Судебный акт #1 (Определение) по делу № 11-28/2019 от 03.09.2019

11-28/2019

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 сентября 2019 года                             г. Пудож

Пудожский районный суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Точинова С.В.,

при секретаре Ханаевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционной инстанции гражданское дело по иску Садового некоммерческого товарищества «Педасельга» к Минину А.С. о взыскании денежных средств,

у с т а н о в и л:

Садовое некоммерческое товарищество «Педасельга» (далее - СНТ «Педасельга», истец) обратилось к мировому судье судебного участка №8 г.Петрозаводска РК с иском, в обоснование которого указало, что Минин А.С. является собственником земельного участка №44, СНТ «Педасельга», расположенного по адресу: РК, Прионежский район, д.Педасельга. Ответчик не произвел в срок до 01.08.2018 оплату целевого взноса за 2018 в размере 3000 руб., который установлен Общим собранием членов СНТ «Педасельга» от 01.07.2018. Уставом СНТ «Педасельга» предусмотрена ответственность за несвоевременное внесение взносов, которая определяется Общим собранием. Согласно протоколу Общего собрания от 01.07.2018 в случае несвоевременного или неполного внесения взносов определен штраф в размере 1000 руб. В досудебном порядке ответчик не произвел уплату указанных целевого взноса и штрафа, в связи с чем истец просил взыскать их в судебном порядке.

Определением мирового судьи судебного участка №8 г.Петрозаводска РК от 10.04.2019, с учетом описки, устраненной апелляционным определением Петрозаводского городского суда РК от 23.05.2019, гражданское дело было передано по подсудности на рассмотрение мировому судье судебного участка №1 Пудожского района РК.

В судебное заседание суда первой инстанции истец, ответчик не явились, были извещены о времени и месте рассмотрения дела.

Ранее в судебном заседании ответчик Минин А.С. пояснил, что он является собственником земельного участка, расположенного в СНТ «Педасельга», более 10 лет. Членом указанного товарищества он не является, никаких договоров с товариществом он не заключал. На его участке жилой дом отсутствует, участком на протяжении долгого времени он не пользуется. Взнос в 3000 руб. собирался на ремонт электроподстанции. Он на сегодняшний день к электросети не подключен и будет готов оплатить взнос, когда построит дом. Членские взносы, установленные товариществом, он уплачивает ежегодно, задолженности по ним не имеет. Просил в иске отказать.

Решением мирового судьи судебного участка №2 Пудожского района РК, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №1 Пудожского района РК, исковые требования были удовлетворены в полном объеме, с Минина А.С. в пользу СНТ «Педасельга» взысканы денежные средства в счет оплаты целевого взноса за 2018 в размере 3000 руб., штраф в размере 1000 руб., расходы по уплате государственной пошлины в размере 400 руб.

Не соглашаясь с указанным решением, ответчик в апелляционной жалобе и дополнении к ней считает решение незаконным и подлежащим изменению. Указал, что не является членом СНТ «Педасельга», и поэтому решение об установлении штрафа на него распространяться не может, поскольку требования и решения собрания товарищества распространяются только на их членов. Штраф не является платой за содержание или пользование общим имуществом, следовательно, не имеет законного обоснования. Просил изменить оспоренное решение мирового судьи в части взыскания штрафа, отказав в его взыскании, а в случае удовлетворения апелляционной жалобы также снизить размер взысканной государственной пошлины до 200 руб.

Представитель истца в возражениях на апелляционную жалобу и дополнениях к ним указал, что Уставом СНТ «Педасельга» предусмотрено право товарищества устанавливать порядок внесения вступительных, членских, целевых взносов и ответственность за нарушение обязательств по их внесению. Поскольку Минин А.С. не произвел своевременно уплату целевого взноса в срок до 01.08.2018, взыскание с него штрафа обоснованно. Кроме того, в реестре членов СНТ «Педасельга» по состоянию на 11.09.2019 Минин А.С. не значится, однако в материалах дел СНТ имеется заявление Минина А.С. от 14.09.2008, в котором он указывает, что ознакомлен с Уставом СНТ «Педасельга», согласен со всеми пунктами. Также в материалах дел СНТ «Педасельга» имеется членская книжка садовода №44, выданная Минину А.С. 02.06.2016, из которой следует, что последний принят в члены Товарищества протоколом №2 от 14.09.2008. В 2018 Минин А.С. в СНТ «Педасельга» имел статус садовода, ведущего хозяйство в индивидуальном порядке. Истец полагал апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению.

Истец, ответчик в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела.

Исследовав материалы дела, суд считает установленными следующие обстоятельства:

В соответствии с ч.1 ст.327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.

В соответствии со ст.1 Федерального закона от 15.04.1998 N66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" (действовавшего до 31.12.2018) имущество общего пользования - имущество (в том числе земельные участки), предназначенное для обеспечения в пределах территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения потребностей членов такого некоммерческого объединения в проходе, проезде, водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, газоснабжении, теплоснабжении, охране, организации отдыха и иных потребностей (дороги, водонапорные башни, общие ворота и заборы, котельные, детские и спортивные площадки, площадки для сбора мусора, противопожарные сооружения и тому подобное).

