вступившим в законную силу) по аналогичным основаниям признано право собственности на гаражные боксы в ПГСК *** за ФИО16;

- ДД.ММ.ГГГГ Индустриальным районным судом <адрес> по делу *** (вступившим в законную силу) по аналогичным основаниям признано право собственности на гаражные боксы в ПГСК *** за ФИО17

Учитывая изложенное, суд полагает возможным исковые требования удовлетворить и признать право собственности на гаражный бокс ***, площадью <данные изъяты> кв. м, расположенный в гаражном комплексе потребительского гаражно-строительного кооператива *** по <адрес> <данные изъяты>» в <адрес> за ФИО1

Кроме того, в данном случае, вопреки позиции представителя третьего лица, при наличии судебных решений, вступивших в законную силу, которыми при аналогичных обстоятельствах за иными членами кооператива признано право собственности на гаражные боксы, расположенные в этом же гаражном комплексе, отказ в удовлетворении исковых требований ФИО1 поставил бы права истца по данному делу в неравное положение относительно прав членов кооператива, за которыми право собственности на гаражные боксы признано в судебном порядке.

Исходя из изложенного, не могут быть приняты доводы представителя третьего лица, изложенные в отзыве в качестве основания для отказа истцу в иске.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-244 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

        исковые требования ФИО1 к администрации <адрес>, Комитету по строительству, архитектуре и развитию <адрес> о признании права собственности на гаражный бокс удовлетворить.

        Признать за ФИО1, паспорт *** ***, право собственности на гаражный бокс ***, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный в гаражном комплексе потребительского гаражно-строительного кооператива *** по <адрес> <адрес>» в <адрес> края.

        Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

        Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

        Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                                                                  О.А. Зинец

Заочное решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Верно, судья                                         О.А. Зинец

       Секретарь судебного заседания                                                            ФИО18

Решение суда на ДД.ММ.ГГГГ в законную силу не вступило.

       Секретарь судебного заседания                                                            ФИО18

       Подлинный документ подшит в деле *** Индустриального районного суда <адрес>.