Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1206/2022 ~ М-1051/2022 от 10.10.2022

дело "№ обезличен"

        РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 ноября 2022 г.                                                                            г. Северобайкальск

Северобайкальский городской суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Батаевой О.А.,

при секретаре – помощнике судьи Болотовой Э.Ч.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Резников В.А., Резников Н.В, к С., Администрации МО городское поселение «"адрес обезличен"», Администрации МО «"адрес обезличен"», Министерству строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия о признании членами семьи,

                                                              установил:

Резников В.А., Резников Н.В. обратились с суд с иском о признании их членами семьи С. указывая, что последняя является участником Программы по переселению из аварийного жилого фонда. Признание их членами семьи необходимо для получения жилищной субсидии с учетом всех членов семьи.

Истец Резников Н.В., представители ответчиков администрации МО ГП «"адрес обезличен"», администрации МО «"адрес обезличен"» в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствии, представитель Министерства строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия не явился, извещен, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

В судебном заседании Резников В.А. иск поддержал, суду пояснил, что собственником жилого помещения по адресу: "адрес обезличен", пгт. Новый Уоян, "адрес обезличен", является С., совместно с ней зарегистрирована и проживает ее дочь Р. Жилое помещение признано аварийным и подлежащим сносу. Он - Резников В.А. является мужем Р. - зятем С., его сын Резников Н.В. является внуком С.

Резников В.А. зарегистрирован по вышеуказанному адресу с "дата обезличена", Резников Н.В, с "дата обезличена", но по факту проживали в данной квартире с 2002 г., по причине того, что балок по адресу: "адрес обезличен" сгорел. Вселены в жилое помещение с согласия собственника С. После пожара в балке, они все вместе, он с женой, сыном и матерью жены С., проживали в жилом помещении по "адрес обезличен"2, с согласия бывшего собственника жилого помещения как погорельцы, затем проживали на основании договора аренды, и далее выкупили ее.

Право собственности на данную квартиру оформили на С., так как он работает вахтовым методом и не имел возможности заниматься оформлением документов, этим занималась его жена. Зарегистрировали право собственности на квартиру в Росреестре только в 2016 г., так как бывший собственник оформлял наследство.

Квартиру купили на деньги семьи Резниковых и С. Истцы постоянно проживают как члены семьи в данном жилом помещении, ведут общее хозяйство, выращивали поросят, вели подсобное хозяйство, огород, ведут общий бюджет, приобретают продукты питания, предметы быта, мебель, бытовую технику, производят ремонт, поменяли кровлю, установили скважину, санузел. Резников Н.В. учится в колледже в "адрес обезличен", на каникулы приезжает в данную квартиру, где проживал до окончания школы, там хранятся все его вещи, он пользуется ими. Другого жилья у них нет. Признание членами семьи С. им нужно, чтобы при переселении из аварийного жилого помещения размер субсидии предоставлялся с его учетом.

Представитель истца Орлов В.В. требования по иску поддержал по доводам, изложенным в иске.

Ответчик С. иск признала, суду пояснила, что она с дочерью Р. ее мужем Резниковым В.А. и их сыном Резниковым Н.В. проживают после пожара в балке, в квартире по "адрес обезличен"2. Право собственности оформили на нее для удобства оформления документов, квартиру приобрели на совместные деньги. Семья имеет общий быт, Резников В.А., Р. вкладывают денежные средства в общий бюджет, на эти деньги покупают продукты питания, мебель, бытовую технику, делали ремонт, провели воду, выращивали поросят, кур, сажают огород. Внук Резников Н.В. до окончания школы жил с ними, ходил в детский сад, в настоящее время учиться в "адрес обезличен" в колледже, приезжает на каникулы и живет с ними. Истцы во всем ей помогают, относятся уважительно. В случае предоставления субсидии по Программе переселения из аварийного жилого фонда семья дочери также переедет с ней во вновь приобретенное жилое помещение. В связи с чем, считает, что субсидия должна быть предоставлена с их учетом.

Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Постановлением Правительства Республики Бурятия от "дата обезличена" "№ обезличен" утверждена Государственная программа Республики Бурятия «Развитие строительного и жилищно- коммунального комплексов Республики Бурятия».

Приложением "№ обезличен" к Государственной программе Республики Бурятия «Развитие строительного и жилищно-коммунального комплексов Республики Бурятия» утверждена Подпрограмма 2 «Развитие жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия».

В Основных мероприятиях 1 «Переселение граждан из многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу, и из жилых помещений, признанных непригодными для проживания, расположенных в зоне Байкало-Амурской магистрали» указывается, что к территории, прилегающей к Байкало-Амурской магистрали (далее - зона БАМа), в "адрес обезличен" относятся в том числе муниципальное образование «"адрес обезличен"».

