Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3493/2022 ~ М-3008/2022 от 01.06.2022

Дело № 2-3493/2022

Р Е Ш Е Н И Е

    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 августа 2022 года                            город Сергиев Посад

Сергиево-Посадский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Чистиловой А.А.,

при секретаре судебного заседания Коноваловой Л.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бажина В.Л. к ГУ – ГУ ПФР № 6 по г. Москве и Московской области о признании отказа в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным, возложении обязанности засчитать в специальный стаж периоды работы, назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец Бажин В.Л. обратился в суд с требованиями к ответчику ГУ – ГУ ПФР № 6 по г. Москве и Московской области о признании отказа в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным, возложении обязанности засчитать в специальный стаж периоды работы, назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

В обоснование заявленных требований указано, что в связи с достижением пенсионного возраста ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ГУ – ГУ ПФР № 6 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении трудовой пенсии. К заявлению приложил документы, подтверждающие наличие необходимого стажа работы: приказы за 2014-2022 года, личную карточку ф. Т2, лицевые счета и табели рабочего времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, перечень должностных профессий на льготное пенсионное обеспечение, должностную инструкцию, карту СОУТ № № за ДД.ММ.ГГГГ год. Решением ГУ – ГУ ПФР № 6 по г. Москве и <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, при этом не были включены в стаж на соответствующих видах работ следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Истец считает данный отказ незаконным, в оспариваемые периоды он работал монтажником сантехнических систем и оборудования в АО «Краснозаводский химический завод».

В связи с чем, просил:

- признать решение ГУ – ГУ ПФР № 6 по г. Москве и Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пенсии незаконным;

- включить периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве монтажника сантехнических систем и оборудования по обслуживанию сетей горячей воды, холодной воды, канализации, сжатого воздуха в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости;

- обязать ГУ – ГУ ПФР № 6 по г. Москве и Московской области назначить истцу трудовую пенсию досрочно, с даты обращения за ее назначением – ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец Бажин В.Л. заявленные требования поддержал по доводам иска, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ – ГУ ПФР № 6 по г. Москве и Московской области по доверенности ФИО6 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований по доводам письменного отзыва на иск. При этом пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 обратился в ГУ – ГУ ПФР № 6 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по п.п. 1 п. 1 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ. На основании представленных в ГУ – ГУ ПФР № 6 по г. Москве и Московской области документов специалистами Управления была проведена проверка факта работы истца, дающей ему право на досрочную трудовую пенсию по Списку №. Согласно акта документальной выездной проверки исключены из подсчета специального стажа периоды работы монтажником сантехсистем и оборудования цеха № АО «Краснозаводский химический завод»: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04 года 04 месяца 08 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 года 10 месяцев 27 дней), итого: 07 лет 03 месяца 05 дней, ввиду того, что не подтверждена документами занятость полный рабочий день в технологическом процессе и на ремонте при обработке новых взрывчатых веществ, а также в производстве всех видов взрывчатых веществ, предусмотренная Списком №, р. IX, п. №, утвержденным постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №. Также вышеперечисленные периоды исключены из специального стажа, ввиду отсутствия кода особых условий труда в сведениях персонифицированного учета. Без учета названных периодов у истца не возникает права на назначение досрочной трудовой пенсии по Списку №. В связи с чем, просила отказать в удовлетворении заявленных требований.

Представитель третьего лица АО «Краснозаводский химический завод» по доверенности Шабас Н.Н. в судебном заседании поддержала позицию истца, просила удовлетворить заявленные требования.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, опросив свидетелей, изучив материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Материалами дела установлено:

ДД.ММ.ГГГГ Бажин В.Л. обратился в ГУ – ГУ ПФР № 6 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с пп.1 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. №-Ф3.

На основании заключения по документам пенсионного дела от ДД.ММ.ГГГГ № решением комиссии ГУ – ГУ ПФР № 6 по г. Москве и Московской области № ФИО4 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа. Из стажа, дающего право на назначение пенсии по пп.1 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях», исключены периоды работы Бажина В.Л. в АО «Краснозаводский химический завод»:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

ввиду отсутствия кода особых условий труда в сведениях персонифицированного учета, а также ввиду того, что не подтверждена документами занятость полный рабочий день в технологическом процессе и на ремонте при отработке новых взрывчатых веществ, а также в производстве всех видов взрывчатых веществ, предусмотренная Списком №, р. IX, п. №, утвержденным постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №.

