Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-495/2021 (2-4023/2020;) ~ М-4438/2020 от 28.12.2020

УИД 21RS0024-01-2020-005786-20

№2-495/2021    

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 марта 2021 года                г. Чебоксары

Калининский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Тигиной С.Н., при секретаре судебного заседания Егоровой К.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Дома юстиции гражданское дело по исковому заявлению Степанова Л.Г. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Чебоксары Чувашской Республики – Чувашии о возложении обязанности по включению периодов работы в специальный стаж, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением работ с тяжелыми условиями труда, и назначению досрочной страховой пенсии по старости, взыскании судебных расходов,

установил:

Степанов Л.Г., через своего представителя Данилову И.В., действующую на основании доверенности, обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Чебоксары Чувашской Республики – Чувашии о возложении обязанности по включению в подсчет специального стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в связи с осуществлением работ с тяжелыми условиями труда в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», периодов:

-прохождения службы в рядах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве монтажника по монтажу сборных железобетонных конструкций третьего разряда Строительного управления № Треста «Чувашстройконструкция»;

- работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера в Строительном управлении № Треста «Чувашстройконструкция», назначению досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ; взыскании расходов по оплате услуг представителя в размере 10000 руб. и расходов по уплате государственной пошлины в размере 300 руб.

Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ истец Степанов Л.Г. обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении ему страховой пенсии по старости в связи с осуществлением работ с тяжелыми условиями труда. Решением от ДД.ММ.ГГГГ № ответчиком ему отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого специального стажа работы на дату обращения за пенсией. При этом в специальный стаж истца Степанова Л.Г. пенсионным органом не были включены вышеназванные периоды его работы в качестве монтажника и мастера в строительном управлении, а также не учтен при подсчете стажа период службы в армии по призыву. С решением ответчика истец не согласен, считает, что указанные спорные периоды неправомерно не включены в специальный стаж, поскольку в данные периоды он осуществлял свою трудовую деятельность на работе с тяжелыми условиями труда, в связи с чем полагает, что нарушены его законные права и интересы.

В судебное заседание истец Степанов Л.Г. и его представитель Данилова И.В. не явились, о дате, времени и месте разбирательства дела извещены надлежащим образом, суду представлено заявление о рассмотрении дела без их участия.

Представитель ответчика Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Чебоксары Чувашской Республики – Чувашии в судебное заседание не явился, о времени и месте разбирательства дела ответчик извещен надлежащим образом. Ранее уду представлен отзыв, в котором представитель пенсионного органа просит рассмотреть дело без его участия и в удовлетворении заявленных Степановым Л.Г. требований отказать по доводам, изложенным в самом решении пенсионного фонда от ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Чувашской Республике – Чувашии в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте разбирательства дела извещен надлежащим образом, суду представлено заявление о рассмотрении дела без его участия.

В порядке ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судом разрешен вопрос о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся в судебное заседание истца, представителей истца, ответчика и третьего лица.

Рассмотрев требования истца, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах гражданского и пенсионного дел Степанова Л.Г., суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в редакции, действовавшей на момент обращения истца к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу положений п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в редакции, действовавшей на момент обращения истца к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 данного Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Пунктом 3 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.

Положениями п. 4 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» и п. 8 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 №1015 предусматривается, что периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона «О страховых пенсиях», могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.

Подпунктом «б» пункта 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

- Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

- Список №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01 января 1992 года.

При этом, время выполнявшихся до 01 января 1992 года работ, предусмотренных Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом подпункта «б» пункта 1 постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 года №537.

Как следует из материалов дела, истец Степанов Л.Г. ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с письменным заявлением о досрочном назначении ему страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Чебоксары Чувашской Республики – Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ № Степанову Л.Г. отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с осуществлением работ с тяжелыми условиями труда в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» ввиду отсутствия требуемого специального стажа на дату обращения за пенсией, поскольку фактическая продолжительность специального стажа истца по подсчетам ответчика составила 4 года 4 месяца, при требуемой продолжительности специального стажа для мужчин возраста 55 лет – 12 лет 6 месяцев.

При этом в подсчет специального стажа ответчиком не были включены, в том числе периоды работы истца Степанова Л.Г. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве монтажника по монтажу сборных железобетонных конструкций третьего разряда Строительного управления № треста «Чувашстройконструкция», поскольку профессия не предусмотрена Списками № от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ; работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера в Строительном управлении № треста «Чувашстройконструкция», поскольку не подтверждается постоянная занятость на строительстве зданий и сооружений, предусмотренная Списками № от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ.

Истец Степанов Л.Г. ДД.ММ.ГГГГ вновь обратился к ответчику с письменным заявлением о досрочном назначении ему страховой пенсии по старости.

