Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-1045/2022 от 06.10.2022

Дело № 12-1045/2022

УИД № 21RS0025-01-2022-007073-18

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление

по делу об административном правонарушении

07 ноября 2022 года город Чебоксары

Судья Московского районного суда гор.Чебоксары Курышев С.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда жалобу

О.А.В., <личные данные>,

на постановление по делу об административном правонарушении,

установил:

постановлением № городской административной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ О.А.В. привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 10.8 Закона Чувашской Республики от 23 июля 2003 г. № 22 «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» в виде штрафа в размере 1000 рублей.

Из обжалуемого постановления следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 02 час. 59 мин. по адресу: <адрес> собственник (владелец) транспортного средства О.А.В. допустил размещение транспортного средства с государственным регистрационным знаком № на озелененной территории, чем нарушил п. 5.3.1.13 Правил благоустройства территории города Чебоксары, утвержденных решением Чебоксарского городского Собрания депутатов от 28 ноября 2017 года № 1006, за что предусмотрена административная ответственность по части 1 статьи 10.8 Закона Чувашской Республики от 23 июля 2003 года №22 «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике».

В поданной жалобе О.А.В. ставит требование об отмене постановления в связи с тем, что он свое транспортное средство по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ передал В.А.Н.. Ходатайствовал о восстановлении срока на подачу жалобы на постановление по делу об административном правонарушении.

Заявитель О.А.В., извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, что не является препятствием для рассмотрения жалобы по существу.

Представитель городской административной комиссии города Чебоксары Е.О.В. в удовлетворении жалобы заявителя просила отказать, полагая, что оспариваемое постановление является законным и обоснованным.

Выслушав мнение представителя городской административной комиссии, изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, судья приходит к следующему.

Доводы заявителя об уважительности пропуска срока обжалования постановления должностного лица, являются обоснованными. В связи с этим судья признает причину пропуска процессуального срока уважительной, и считает необходимым восстановить процессуальный срок на подачу жалобы.

В соответствии со статьей 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объёме.

Согласно статье 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Частью 1 статьи 10.8 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» предусмотрена ответственность за размещение транспортных средств на озелененных территориях (газонах, цветниках и иных территориях, занятых травянистыми растениями), на детских и спортивных площадках, площадках для выгула животных, расположенных в границах населенных пунктов, в нарушение требований, установленных правилами благоустройства территорий муниципальных образований Чувашской Республики и влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи рублей до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от двух тысяч рублей до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч рублей до двадцати тысяч рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото - и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ в 02 час. 59 мин. по адресу: <адрес>, собственник (владелец) транспортного средства О.А.В. допустил размещение транспортного средства с государственным регистрационным знаком № на озелененной территории, чем нарушил п. 5.3.1.13 Правил благоустройства территории города Чебоксары, утвержденных решением Чебоксарского городского Собрания депутатов от 28 ноября 2017 года № 1006, за что предусмотрена административная ответственность по части 1 статьи 10.8 Закона Чувашской Республики от 23 июля 2003 года №22 «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике».

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами.

Таким образом, О.А.В. допустил размещение транспортного средства с государственным регистрационным знаком № на озелененной территории.

Исследовав материалы дела в совокупности, судья приходит к выводу о доказанности вины О.А.В. в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 10.8 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республики».

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления.

Постановление по делу об административном правонарушении в области благоустройства вынесено административной комиссией в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования города Чебоксары - столицы Чувашской Республики, решением Чебоксарское городское Собрание депутатов от 28 ноября 2017 г, № 1006 утверждены Правила благоустройства территории города Чебоксары (далее - Правила), нарушение которых послужило основанием для привлечения О.А.В. к административной ответственности.

Пунктом 5.3.1.13 Правил на озелененных: территориях, занятых травянистыми растениями (включая газоны, цветники и иные территории), в том числе на детских и спортивных площадках, площадках для выгула и дрессировки собак, запрещается размещение вне зависимости от времени года транспортных средств, в том числе частей разукомплектованных транспортных средств, транспортных средств, имеющих признаки брошенных транспортных средств, за исключением действий юридических лиц и граждан, направленных на предотвращение правонарушений, предотвращения и ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий, иных: чрезвычайных ситуаций, выполнение неотложных работ, связанных с обеспечением личной и общественной безопасности граждан либо функционированием объектов жизнеобеспечения населения.

Таким образом, размещение транспортного средства на озелененных территориях в городе Чебоксары с нарушением требований пункта 5.3.1.13 Правил является основанием для привлечения собственника (владельца) транспортного средства к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 10.8 Закона Чувашской Республики от 23 июля 2003 года № 22 «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике», путем вынесения постановления в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При этом по смыслу названных норм к озелененным территориям отнесены не только газоны и цветники, но и территории, занятые травянистыми растениями вне зависимости от естественного или искусственного происхождения этих растений.

Вопреки доводам жалобы заявителя из представленного государственной административной комиссией фотоматериала, полученного с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства Дозор - М, идентификатор А688, имеющего функции фотосъемки, размещенного в установленном порядке на движущемся по утвержденному маршруту транспортном средстве, и нахождение транспортного средства с государственным регистрационным знаком №, принадлежащего О.А.В., на территории, занятой травянистыми растениями естественного или искусственного происхождения, является очевидным.

Право собственности О.А.В. на автомобиль с государственным регистрационным знаком № на момент совершения административного правонарушения заявителем не оспаривается.

Доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством другого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управляющего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства исследуются и оцениваются по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Заявителем О.А.В. представлена копия договора аренды транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что арендатором автомобиля с государственным регистрационным знаком № является В.А.Н.

Вместе с тем, О.А.В. явка В.А.Н. в судебное заседание не обеспечена, за дачу ложных показаний по статье 17.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях свидетель В.А.Н. не предупреждался.

Представленная копия договора аренды транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ безусловно не свидетельствует о том, что ДД.ММ.ГГГГ в 02 часа 59 минут транспортное средство с государственным регистрационным знаком № выбыло из владения собственника.

Нарушений процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть административное дело, и влекли бы отмену постановления административной комиссии, суд не находит.

Оснований для прекращения производства по делу, в том числе по малозначительности, не имеется, поскольку вина О.А.В. в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 10.8 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республики», доказана исследованными доказательствами.

Административной комиссией назначено наказание, предусмотренное санкцией части 1 статьи 10.8 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике», с учетом характера совершенного им административного правонарушения, личности виновного. Каких-либо смягчающих и отягчающих ответственность по делу при рассмотрении не установлено.

На основании изложенного, суд считает постановление № городской административной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении О.А.В. к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 10.8 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республики», к наказанию в виде штрафа, обоснованным и не подлежащим отмене или изменению.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 2 статьи 30.3, пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

р е ш и л:

восстановить заявителю О.А.В. процессуальный срок для подачи жалобы на постановление по делу об административном правонарушении.

постановление № городской административной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении О.А.В. за совершение правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 10.8 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике», к административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

В соответствии с требованиями пункта 1 статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях данное решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии, через Московский районный суд гор.Чебоксары.

Судья                 С.Г. Курышев