Обратившись в суд, Бажин В.Л. просит признать отказ в назначении страховой пенсии незаконным, обязать ответчика засчитать указанные выше периоды работы в стаж, дающий право на установление пенсии по пп.1 п.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ года.

В соответствии с пп.1 п.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. №400-Ф3 страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:

- мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. №400-Ф3 списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются:

а) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах:

Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

список N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Раздел IX «Производство взрывчатых, инициирующих веществ, порохов и снаряжение боеприпасов» подраздел 10902000-1754б Списка № 1 предусматривает назначение досрочной страховой пенсии рабочим, руководителям и специалистам, занятым полный рабочий день в технологическом процессе и на ремонте при отработке новых взрывчатых веществ, а также в производстве всех видов взрывчатых веществ.

Судом установлено и подтверждается записями в трудовой книжке, что Бажин В.Л. работал в АО «Краснозаводский химический завод»:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности монтажника сантехнических систем и оборудования;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности монтажника сантехнических систем и оборудования.

В материалы дела представлены доказательства, подтверждающие занятость Бажина В.Л. полный рабочий день в технологическом процессе и на ремонте при отработке новых взрывчатых веществ.

Из трудового договора №/к от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Бажин В.Л. был принят на работу в ОАО «Краснозаводский химический завод» на должность монтажника сантехнических систем и оборудования в цех №. Настоящий договор является договором по основной работе.

В соответствии с п. 6.2. трудового договора Бажину В.Л. была установлена 1-сменная 40-часовая пятидневная рабочая неделя.

Инструкцией по охране труда для монтажника сантехнических систем и оборудования по обслуживанию сетей пара, горячей, холодной воды, канализации и сжатого воздуха, утвержденной главным инженером ДД.ММ.ГГГГ, предусмотрено, что монтажник обязан соблюдать, в том числе, установленный на предприятии режим труда и отдыха. Продолжительность рабочего дня – 8 часов с 8.00 до 17.00. Суммарное время на отдых и личные надобности в течение рабочего дня – 50 минут. Обеденный перерыв – 60 минут. Монтажник сантехнических систем и оборудования обязан находиться на рабочем месте постоянно. Следить за исправностью цеховых трубопроводов пара, горячей, холодной воды, канализации и сжатого воздуха.

В Инструкции указан перечень производственных и вредных факторов: пыль пиротехнических составов и компонентов – может привести к хроническим заболеваниям органов дыхания; ЛВЖ и ее пары пожароопасны и токсичны – может привести к ожогам кожного покрова, к ожогам дыхательных путей, отравлениям; высокая температура водяного пара, горячей воды может привести к ожогам; высокое давление сжатого воздуха травмоопасно – может привести к ушибам и переломам; токсичные газы в системе подземных коммуникаций и колодцах – опасны – могут привести к отравлению; повышенный уровень статического электричества – опасен – может привести к электротравме.

В инструкции указан перечень специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты: костюм хлопчатобумажный; ботинки кожаные; сапоги резиновые; рукавицы брезентовые; перчатки резиновые; очки защитные или щиток лицевой; респиратор.

Из карты № специальной оценки условий труда монтажника сантехнических систем цеха № следует, в указанном цехе используются следующие материалы и сырье: пыль свинца, пары этилового спирта, пыль пиротехнических составов (калий азотнокислый, барий азотнокислый, стронций азотнокислый, растворы на основе этилового спирта, смолы №.

Работникам, занятым на данном рабочем месте, предоставляются следующие гарантии и компенсации: повышенная оплата труда, ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск, молоко или другие равноценные пищевые продукты, право на досрочное назначение страховой пенсии, проведение медицинских осмотров.