Приложением "№ обезличен" к вышеуказанной подпрограмме 2 утвержден Порядок предоставления и методика расчета субсидий из республиканского бюджета местным бюджетам, предназначенных для реализации мероприятия «переселение граждан из многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу, и из жилых помещений, признанных непригодными для проживания, расположенных в зоне Байкало-Амурской магистрали» (далее по тексту Порядок).

Пунктом 2.1. указанного Порядка установлено, что предоставление социальных выплат собственникам жилых помещений, признанных аварийным и непригодным для проживания жильем, или нанимателям таких жилых помещений по договорам социального найма, изъявившим желание переселиться, осуществляется в соответствии с очередностью расселения.

Из пункта 2.10 Порядка следует, что гражданам предоставляется социальная выплата в соответствии с действующим законодательством и рассчитывается исходя из состава семьи, средней рыночной стоимости 1 кв. метра жилья в соответствующем субъекте Российской Федерации, устанавливаемой Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на соответствующий период, и норматива общей площади жилого помещения, установленного настоящим пунктом.

Норматив общей площади жилого помещения устанавливается в следующем размере: 33 кв. метра - для одиноко проживающего гражданина, 42 кв. метра - на семью из 2 человек, по 18 кв. метров - на каждого члена семьи, состоящей из 3 и более человек, но не более общей площади ранее занимаемого жилого помещения.

Членами семьи гражданина, имеющего право на получение социальной выплаты, признаются постоянно проживающие совместно с ним супруг или супруга, дети, родители, усыновленные, усыновители данного гражданина. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи данного гражданина, если они вселены им в качестве членов его семьи. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.

В случае наличия в собственности гражданина нескольких жилых помещений, входящих в аварийный (непригодный) жилищный фонд, предоставление ему в связи с переселением из таких жилых помещений социальной выплаты осуществляется в отношении только одного жилого помещения.

В силу пункта 1 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Подпункт «б» пункта 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от "дата обезличена" "№ обезличен" «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъясняет, что членами семьи собственника жилого помещения могут быть признаны другие родственники независимо от степени родства (например, бабушки, дедушки, братья, сестры, дяди, тети, племянники, племянницы и другие) и нетрудоспособные иждивенцы как самого собственника, так и членов его семьи, а в исключительных случаях иные граждане (например, лицо, проживающее совместно с собственником без регистрации брака), если они вселены собственником жилого помещения в качестве членов своей семьи. Для признания перечисленных лиц членами семьи собственника жилого помещения требуется не только установление юридического факта вселения их собственником в жилое помещение, но и выяснение содержания волеизъявления собственника на их вселение, а именно: вселялось ли им лицо для проживания в жилом помещении как член его семьи или жилое помещение предоставлялось для проживания по иным основаниям (например, в безвозмездное пользование, по договору найма). Содержание волеизъявления собственника в случае спора определяется судом на основании объяснений сторон, третьих лиц, показаний свидетелей, письменных документов (например, договора о вселении в жилое помещение) и других доказательств (статья 55 ГПК РФ).

При этом необходимо иметь в виду, что семейные отношения характеризуются, в частности, взаимным уважением и взаимной заботой членов семьи, их личными неимущественными и имущественными правами и обязанностями, общими интересами, ответственностью друг перед другом, ведением общего хозяйства.

Вместе с тем, Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета субъектов Российской Федерации на софинансирование мероприятий по переселению граждан из жилых помещений, расположенных в зоне Байкало-Амурской магистрали, признанных непригодными для проживания, и (или) из жилых домов (помещений), признанных аварийными и не подлежащими реконструкции, изложенных в Приложении "№ обезличен" государственной программе Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства РФ от "дата обезличена" "№ обезличен" (ред. от "дата обезличена") «Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», установлены цели, порядок и условия предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам Республики Бурятия, "адрес обезличен", Амурской и Иркутской областей на софинансирование мероприятий по переселению граждан из жилых помещений, расположенных в зоне Байкало-Амурской магистрали, признанных непригодными для проживания, и (или) из жилых домов и многоквартирных домов, признанных аварийными и не подлежащими реконструкции (далее соответственно - мероприятия, ветхое и аварийное жилье), и (или) предоставлению субсидий местным бюджетам из бюджетов указанных субъектов Российской Федерации на указанные цели в рамках ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» (далее - субсидия).