Решением Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Чебоксары Чувашской Республики – Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ № Степанову Л.Г. повторно отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с осуществлением работ с тяжелыми условиями труда в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» ввиду отсутствия требуемого специального стажа на дату обращения за пенсией, поскольку фактическая продолжительность специального стажа истца по подсчетам ответчика составила 4 года 3 месяца 29 дней, при требуемой продолжительности специального стажа для мужчин возраста 58 лет – 6 лет 3 месяца.

При этом в подсчет специального стажа ответчиком не были включены, в том числе периоды работы истца Степанова Л.Г. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве монтажника по монтажу сборных железобетонных конструкций третьего разряда Строительного управления № треста «Чувашстройконструкция», поскольку профессия не предусмотрена Списками № от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ; работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в том числе периоды обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ без сохранения заработной платы) в качестве мастера в Строительном управлении № треста «Чувашстройконструкция», поскольку не подтверждается постоянная занятость на строительстве зданий и сооружений, предусмотренная Списками № от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ.

Сведения об учете при подсчете специального стажа истца Степанова Л.Г. периода прохождениям им службы в армии по призыву в вышеназванных решениях пенсионного фонда не отражены.

Оценивая вышеназванные доводы пенсионного органа, суд учитывает следующее.

Согласно п. 5 разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года №5, утвержденных Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. Аналогичные положения содержались и в разъяснениях Министерства труда Российской Федерации РСФСР №3, Министерства социальной защиты населения РСФСР от 08 января 1992 года №235.

В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года №516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено данными Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

К заявлению гражданина, обратившегося за досрочным назначением страховой пенсии по стрости в соответствии п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ.

В соответствии с пунктом 4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 №1015 при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 названных Правил (далее соответственно – периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды), до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» – на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица – на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Пунктами 10, 11 указанных Правил предусмотрено, что периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 – 17 названных Правил. Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее – трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно пункта 23 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий, утвержденного постановлением Госкомтруда СССР от 12 сентября 1990 года №369/16-52, в тех случаях, когда в трудовой книжке нет полных данных о факторах, определяющих право на пенсии на льготных условиях или за выслугу лет, установленные для отдельных категорий работников народного хозяйства, в подтверждение специального трудового стажа принимаются уточняющие справки предприятий или организаций, в которых указываются периоды работы, засчитываемые в специальный стаж, профессия или должность, характер выполняемой работы, в какой раздел, подраздел, пункт, наименование списков или их номер включается этот период работы, первичные документы, на основании которых выдана данная справка.

Трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, о выполняемой им работе, а также о поощрениях и награждениях за успехи в работе на предприятии, в учреждении, организации (статья 39 Кодекса законов о труде Российской Федерации от 09 декабря 1971 года, статья 66 Трудового кодекса Российской Федерации).

В тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные или неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В соответствии с пунктом 4.2 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденного приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04 октября 1991 года №190, в подтверждение трудового стажа принимаются только те сведения о периодах работы, которые внесены в трудовые книжки на основании документов. Справки о периодах работы должны также содержать основания их выдачи.

Согласно пункту 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 №258н, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Согласно письму ПФР от 19.03.2004, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками №1 и №2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 №1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01.01.1992 рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер. Письмом ПФР РФ №06/18593 от 06.10.2003 «О назначении пенсии» также было установлено, что периоды работы до 01.01.1992 необходимо засчитывать в льготный стаж без проверки полной занятости.

Как следует из материалов дела, в частности копии трудовой книжки истца, с ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №к) Степанов Л.Г. принят на работу в СУ № Треста «Чувашстройконструкция» монтажником по монтажу сборных железобетонных конструкций третьего разряда, с ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ) переведен на должность мастера. Степанов Л.Г. уволен в порядке перевода с ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме этого, суду представлена копия архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которой в документах архивного фонда ОАО «Монолитстрой» в лицевых счетах по заработной плате работников СУ № треста «Чувашстройконструкция» Чувашского территориального управления строительства Министерства строительства СССР за 1983-1986 имеются сведения о зарплате Степанова Леонида Геннадьевича, ДД.ММ.ГГГГ г.р., монтажника, мастера, таб. №, за июль 1983 - декабрь 1986 г.г.

Согласно копии архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной администрацией <адрес>, Степанову Л.Г. предоставлялся оплачиваемый дополнительный отпуск для участия в лабораторно-экзаменационной сессии как студенту IV курса с 04 января по ДД.ММ.ГГГГ, с 19 января по ДД.ММ.ГГГГ без сохранения заработной платы.

Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10, предусмотрена должность «монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций» (раздел XXVII позиция 2290000а-14612).

Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173, предусмотрена профессия «монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций» (раздел XXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций»).

Согласно действующему Общероссийскому классификатору профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов (ОК 016-94 ЕТКС), в строительстве существует только одно наименование профессии монтажника: «монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций», то есть в организациях, производивших строительные работы монтаж сборных бетонных и железобетонных фундаментных блоков, панелей наружных и внутренних стен, плит перекрытий и покрытий и других объемных элементов зданий и сооружений могли проводить только «монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций».

Пунктом «б» «Инженерно-технические работники» раздела 29 «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций» Списка №2, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, предусмотрены «мастера (десятники) и прорабы».

Согласно разделу XXVII Списка №2 1991 года «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация, ремонт зданий, сооружений и других объектов» право на льготное пенсионное обеспечение предусмотрено мастерам строительных и монтажных работ (код 2290000б-23419).

Указаний о том, что Степанов Л.Г. в спорные периоды принят на работу на условиях неполного рабочего времени, трудовая книжка истца не содержит, данные сведения также не содержатся в представленных истцом документах. Таким образом, оснований полагать, что работа истца в спорные периоды проходила в режиме неполного рабочего времени, у суда не имеется.

Кроме этого, из представленных суду документов, а также наименования самой организации, в которой осуществлял свою трудовую деятельность истец, следует, что организация занималась строительством, реконструкцией, техническим перевооружением, реставрацией и ремонтом зданий, сооружений и других объектов.

Изложенное свидетельствует о том, что истец в спорные периоды был непосредственно занят полный рабочий день на работах с тяжелыми условиями труда.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что в рассматриваемые спорные периоды (ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) Степанов Л.Г. выполнял трудовую функцию, которая по своей тарифно-квалификационной характеристике соответствовала профессии «монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций», а в последующий спорный период (ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) осуществлял трудовую деятельность в условиях, предусмотренных Списком №, а именно в качестве мастера в строительной организации. Неполное наименование работодателем в трудовой книжке должности истца «монтажник по монтажу сборных железобетонных конструкций» не может являться основанием для отказа во включении спорных периодов работы в подсчет специального стажа и тем самым лишить его права на получение пенсии в связи с тяжелыми условиями труда.

Поскольку характер и условия выполняемой Степановым Л.Г. в спорные периоды работы соответствовали условиям и характеру работы, занятость в которой дает право на льготную пенсию, суд находит требования Степанова Л.Г. о включении в подсчет его специального стажа периодов работы в качестве монтажника по монтажу сборных железобетонных конструкций третьего разряда Строительного управления № треста «Чувашстройконструкция» и в качестве мастера в Строительном управлении № треста «Чувашстройконструкция» подлежащими удовлетворению.

При этом, определяя конкретный период подлежащий включению в стаж, судом учитывается то обстоятельство, что Степанову Л.Г. предоставлялся оплачиваемый дополнительный отпуск для участия в лабораторно-экзаменационной сессии как студенту IV курса с 04 января по ДД.ММ.ГГГГ, с 19 января по ДД.ММ.ГГГГ - без сохранения заработной платы.

Согласно пунктов 4 и 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года №516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Таким образом, поскольку в период нахождения в отпуске без сохранения заработной платы трудовая деятельность не осуществляется и страховые взносы не уплачиваются, данные периоды не подлежат включению в специальный стаж.

При таких обстоятельствах, в подсчет специального стажа истца Степанова Л.Г. подлежат включению периоды его работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве монтажника по монтажу сборных железобетонных конструкций третьего разряда Строительного управления № треста «Чувашстройконструкция»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в том числе период учебы с 04 января по ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера в Строительном управлении № треста «Чувашстройконструкция». В удовлетворении требований истца Степанова Л.Г. в части включения в подсчет его специального стажа периода нахождения в отпуске без сохранения заработной платы с 19 января по ДД.ММ.ГГГГ следует отказать.

Из копии трудовой книжки истца и копии военного билета истца видно, что Степанов Л.Г. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил службу по призыву в рядах Советской Армии.

В пп. «к» п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 года №590, было определено, что в общий стаж работы засчитывается в числе прочих оснований служба в составе Вооруженных Сил СССР.

При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (пп. «а» и «б» п. 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (пп. «в» п. 16) периоды, указанные в подпунктах «к» и «л», приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода (п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий).

Таким образом, в соответствии с указанным Положением период прохождения службы может быть включен в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Поскольку, последовавший после прохождения военной службы, период работы истца Степанова Л.Г. включен судом в подсчет его специального стажа, вышеуказанный период службы истца в рядах Вооруженных Сил СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ приравнивается к нему и подлежит включению в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

Истцом также заявлено требование о возложении на ответчика обязанности по назначению страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии ч. 1 ст. 22 Федерального закон от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 этой же статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С заявлением о назначении пенсии Степанов Л.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, впервые обратился ДД.ММ.ГГГГ.