Также представлены протоколы измерений массовых концентраций вредных химических веществ, проведения исследований (испытаний) и измерений шума, проведения исследований (испытаний) и измерений вибрации, проведения исследований (испытаний) и измерений тяжести трудового процесса, измерений показателей напряженности трудового процесса, измерений массовых концентраций вредных химических веществ, протокол проведения исследований (испытаний) и измерений химического фактора; проведения исследований (испытаний) и измерений аэрозолей преимущественно фиброгенного действия; проведения исследований (испытаний) и измерений шума; измерений (оценки) вибрации; проведения исследований (испытаний) и измерений тяжести трудового процесса; проведения исследований (испытаний) и измерений напряженности трудового процесса от ДД.ММ.ГГГГ №; от ДД.ММ.ГГГГ №; от ДД.ММ.ГГГГ №; от ДД.ММ.ГГГГ №; от ДД.ММ.ГГГГ №; от ДД.ММ.ГГГГ №; от ДД.ММ.ГГГГ №; от ДД.ММ.ГГГГ №; от ДД.ММ.ГГГГ №; от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ №; от ДД.ММ.ГГГГ №-Ш; от ДД.ММ.ГГГГ №-ВЛ; от ДД.ММ.ГГГГ №; от ДД.ММ.ГГГГ №.

Также представлен акт документальной проверки перечня рабочих мест, наименования профессий и должностей работников на льготное пенсионное обеспечение, которым предусмотрена должность ФИО4 – монтажник санитарно-технических систем и оборудования, цех № (производство взрывчатых веществ, порохов и снаряжение боеприпасов).

Перечень рабочих мест, наименований профессий и должностей, работникам которых установлена пенсия в связи с особыми условиями труда в соответствии со ст. 27 и 28 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» по Спискам № и 2 и «малым» Спискам, которым предусмотрена должность ФИО4 – монтажник санитарно-технических систем и оборудования, цех № (производство взрывчатых веществ, порохов и снаряжение боеприпасов).

Представлены табели учета рабочего времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, из которых усматривается, что в указанный период ФИО4 работал полный рабочий день, что предусмотрено трудовым договором (1-сменная 40-часовая пятидневная рабочая неделя).

Кроме того, в обоснование доводов истца судом были опрошены свидетели ФИО13 ФИО14 ФИО15

Так, свидетель Свидетель №2, занимающая должность начальника цеха № производства пиротехнических изделий, в котором работает ФИО4, пояснила суду, что ФИО4 работает полный рабочий день. При проведении технологических процессов ФИО4 присутствует постоянно. В цехе присутствует пыль, ацетон. ФИО4, в том числе, занимается чисткой вентиляции. Когда он заменяет трубы, обработка идет только спиртосодержащей смесью, воды у них нет. Имеет льготы: пенсию по Списку №, получает молоко, спецпитание, получает компенсацию 4% за вредные условия труда. Рабочий день ФИО4 – с 8.00 до 17.00. Перерыв на обед – 1 час. Проводится аттестация рабочих мест 1 раз в 5 лет.

Из показаний свидетеля Кичатова Е.В., который работает вместе с Бажиным В.Л. также в должности монтажника санитарно-технических систем, следует, что он работает с Бажиным В.Л. с 2017 года вместе на одном участке. Работают они в мастерских. Ходят по всем мастерским. Работают полный рабочий день. Им выдается спецодежда: кепка, ботинки, нижнее белье, также молоко, имеется надбавка, дополнительный отпуск. Работа у них опасная и вредная. Когда случается авария, то технологический процесс приостанавливается, они занимаются ее устранением.

Свидетель Ельшин А.В., также работающий в должности монтажника сантехсистем и оборудования вместе с Бажиным В.Л., пояснил суду, что работает с 2016 года. Они обслуживают пожаротушение, холодную воду, отопление, канализацию. Все это происходит в мастерских. В них прессуют составы. Работа вредная. Дышат они этим составом, спиртом, ацетоном. Рабочий день у них длится с 8.00 до 17.00. Они имеют льготы: им выдают молоко, есть дополнительный отпуск, выдается спецодежда, платят дополнительную надбавку.

У суда нет оснований не доверять показаниям свидетелей, поскольку они последовательным, непротиворечивы, согласуются между собой и материалами дела.

