№ 21-499/2022
УИД 38RS0025-01-2022-000026-73
решение
6 июня 2022 года г. Иркутск
Судья Иркутского областного суда Ткачук М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ООО «Атлант» Евдокимовой Я.С. на определение судьи Усть-Кутского городского суда Иркутской области от 28 февраля 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.42 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Атлант»,
установил:
Постановлением старшего государственного инспектора Иркутской области в области охраны окружающей среды В. от 29 июля 2022 года Номер изъят Общество с ограниченной ответственностью «Атлант» (далее - ООО «Атлант», общество) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.42 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере двухсот тысяч рублей.
Не согласившись с постановлением должностного лица, защитник ООО «Атлант» Евдокимова Я.С. 27 декабря 2021 года обратилась в Усть-Кутский городской суд Иркутской области с жалобой, одновременно заявив ходатайство о восстановлении срока на ее подачу.
Определением судьи Усть-Кутского городского суда Иркутской области от 28 февраля 2022 года в удовлетворении ходатайства защитника ООО «Атлант» Евдокимовой Я.С. о восстановлении срока обжалования постановления должностного лица отказано.
В жалобе, поданной в Иркутский областной суд, защитник Евдокимова Я.С. просит об отмене определения судьи городского суда от 28 февраля 2022 года и восстановлении срока на обжалование постановления должностного лица.
В судебном заседании законный представитель ООО «Атлант», надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения Иркутским областным судом жалобы, не присутствовал, ходатайств об отложении разбирательства дела не заявил. Учитывая, что необходимым и обязательным участие указанного лица в судебном заседании не признано, полагаю возможным рассматривать жалобу в его отсутствие.
В судебном заседании защитники Евдокимова Я.С. и Катаршина К.Д. доводы жалобы поддержали.
Проверив с учетом требований части 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях материалы дела об административном правонарушении Службы государственного экологического надзора Иркутской области Номер изъят, материалы дела Усть-Кутского городского суда Иркутской области, проанализировав доводы жалобы и приложенные к ней документы, приобщенные к материалам дела и исследованные в судебном заседании, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с положениями части 2 статьи 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку законному представителю юридического лица, в отношении которого оно вынесено, либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.
Порядок подачи жалоб на постановления (решения, определения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В силу части 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление (решение, определение) по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии указанных актов.
В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 названной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (часть 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, управляющей организацией ООО «Атлант» является ООО (данные изъяты)», генеральным директором которого является Т., который 1 марта 2021 года выдал доверенность на представление интересов ООО «Атлант» Евдокимовой Я.С.
Защитник Евдокимова Я.С. принимала участие при составлении протокола об административном правонарушении 15 июля 2021 года и вынесении постановления по делу об административном правонарушении 29 июля 2021 года (л.д.58-61, 88-92 дела об административном правонарушении).
Должностным лицом разъяснены права, предусмотренные статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, письменно (л.д.58-61 дела об административном правонарушении). Из письменного извещения (л.д.54 оборот дела об административном правонарушении) следует, что лицу, в отношении которого ведется производство по делу, разъяснены положения статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, данная норма процитирована, в ней содержится информация о возможности обжалования постановления как в районный суд по месту рассмотрения дела, так и в арбитражный суд.
В постановлении по делу об административном правонарушении должностным лицом разъяснено право на обжалование постановления в судебном порядке в соответствии со статьями 30.1-30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть конкретный суд не разъяснен.
В материалах дела об административном правонарушении имеется расписка о получении копии постановления защитником Евдокимовой Я.С. 29 июля 2021 года (л.д.93 дела об административном правонарушении).
В нарушение положений статей 30.4 и 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья городского суда оставил без внимания и исследования обстоятельства своевременного обращения в арбитражный суд с жалобой на постановление должностного лица, последующее обращение в Октябрьский районный суд города Иркутска, который передал дело на рассмотрение Усть-Кутского городского суда Иркутской области, а также обстоятельства возвращения Усть-Кутским городским судом Иркутской области указанной жалобы защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу.
При таких обстоятельствах, нельзя признать законным вынесенное определение судьей Усть-Кутского городского суда Иркутской области 28 февраля 2022 года об отказе в восстановлении срока на обжалование постановления должностного лица, поскольку допущены существенные нарушения процессуальных требований закона, не позволившие всесторонне, полно и объективно разрешить данный процессуальный вопрос, поэтому оно подлежит отмене в силу положений пункта 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а дело – возвращению на новое рассмотрение в Усть-Кутский городской суд Иркутской области.
Руководствуясь статьями 30.6 – 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
Р Е Ш И Л :
░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░», ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░-░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 28 ░░░░░░░ 2022 ░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 8.42 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░» ░░░░░░░░.
░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░» ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░-░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░