Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-434/2023 от 21.02.2023

59RS0004-01-2023-000950-39

Дело № 12 – 434/2023

Р Е Ш Е Н И Е

г. Пермь                             01 марта 2023 г.

Судья Ленинского районного суда г. Перми Порошин О.В.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности – Рачевой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Рачёвой ФИО7, <данные изъяты>, на постановление № 0411128704590000005467405 от 03.02.2023 Административной комиссии Пермского городского округа по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи № 0411128704590000005467405 от 03.02.2023 собственник (владелец) транспортного средства марки «ВОЛЬВО ХС90», государственный регистрационный знак М282ВО159 Рачёва В.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», выразившегося в том, что 16.12.2022 в период с 11:38:09 до 12:12:02 часов на территории парковки, используемой на платной основе и расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения города Перми по адресу: г. Пермь, ул. Пушкина, 115 со стороны ул.Крисанова, было размещено указанное транспортное средство марки «ВОЛЬВО ХС90», государственный регистрационный знак М282ВО159, без внесения платы, установленной постановлением администрации г. Перми от 31.12.2015 № 1150 «О создании и использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми», т.е. с нарушением п.п. 4.4-4.6 Положения о парковках общего пользования местного значения города Перми, утвержденного решением Пермской городской Думы от 26.04.2022 № 78.

Рачёвой В.А. назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

Рачёва В.А. обратилась в суд с жалобой и указала, что с постановлением не согласна, поскольку автомобиль был припаркован около знака – парковка для инвалидов либо для ТС перевозящих инвалидов, так как на парковке для инвалидов были сугробы и привезенному в больницу инвалиду с заболеванием опорно-двигательного аппарата было бы трудно выйти из машины. Данный автомобиль зарегистрирован в ФРИ, как автомобиль, сопровождающий инвалида.

Просит постановление отменить, производство по делу прекратить.

В судебном заседании Рачева В.А. доводы жалобы поддержала и пояснила, что 16.12.2022 в указанное в постановление время автомашиной управлял Гаврилов А.В., она сама не имеет водительских прав, не включена в число лиц, допущенных к управлению автомашиной в полисе ОСАГО.

О времени и месте рассмотрения жалобы представитель Административной комиссии извещен, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении жалобы без своего участия. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя Административной комиссии.

Допрошенный в суде в качестве свидетеля Гаврилов А.В. показал, что указанной автомашиной управляет он и его жена Гаврилова М.В., они же включены в полисе ОСАГО в число лиц, допущенных к управлению автомобилем. 16.12.2022 именно он был за рулем указанной в обжалуемом постановлении автомашины, разместил ее рядом с парковкой для транспортных средств инвалидов, так как парковка для инвалидов была засыпана сугробами снега после уборки проезжей части, что видно на видеозаписи и фотоизображении на обороте обжалуемого постановления.

Проверив доводы жалобы, представленные материалы административного дела № 3-03-127, прихожу к следующему выводу.

Частью 2 ст.6.12 закона Пермского края № 460-ПК от 06.04.2015 «Об административных правонарушениях в Пермском крае» установлена ответственность за невнесение платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, что влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи рублей.

Постановлением Администрации г. Перми № 1150 от 31.12.2015 «О создании и использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми» установлены места расположения парковок (парковочных мест), используемых на платной основе и расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми. Согласно перечня парковок (парковочных мест), используемых на платной основе и расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми, утвержденного указанным Постановлением, местом расположения таких парковок является, в том числе территория, расположенная на автомобильной дороге общего пользования по адресу г. Пермь, ул. Пушкина, 115, со стороны ул.Крисанова.

Согласно пунктов 4.4 и 4.5 Положения о парковках общего пользования местного значения города Перми, утвержденного решением Пермской городской Думы № 78 от 26.04.2022 (далее – Положение), пользователь парковки обязан осуществить оплату размещения транспортного средства на парковочном месте платной муниципальной парковки одним из способов, указанных в пункте 4.10 Положения, в течение двадцати минут с момента въезда на платную муниципальную парковку (при размещении транспортного средства многодетной семьи – в течение ста двадцати минут с момента въезда на платную муниципальную парковку). Пользователь парковки вправе не производить оплату размещения транспортного средства на парковочном месте платной муниципальной парковки в случае, если продолжительность периода размещения транспортного средства на парковочном месте с момента въезда до момента выезда с платной муниципальной парковки не превышает период времени, указанный в абзаце первом настоящего пункта. Оплата размещения транспортного средства на платной парковке вдоль проезжей части производится за каждый полный час использования платной парковки вдоль проезжей части или неполный час использования платной парковки вдоль проезжей части в размере, соответствующем стоимости полного часа использования платной парковки вдоль проезжей части.

Невыполнение данного требования считается неоплатой размещения транспортного средства на платной городской парковке и влечет административную ответственность по ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае».

Размещение транспортных средств на парковочных местах платных парковок, предназначенных в соответствии с Правилами дорожного движения для размещения транспортных средств инвалидов, без внесения платы осуществляется в случаях: предусмотренных федеральным законодательством о защите прав инвалидов; размещения транспортных средств, управляемых инвалидами I и II групп, а также инвалидами III группы, в порядке, утвержденном администрацией города Перми, и транспортных средств, перевозящих таких инвалидов и (или) детей-инвалидов. На указанных транспортных средствах должен быть установлен опознавательный знак «Инвалид».

Из представленных Административной комиссией материалов дела, схемы расстановки дорожных знаков следует, что 16.12.2022 в период с 11:38:09 до 12:12:02 часов на территории парковки, используемой на платной основе и расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения города Перми по адресу: г. Пермь, ул. Пушкина, 115, со стороны ул.Крисанова, было размещено указанное транспортное средство марки «ВОЛЬВО ХС90», государственный регистрационный знак М282ВО159, без внесения платы.

Данные обстоятельства зафиксированы, а государственный регистрационный знак автомобиля идентифицирован специальным техническим средством с фото-видео фиксацией «ПаркРайт-0050», идентификатор № 0050, имеющим свидетельство о поверке № СП № 0608608, действительной до 25.07.2023.

Как следует из представленных материалов дела об административном правонарушении, видеозаписи, транспортное средство марки «ВОЛЬВО ХС90», государственный регистрационный знак М282ВО159 припарковано на месте, используемом на платной основе, рядом со столбом, на котором висят знаки парковки для транспортных средств инвалидов, территория которой начинается за столбом, но занесена сугробами снега.

Согласно копии полиса ОСАГО на автомашину «ВОЛЬВО ХС90», государственный регистрационный знак М282ВО159, в период с 29 мая 2022 по 28 мая 2023 к управлению ТС допущены Гаврилова М.В. и Гаврилов А.В. Согласно сведениям ФРИ указанный автомобиль используется для перевозки инвалида.

Таким образом, указанным автомобилем в указанное в постановлении время управляло другое лицо, не Рачева В.А., состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» в действиях Рачёвой В.А. отсутствует.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ при отсутствии состава административного правонарушения производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению.

Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление Административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи № 0411128704590000005467405 от 03.02.2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» в отношении Рачёвой ФИО9 - отменить, жалобу Рачёвой ФИО8 – удовлетворить.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении Рачёвой Валерии Александровны – прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.

Решение в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми.

Судья –                 О.В.Порошин