Применительно к Степанову Л.Г., требуемая продолжительность специального стажа для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с учетом достижения им ДД.ММ.ГГГГ возраста 55 лет на момент его первичного обращения составляла 12 лет 6 месяцев.

С учетом включенных судом в подсчет специального стажа истца спорных периодов работы и службы в армии по призыву, продолжительность специального сажа истца составляет 10 лет и 15 дней, что является недостаточным для назначения истцу Степанову Л.Г. досрочной страховой пенсии по старости с момента достижения возраста 55 лет, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем в указанной части требования истца удовлетворению не подлежат.

Однако, с учетом достижения истцом Степановым Л.Г. ДД.ММ.ГГГГ возраста 56 лет и наличия необходимой продолжительности специального стажа по состоянию на указанную дату (10 лет для мужчин 56 лет), суд считает возможным назначить Степанову Л.Г. досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Истцом также заявлены требования о взыскании с ответчика расходов по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей и расходов на оплату услуг представителя в размере 10000 руб.

В соответствии с п. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Статьей 100 ГПК РФ определено, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату представителя в разумных пределах.

ДД.ММ.ГГГГ между Даниловой И.В. и Степановым Л.Г. был заключен договор на оказание юридических услуг, в соответствии с условиями которого Данилова И.В. приняла на себя обязательства оказать следующие юридические услуги по защите интересов заказчика по иску к Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в г.Чебоксары ЧР – Чувашии г.Чебоксары о признании права на досрочную страховую пенсию по старости, в том числе:

- изучение представленных документов и информирование о возможных вариантах разрешения спора;

- подбор документов, составление иска и представительство в суде;

- консультирование по возникшим в рамках судебного процесса вопросам;

- совершение необходимых действий по исполнению решения суда.

Стоимость услуг по договору составила 10000 руб., которые были оплачены в полном объеме, что подтверждается копией квитанции от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно разъяснениям, данным в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 №1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов.

Вместе с тем в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер.

Разумность размеров, как категория оценочная, определяется индивидуально, с учетом особенностей конкретного дела и зависит от сложности, характера рассматриваемого спора, категории дела, объема доказательной базы по делу, количества судебных заседаний и их продолжительности, а также ценности защищаемого права.

Исходя из сложности дела, соблюдая баланс между правами лиц, участвующих в деле, учитывая объем проделанной представителем работы по защите прав и интересов истца, в том числе: составление искового заявления, суд считает, что в счет компенсации понесенных истцом Степановым Л.Г. расходов на оплату услуг представителя с ответчика следует взыскать 5000 руб., что, по мнению суда, будет отвечать требованиям разумности и справедливости.

В удовлетворении остальной части заявленных Степановым Л.Г. требований о взыскании с пенсионного органа расходов на оплату услуг представителя суд считает необходимым отказать.

Поскольку суд не удовлетворил заявленное истцом основное требование о назначении досрочной пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, отсутствуют и основания для взыскания с ответчика в пользу истца в порядке ст. 98 ГПК РФ расходов по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199, 320 – 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

требования Степанова Л.Г. удовлетворить частично.

Возложить на Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Чебоксары Чувашской Республики – Чувашии обязанность по включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением работ с тяжелыми условиями труда в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», Степанова Л.Г. следующих периодов:

- службы в армии по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве монтажника по монтажу сборных железобетонных конструкций третьего разряда Строительного управления № Треста «Чувашстройконструкция»;

- работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в том числе период учебы с 04 января по ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера в Строительном управлении № Треста «Чувашстройконструкция».

Возложить на Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Чебоксары Чувашской Республики – Чувашии обязанность по назначению Степанову Л.Г. страховой пенсии по старости в связи с осуществлением работ с тяжелыми условиями труда в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Чебоксары Чувашской Республики – Чувашии в пользу Степанова Л.Г. расходы на оплату услуг представителя в размере 5000 (пять тысяч) рублей.

В удовлетворении требований Степанова Л.Г. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Чебоксары Чувашской Республики – Чувашии о возложении обязанности по включению в его специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением работ с тяжелыми условиями труда в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», периода нахождения в отпуске без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; досрочному назначению страховой пенсии по старости, в связи с осуществлением работ с тяжелыми условиями труда в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ; взыскании остальной части расходов на оплату услуг представителя и взыскании расходов по оплате государственной пошлины в размере 300 (триста) рублей отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики в течение месяца с момента составления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение суда составлено 11 марта 2021 года.

Судья С.Н. Тигина