Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-772/2023 от 29.05.2023

Дело № 2- 772/2023

УИД- 05RS0046-01-2021-017339-16

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 июня 2023г. г. Хасавюрт

Хасавюртовский районный суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Дибирасулаева А.Ж.,

при секретаре Имамирзаевой Д.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гамзаева М.А. к администрации МО «<адрес>» Республики Дагестан о признании права собственности на жилой дом,

установил:

Гамзаев М.А. обратился в суд с иском к администрации МО «<адрес>» Республики Дагестан о признании права собственности на жилой дом, мотивируя это т ем, что решением Хасавюртовского райисполкома от ДД.ММ.ГГГГ был выделен земельный участок для дачного строительства в С/О «<данные изъяты>». Ими по плану размещения строений на дачном участке (разрешение на строительство), подписанного главным архитектором <адрес> в ДД.ММ.ГГГГ году, был построен жилой дом общей площадью 139 кв.м. С тех пор он и его семья проживают в нем, на земельном участке выращивает овощи, оплачивает за электроэнергию, газ, коммунальные платежи. С момента выделения ему земельного участка и постройки дома, он владеет имуществом открыто и добросовестно, ни от кого не скрывает свои права на него, владение осуществляется ими непрерывно, имущество из его владения никогда не выбывало, так как он предполагал, что владеет имуществом как его собственник. Он владеет недвижимым имуществом домом и земельным участком, расположенным по адресу: РД, <адрес>, ул. <адрес>7, <адрес>. В течение всего срока владения недвижимым имуществом претензий от других лиц к нему не предъявлялось, права на спорное имущество никто не предъявлял, споров в отношении владения и пользования недвижимым имуществом не заявлялось. Для регистрации своего права он обратился в МФЦ и ему уведомлением Хасавюртовский межмуниципальный отдел Управления Росреестра по РД от ДД.ММ.ГГГГ было отказано в регистрации в связи с тем, что к поданным документам не приложена архивная выписка о выделении земельного участка. После этого он обратился в Архивный отдел администрации МО «<адрес>», где ему было сказано, что имеется постановление Хасавюртовского райисполкома от ДД.ММ.ГГГГ. которым ему был выделен земельный участок для дачного строительства в С/О «<данные изъяты>», но к нему не приложен список получателей земельных участков, так как списки формировались непосредственно в организациях и поэтому они не могут выдать архивную справку. Во внесудебном порядке оформить право собственности не представляется возможности.

Истец Гамзаев М.А. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, в уточнение просил признать за ним право собственности на жилой дом общей площадью 139 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.

Представитель ответчика – администрации МО «<адрес>» Республики Дагестан, в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного слушания извещен надлежащим образом, возражений относительно иска не представил, об отложении судебного заседания не просил.

Представитель третьего лица Хасавюртовского межмуниципального отдела Управления Росреестра по РД, будучи извещенный о времени и месте судебного разбирательства своевременно и надлежащим образом, в суд не направил своего представителя, об уважительности причин неявки суду не сообщил.

Суд, на основании ст. ст. 167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, выслушав истца, исследовав материалы дела, полагает исковые требования Гамзаева М.А. обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии со статьей 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Судом установлено, что Гамзаев М.А. является собственником земельного участка с кадастровым номером № площадью 500 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Из копии решения Хасавюртовского райисполкома № от ДД.ММ.ГГГГ и свидетельства на право владения, пожизненного наследуемого владения на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Гамзаеву М.А. выделен земельный участок площадью 500кв.м. для дачного строительства в С/О «<данные изъяты>».

Границы земельного участка определены на местности и установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.

На указанном земельном участке без получения необходимого разрешения на строительство в 1997 году истцом был возведен жилой дом общей площадью 139 кв.м. (технический паспорт).

Согласно части 2 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (п. 3 ст. 222 ГК РФ).

Из указанных норм следует, что лицо, обратившееся с иском о признании права собственности на самовольную постройку, должно доказать наличие у него вещного права на земельный участок под самовольно возведенным объектом недвижимости, и отсутствие нарушений при возведении объекта прав и охраняемых законом интересов других лиц либо угрозы жизни и здоровью граждан.

Согласно пункту 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав », отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Материалами дела подтверждается, что Гамзаев М.А. принимал меры, направленные на легализацию спорного объекта. Так, в материалы дела представлено уведомление Хасавюртовского межмуниципального отдела Управления Росреестра по <адрес> об отказе истцу в регистрации права собственности на жилой дом в связи с непредставлением архивной выписки о выделении земельного участка.

Согласно техническому паспорту, выданному ДД.ММ.ГГГГ ГУП «Дагтехинвентаризация» Филиал ГУП «ДТИ» по <адрес>, обследуемый объект представляет собой отдельно стоящий двухэтажный жилой дом, соответствующий градостроительным, строительным нормам и правилам, а также иным нормативным документам в области технического регулирования и строительства, действующим на территории РФ. Несоответствия нормативным документам не выявлено. Нарушений требований к нормативной документации, дефектов строительных конструкций не выявлено, угроза жизни и здоровью граждан на объекте отсутствует.

Разрешая спор, суд, оценив в совокупности представленные по делу доказательства по правилам ст. ст. 12, 56, 67 ГПК РФ, руководствуясь положениями ст. ст. 218, 222 ГК РФ, п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав », установив, что спорная постройка возведена в границах принадлежащего истцу на праве собственности земельного участка, соответствует его целевому назначению и разрешенному использованию, самовольная постройка не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, а единственным признаком самовольной постройки является отсутствие разрешения на строительство, приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление Гамзаева М.А. удовлетворить.

Признать за Гамзаевым М.А. право собственности на жилой дом общей площадью 139 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан через Хасавюртовский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 14.06.2023 года.

Председательствующий:      /подпись/ А.Ж. Дибирасулаев