Согласно абз.1, 2 п.2 ст.8 указанного Федерального закона граждане вправе вести садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, при этом они вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения за плату на условиях договоров, заключенных с таким объединением в письменной форме в порядке, определенном общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

В случае неуплаты установленных договорами взносов за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения на основании решения правления такого объединения либо общего собрания его членов граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, лишаются права пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения. Неплатежи за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения взыскиваются в судебном порядке.

Согласно правовой позиции, выраженной в Определении Конституционного Суда РФ от 17.12.2009 N1662-О-О, положения абзаца первого пункта 2 статьи 8 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", рассматриваемые в системном единстве с положениями абзаца третьего того же пункта и закрепляющие право граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, пользоваться определенным имуществом некоммерческого объединения, а также условия и порядок реализации этого права, включая судебные гарантии, призваны обеспечить справедливый баланс индивидуальных и коллективных интересов в данной сфере общественных отношений.

Исходя из приведенных правовых положений, следует, что предоставление услуг собственникам земельных участков, не являющимся членами садоводческого некоммерческого товарищества, должно осуществляться на условиях, одинаковых для всех членов садоводческого некоммерческого товарищества и собственников. Допущение пользования общим имуществом товарищества гражданином, не являющимся членом товарищества, при отсутствии договора с ним о пользовании общим имуществом не освобождает такого гражданина от обязанности по оплате такого использования, поскольку пользование общим имуществом товарищества предполагается платным, а также возможной ответственности за ненадлежащее выполнение обязанности по внесению соответствующей оплаты.

В соответствии с п.п.11 п.1 ст.21 Закона к исключительной компетенции общего собрания членов Товарищества относится установление размеров членских и целевых взносов, утверждение приходно-расходной сметы и установление размера пени за несвоевременную уплату взносов.

Согласно абз.7 ст.1 названного Закона членские взносы - денежные средства, периодически вносимые членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения на содержание имущества общего пользования, оплату труда работников, заключивших трудовые договоры с таким объединением, и другие текущие расходы такого объединения.

Целевые взносы - денежные средства, внесенные членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества либо садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого партнерства на приобретение (создание) объектов общего пользования (абз.8 ст.1).

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, Минин А.С. является собственником земельного участка, расположенного по адресу: РК, <адрес>, <адрес>, на территории СНТ «Педасельга».

В соответствии с п.п.11, 16 п.6.2.1 Устава СНТ «Педасельга» следует, что к исключительной компетенции общего собрания членов Товарищества (собрания уполномоченных) относятся вопросы установления порядка и сроков внесения вступительных, членских, дополнительных и целевых взносов, а также установление размера пеней за их несвоевременную уплату.

Согласно протокола №3 от 01.07.2018 общего собрания членов СНТ «Педасельга» при рассмотрении 11 вопроса повестки дня (вопросы, связанные с электроснабжением СНТ) был установлен целевой взнос за 2018 год в размере 3000 руб. с членов СНТ и граждан, ведущих садоводство, огородничество и дачное хозяйство в индивидуальном порядке в размере 3000 руб. на приобретение и установку трансформаторной подстанции. Срок внесения денежных средств определен до 01.08.2018 (л.д.41).

При этом вопрос об установлении неустойки (штрафа) за несвоевременную уплату указанного целевого взноса общим собранием не рассматривался и не принимался.

Решение же о взыскании неустойки (штрафа) в размере 1000 руб. этим же собранием членов СНТ «Педасельга» было принято только в отношении несвоевременного внесения, внесения в неполном объеме или невнесения вовсе членских взносов за 2018 (л.д.36).

Вместе с тем, вопрос о взыскании неустойки (штрафа) за несвоевременное внесение членских взносов за 2018 в рамках настоящего дела не ставился истцом на разрешение суда.

Таким образом, принятое мировым судьей решение в части взыскания штрафа по подлежит отмене в соответствии с изложенным выше.

Судебные расходы взысканы судом первой инстанции в соответствии со ст.98 ГПК РФ и п.1 ст.333.19 НК РФ, определившего минимальный размер государственной пошлины по делам данной категории с учетом цены иска.

На основании ч.2 ст.98 ГПК РФ и разъяснений, содержащихся в п.30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 N1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела", с СНТ «Педасельга» подлежат взысканию понесенные Мининым А.С. расходы по оплате государственной пошлины при подаче апелляционной жалобы в сумме 200 руб.

Руководствуясь ст.ст.327-330 ГПК РФ, суд

о п р е д е л и л:

Апелляционную жалобу Минина А.С. удовлетворить.

Решение мирового судьи судебного участка №2 Пудожского района РК, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №1 Пудожского района РК, от 24.07.2019 в части взыскания штрафа в размере 1000 рублей отменить и принять в этой части новое решение об отказе в иске.

Взыскать с Садового некоммерческого товарищества «Педасельга» в пользу Минина А.С. расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 рублей.

Мотивированное определение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья             подпись         Точинов С.В.