Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1566/2019 от 04.07.2019

Дело № 2-1566/19

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 августа 2019 года г.Новочебоксарск

    Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики

под председательством судьи Кондаковой Т.Г.,

при секретаре судебного заседания Чугуновой Н.С.,

с участием истицы Рыжковой А.Ф., представителя истицы Язовой О.В. Смирновой С.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Рыжковой А.Ф., Язовой О.В. к ООО «УК ЖКХ» об обязании открыть отдельный лицевой счет для начисления платы за жилое помещение и коммунальные услуги,

у с т а н о в и л:

Рыжкова А.Ф., Язова О.В. обратились в суд с иском к ООО "УК ЖКХ" об обязании ответчика открыть на имя Рыжковой А.Ф. отдельный лицевой счет для начисления платы за жилое помещение и коммунальные услуги по квартире <адрес> с составом семьи из одного человека, включая ее саму. Исковые требования мотивированы тем, что спорное жилое помещение относится к муниципальному жилищному фонду г. Новочебоксарск. Истицы зарегистрированы в спорной квартире. Вместе с ними в спорной квартире зарегистрирован несовершеннолетний ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Истица Рыжкова А.Ф. считает, что открытие отдельного лицевого счета на её имя не нарушит права, свободы и законные интересы других граждан.

Истица Язова О.В., надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, обеспечив явку своего представителя.

Истица Рыжкова А.Ф., представитель истицы Язовой О.В. Смирнова С.И. исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в иске, и вновь привели их суду.

Ответчик ООО «УК ЖКХ», будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил. От представителя <данные изъяты> поступило заявление о рассмотрении дела без участия представителя ответчика.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, решением Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, на ООО «УК ЖКХ» возложена обязанность открыть отдельный лицевой счет на имя ФИО2 для начисления платы за жилое помещение и коммунальные услуги на квартиру <адрес>, с составом семьи из одного человека, включая ФИО2.

Решением суда установлено, что ДД.ММ.ГГГГ на основании решения Исполкома ФИО3 был выдан ордер № от ДД.ММ.ГГГГ на право занятия двухкомнатной квартиры <адрес>. Ордер был предоставлен на состав семьи из четырех человек, включая самого ФИО3, жену Рыжкову А.Ф., дочь ФИО4 и сына ФИО2. Все те лица, на которых предоставлялся ордер, вселились в спорную квартиру и встали в ней на регистрационный учет.

Согласно справке о составе семьи, копии поквартирной карточки, представленных ООО «УК ЖКХ», в спорной квартире зарегистрированы Рыжкова А.Ф., Язова О.В. и несовершеннолетний ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно сведениям, содержащимся в поквартирной карточке, ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ.

Судом установлено и не оспаривается сторонами, что право пользования квартирой <адрес> имеют вышеуказанные лица.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости собственником спорного жилого помещения – <адрес> является Муниципальное образование – город Новочебоксарск Чувашской Республики.

Статья 67 Жилищного кодекса Российской Федерации содержит перечень прав и обязанностей нанимателя жилого помещения, предоставленного по договору социального найма. Вместе с тем, в статье перечислены основные права и обязанности нанимателя, содержащиеся, в первую очередь, в Жилищном кодексе Российской Федерации, что не исключает возможности для нанимателя иметь и иные права и обязанности, которые могут быть предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами, а также конкретным договором социального найма.

В соответствии с ч. 4 ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации, если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

Таким образом, прекращение семейных отношений не влечет изменения жилищных прав бывших членов семьи нанимателя и, как следствие этого, положения указанной правовой нормы направлены на защиту жилищных прав бывших членов семьи нанимателя. Вместе с тем, прекращение семейных отношений при совместном проживании граждан предполагает раздельное ведение хозяйства, изменение порядка несения бремени расходов по уплате за жилое помещение и коммунальные услуги, а также за содержание и ремонт жилого помещения.

Как указано в пункте 30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», частью 4 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации установлена самостоятельная ответственность бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, продолжающего проживать в этом жилом помещении, по его обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма. Поэтому он вправе потребовать от наймодателя и нанимателя заключения с ним отдельного соглашения, определяющего порядок и размер его участия в расходах по внесению платы за наем жилого помещения и коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения. Предложение о заключении такого соглашения может также исходить и от нанимателя. Споры, возникающие в связи с отказом наймодателя и (или) нанимателя заключить такое соглашение или в связи с недостижением соглашения между сторонами по его содержанию, разрешаются в судебном порядке.