Оценив представленные и исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности и правовой связи, суд приходит к выводу, что в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 был занят полный рабочий на работах, предусмотренных Разделом IX «Производство взрывчатых, инициирующих веществ, порохов и снаряжение боеприпасов» подраздел 10902000№ (рабочие, руководители и специалисты, занятые полный рабочий день в технологическом процессе и на ремонте при отработке новых взрывчатых веществ, а также в производстве всех видов взрывчатых веществ) Списка №.

Вышеуказанные периоды работы также были исключены ответчиком, ввиду отсутствия кода особых условий труда в сведениях персонифицированного учета.

Действительно, код особых условий труда проставлен не был, что следует из выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

При этом из указанной выписки, а также из справки, предоставленной главным бухгалтером АО «Краснозаводский химический завод» от ДД.ММ.ГГГГ №, следует, что страховые взносы, начисленные по дополнительному тарифу, на зарплату ФИО4, выполняющего работу, входящую в Список №, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ полностью перечислены в бюджет РФ. За период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время будут перечислены в срок, установленный пунктом 3 статьи 431 главы 34 НК РФ.

Из пояснений представителя третьего лица АО «Краснозаводский химический завод» ФИО7 следует, что по результатам проведенной документальной, выездной проверки сведений о периодах работы застрахованного лица, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение по старости (ФИО4), ответчиком был выдан акт от ДД.ММ.ГГГГ №, в котором ГУ – ГУ ПФР № по <адрес> и <адрес> обязало АО «Краснозаводский химический завод» в установленный законом срок внести изменения в ИС: убрать код льготной работы, т.к. Списками № и № предусмотрены рабочие, руководители и специалисты, занятые полный рабочий день в технологическом процессе и на ремонте при обработке новых взрывчатых веществ, а также в производстве всех видов взрывчатых веществ, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Данное предписание было исполнено, по мнению представителя ФИО7, в нарушение требований действующего законодательства. Однако страховые взносы в полном объеме были перечислены в бюджет РФ за указанный период.

В связи с чем, оснований для исключения указанных периодов у ответчика не имелось.

Каких-либо доказательств, опровергающих представленные истцом доказательства, ответчиком суду не представлено.

Поскольку суд пришел к выводу о наличии оснований для зачета в стаж, дающий право на назначение Бажину В.Л. пенсии по пп.1 п.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», спорных периодов работы, то действия ГУ – ГУ ПФР № 6 по г. Москве и Московской области в части отказа в зачете указанных периодов в специальный стаж и назначении страховой пенсии по старости, не соответствуют закону.

В соответствии с ч.1 ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку судом установлено, что с учетом зачета в стаж для назначения досрочной страховой пенсии спорных периодов работы (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 04 года 04 месяца 08 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 02 года 10 месяцев 27 дней) у ФИО4 возникает право на назначение пенсии, то требования истца о назначении пенсии со дня обращения к ответчику с заявлением, то есть, с ДД.ММ.ГГГГ, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 195-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Бажина В.Л. к ГУ – ГУ ПФР № 6 по г. Москве и Московской области о признании отказа в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным, возложении обязанности засчитать в специальный стаж периоды работы, назначении досрочной трудовой пенсии по старости удовлетворить.

Признать незаконным отказ ГУ – ГУ ПФР № 6 по г. Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении досрочной трудовой пенсии Бажину В.Л..

Возложить обязанность на ГУ – ГУ ПФР № 6 по г. Москве и Московской области засчитать Бажину В.Л. в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по п.п. 1 п. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», следующие периоды работы:

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04 года 04 мес. 08 дней) – монтажником сантехсистем и оборудования цеха № АО «Краснозаводский химический завод»

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 года 10 месяцев 27 дней) – монтажником сантехсистем и оборудования цеха № АО «Краснозаводский химический завод»

Возложить обязанность на ГУ – ГУ ПФР № 6 по г. Москве и Московской области назначить Бажину В.Л. досрочную пенсию по п.п. 1 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ – с ДД.ММ.ГГГГ года

    Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме через Сергиево-Посадский городской суд.

    Мотивированное решение суда составлено 09 августа 2022 года.

Судья                                А.А. Чистилова