Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-141/2019 ~ М-85/2019 от 11.03.2019

Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

7 мая 2019 г. с.Топчиха

Топчихинский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего Кернечишиной И.М.

при секретаре Выставкиной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Администрации Зиминского сельсовета Топчихинского района Алтайского края к Балышеву Степану Владимировичу о прекращении права собственности на земельную долю и признании права собственности муниципального образования Зиминский сельсовет на невостребованную земельную долю,

у с т а н о в и л :

11 марта 2019 г. Администрация Зиминского сельсовета обратилась в суд с иском о прекращении права собственности ответчика на земельную долю, полученную бесплатно согласно постановлению Администрации района № 307 от 28.12.1992 «О проекте внутрихозяйственного землеустройства (перераспределения земель) Топчихинского района» и признанную в установленном законом порядке невостребованной; признании за муниципальным образованием Зиминский сельсовет Топчихинского района Алтайского края права собственности на 1 земельную долю в праве общей долевой собственности на земельном участке с кадастровым номером № из земель сельскохозяйственного назначения, признанную в установленном законом порядке невостребованной, размером 11 гектаров - 298 баллогектаров.

В обоснование иска истец указал, что во исполнение Постановлений Правительства РФ № 86 от 29.12.1991 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», № 708 от 04.09.1992 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ от 27.12.1991 № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» Администрацией Топчихинского района было вынесено постановление от 28.12.1992 № 307 «О проекте внутрихозяйственного землеустройства (перераспределения земель) Топчихинского района», в соответствии с которым в долевую собственность граждан предоставлено 2057 га сельскохозяйственных угодий, из них 2049 га пашни.

Решением общего собрания трудового коллектива реорганизуемого хозяйства был утверждён список лиц, наделяемых земельными долями, всего 194 человека, с определением доли каждого собственника 11,0 га, что соответствует 298 баллогектарам. В указанном списке, среди прочих, указан ответчик Балышев С.В., который не передал указанную земельную долю в аренду, не распорядился ею иным образом в течение трёх и более лет подряд. С момента получения и до настоящего времени указанный гражданин не использует эту земельную долю в целях сельскохозяйственного производства, не оплачивает земельный налог.

Земельный участок с кадастровым номером № площадью 17174781 кв.м, находящийся в общей долевой собственности, расположен <адрес>

В соответствии со статьёй 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрация сельсовета составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и список земельных долей, которые могут быть невостребованными (список невостребованных земельных долей) был опубликован в газете «Алтайская правда» от 18.09.2018 № 174, размещён на информационном стенде администрации сельсовета 19.09.2018.

С момента публикации принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Лица, заявившие возражения, были исключены из списка невостребованных долей. По истечении четырёх месяцев со дня публикации списков невостребованных земельных долей администрация Зиминского сельсовета утвердила указанный список (постановление от 21.01.2019 № 2).

Балышев С.В. в администрацию Зиминского сельсовета не обращался, свои возражения в газете «Алтайская правда» не опубликовывал.

Наличие невостребованной земельной доли нарушает интересы муниципального образования Зиминский сельсовет, поскольку влечёт уменьшение доходной части бюджета, нерациональное использование земель на территории поселения.

В судебное заседание стороны и третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю, будучи надлежаще извещёнными о времени и месте судебного разбирательства, не явились.

Истец просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

В соответствии со статьёй 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд признал возможным рассмотрение дела в отсутствие участников процесса.

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска по следующим причинам.

Как видно из материалов дела, постановлением Администрации Топчихинского района от 28.12.1992 № 307 «О проекте внутрихозяйственного землеустройства (перераспределения земель) Топчихинского района» в коллективно-долевую собственность коллектива совхоза «Топчихинский» передано 2057 га сельхозугодий, из них 2049 га пашни, в расчёте на 194 человека (л.д.8-18). При этом в списке рабочих совхоза «Топчихинский» от 15.12.1992 под номером 68 указан Балышев Степан Викторович (л.д.12).

Вступившим в законную силу решением Быстроистокского районного суда Алтайского края от 2 октября 2015 г. установлено, что свидетельство на право собственности на землю, выданное 11 августа 1995 г. на основании постановления администрации Топчихинского района на имя Балышева Степана Викторовича, принадлежит Балышеву Степану Владимировичу.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости от 27.03.2019, 26 ноября 2018 г. за ответчиком Балышевым Степаном Владимировичем за номером № на основании постановления администрации Топчихинского района Алтайского края № 307 от 27.12.1992 было зарегистрировано право общей долевой собственности – 298 баллогектаров – на земельный участок для сельскохозяйственного производства на землях сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № по адресу: <адрес>

10 декабря 2018 г. данное право у него прекращено на основании соглашения от 15.11.2018 об определении долей участников общей долевой собственности на земельный участок, выделенный в натуре в счёт земельных долей, и возникло право на 1/13 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок для сельскохозяйственного производства на землях сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № площадью 1435000 кв.м по адресу: <адрес>

Действительно, согласно пункту 1 статьи 13 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ (в действующей редакции) «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счёт своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.

Как установлено в судебном заседании, Балышев С.В. указанным правом воспользовался.

В силу статьи 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трёх и более лет подряд, может быть признана невостребованной земельной долей. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи.

Таким образом, при установленных в судебном заседании обстоятельствах земельная доля Балышева С.В. на земельном участке с кадастровым номером № не является невостребованной земельной долей, право собственности на которую может быть признано за муниципальным образованием на основании пункта 8 статьи 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», поскольку право на эту долю было зарегистрировано Балышевым С.В. в установленном законом порядке, и он воспользовался своим правом на выделение земельного участка.

В настоящее время, согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости площадь земельного участка с кадастровым номером 22:49:000000:23 составляет 1 кв.м.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения исковых требований администрации Зиминского сельсовета не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования администрации Зиминского сельсовета Топчихинского района Алтайского края к Балышеву Степану Владимировичу о прекращении права собственности на земельную долю и признании права собственности муниципального образования Зиминский сельсовет на невостребованную земельную долю в праве общей долевой собственности на земельном участке с кадастровым номером 22:49:000000:23 оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Алтайского краевого суда через Топчихинский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.

Судья Кернечишина И.М.