В соответствии со ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

Как видно из материалов дела, между истицами сложились конфликтные отношения, в том числе, и по вопросу распределения обязанностей по оплате за жилье и коммунальные услуги.

В действующей системе учета численного состава членов семьи нанимателя и размеров площади занимаемого жилого помещения необходимым, в том числе, и для целей определения размера производимых начислений по расходам по содержанию жилья и коммунальным услугам, является лицевой счет нанимателя, что позволяет отнести его лишь к финансово-учетным документам. Учитывая, что за бывшими членами семьи нанимателя закреплен принцип самостоятельной ответственности по обязательствам, вытекающим из договора социального найма, какого-либо запрета на документальное оформление соглашений по вопросу оплаты жилья и коммунальных услуг, в том числе и путем открытия на нанимателя и бывших членов его семьи отдельных финансовых лицевых счетов для начисления указанных платежей, в вышеуказанных нормах действующего законодательства не содержится.

Как следует из искового заявления, данное требование заявлено истицей исключительно в целях упорядочения отношений по вопросу оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги, что не свидетельствует об изменении действующего договора социального найма путем заключения отдельных договоров найма и тем самым о нарушении прав и обязанностей нанимателей.

Поскольку Жилищный кодекс Российской Федерации предусматривает возможность самостоятельной ответственности бывших членов семьи нанимателя, и при этом не нарушаются права нанимателя и членов его семьи на пользование жилым помещением, законодатель в нормах главы 8 Жилищного кодекса Российской Федерации не требует в качестве обязательного условия получение их согласия на юридическое оформление объема такой ответственности. Поэтому в определении объема ответственности нанимателя и бывших членов его семьи может быть отказано только в том случае, если это приведет к нарушению прав кого-либо из указанных лиц. Судом такие нарушения не установлены. Наймодатель каких - либо возражений на юридическое оформление самостоятельной ответственности Рыжковой А.Ф. по обязательствам, связанным с оплатой жилья и коммунальных услуг, не высказал. В связи с чем заявленное требование следует признать обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя: 1) плату за пользование жилым помещением (плата за наем); 2) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее также - коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме). Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда; 3) плату за коммунальные услуги.

В соответствии с ч. 1.1. указанной статьи плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования включает в себя: 1) плату за наем жилого помещения, устанавливаемую в соответствии со статьей 156.1 настоящего Кодекса; 2) плату за коммунальные услуги.

Согласно ч. 4 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, вносят плату за содержание жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги этой управляющей организации. Если размер вносимой нанимателем жилого помещения платы меньше, чем размер платы, установленный договором управления, оставшаяся часть платы вносится наймодателем этого жилого помещения в согласованном с управляющей организацией порядке.

Наниматель жилого помещения по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования вносит плату за жилое помещение и коммунальные услуги наймодателю такого жилого помещения, если данным договором не предусмотрено внесение нанимателем платы за все или некоторые коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям (ст. 4.1 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Статья 156 Жилищного кодекса Российской Федерации регулирует определение размера платы за содержание и ремонт жилого помещения и платы за пользование жилым помещением. Размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем) и платы за содержание и ремонт жилого помещения определяется исходя из занимаемой общей площади жилого помещения.

Истицы и несовершеннолетний ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. имеют равные жилищные права по пользованию спорной квартирой, следовательно, должны нести равные обязанности, исходя из общей площади жилого помещения, пропорционально приходящейся на них доли жилого помещения.

Согласно ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемых воды, электрической энергии и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, особенности предоставления отдельных видов коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме и жилых домов, условия и порядок заключения соответствующих договоров, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

По мнению суда, открытие отдельного лицевого счета на имя Рыжковой А.Ф. с составом семьи из одного человека, включая ее саму, для начисления платы за пользование жилым помещением (наем), коммунальные услуги не нарушит права, свободы и законные интересы других граждан.

Согласно ч. 3 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Такие основания для ограничения прав Рыжковой А.Ф. на открытие отдельного лицевого счета судом не установлены.

Управление многоквартирным домом <адрес> осуществляет ООО «УК ЖКХ», следовательно, на данную управляющую организацию следует возложить указанную обязанность.

На основании вышеизложенного, и, руководствуясь ст.ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Обязать ООО "УК ЖКХ" открыть отдельный лицевой счет на имя Рыжковой А.Ф. для начисления платы за жилое помещение и коммунальные услуги на квартиру <адрес>, с составом семьи из одного человека, включая Рыжкову А.Ф.

Апелляционная жалоба может быть подана в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики.

Мотивированное решение составлено 07.08.2019.

Судья Т.Г. Кондакова