В силу пункта 5 Правил, жилые помещения, приобретенные (построенные) с использованием субсидий, а также социальные выплаты предоставляются нанимателям или собственникам жилых помещений, признанных ветхим и аварийным жильем до дня вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от "дата обезличена" N 1104 «О внесении изменений в приложение "№ обезличен" к государственной программе Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», и членам их семей, в первую очередь лицам, которым в связи со строительством Байкало-Амурской магистрали было предоставлено временное жилье организациями, перечень которых устанавливается нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации.

В настоящих Правилах членами семьи нанимателя или собственника жилого помещения признаются лица, указанные в части 1 статьи 69 или части 1 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации соответственно, являвшиеся членами семьи нанимателя или собственника жилого помещения на дату признания жилого помещения ветхим и аварийным жильем, а также супруг (супруга) нанимателя или собственника жилого помещения и несовершеннолетние дети, вселенные в качестве членов семьи в жилое помещение после признания его ветхим и аварийным жильем.

Предоставление жилых помещений лицам, указанным в пункте 5 настоящих Правил, осуществляется в порядке, предусмотренном жилищным законодательством Российской Федерации.

Таким образом, для решения вопроса о том, могут ли отдельные члены семьи принять участие в Программе по переселению граждан из аварийного жилого фонда необходимо выяснить, в какие сроки жилое помещение признавалось аварийным и подлежащим сносу, и когда лица, вселившиеся в жилое помещение стали членами семьи.

Как установлено судом, С. является собственником жилого помещения по адресу: "адрес обезличен", пгт. Новый Уоян, "адрес обезличен".

Жилое помещение по адресу: "адрес обезличен", пгт. Новый Уоян, "адрес обезличен", на основании акта обследования жилого помещения и заключения межведомственной комиссии от "дата обезличена" было признано аварийным и подлежащим сносу.

С. является матерью Р. (С.) Е.Ю., что подтверждается свидетельством о рождении.

Р. (С.) Е.Ю. является супругой Резникова В.А., что подтверждается сведениями о вступлении в брак "дата обезличена".

В браке "дата обезличена" родился сын Резников Н.В,, что подтверждается свидетельством о рождении.

Установлено, что С. и Р. являются участниками Программы по переселению из ветхого аварийного жилого фонда.

Из справки о составе семьи следует, что С. имеет следующий состав семьи: дочь Р., зять Резников В.А., внук Резников Н.В.

Резников В.А., Резников Н.В, значатся на регистрационном учете по адресу: "адрес обезличен", пгт. Новый Уоян, "адрес обезличен", с "дата обезличена", с "дата обезличена", соответственно, по настоящее время.

Из показаний свидетелей Г., Р. следует, что С. проживает с дочерью Р. ее мужем Резниковым В.А. и их сыном Резниковым Н.В. в пгт. Новый Уоян, "адрес обезличен". Живут как одна семья, ведут общее хозяйство, совместный быт, отношения в семье уважительные. Свидетель Г. показала, что проживает по соседству, дружат, она постоянно бывает у них дома, знает, что они все вместе живут в указанном доме с 2002 г. Свидетель Р. показала, что дружит с семьей Резниковых с 2015 г. так как работали вместе, бывает у них в гостях.

Согласно справке от "дата обезличена" Резниковы проживали по адресу "адрес обезличен", пгт. Новый Уоян, "адрес обезличен", были зарегистрированы с "дата обезличена", в связи с аварийностью дома снимают квартиру по "адрес обезличен". На данный момент, дома по "адрес обезличен" нет, разобран.

Факт проживания истцов по "адрес обезличен"2 подтверждается справками ГБУЗ «Нижнеангарская ЦРБ». Резников Н.В. обучался, согласно справке, в МБОУ «Средняя общеобразовательная школа "№ обезличен" "адрес обезличен"» с "дата обезличена" по "дата обезличена"

Указанные доказательства объективно подтверждают позицию истца Резникова В.А., Резникова Н.В. и ответчика С. о том, что истцы проживают в семье С. как члены семьи, приобрели квартиру на денежные средства Резниковых и С., ведут общий бюджет, ведут общий быт, имеют общие предметы быта, ведут подсобное хозяйство, отношения в семье уважительные.

Суд приходит к выводу, что Резников В.А. и Резников Н.В., вселились в жилое помещение как члены семьи С. до признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу.

Согласно сведениям из Единого реестра прав на недвижимое имущество, права собственности на Резникова В.А., Резникова Н.В. на недвижимое имущество не зарегистрированы.

При таких обстоятельствах, требования по иску подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Резников В.А., Резников Н.В, к С., Администрации МО ГП «"адрес обезличен"», Администрации МО «"адрес обезличен"», Министерству строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия, удовлетворить.

Признать Резников В.А., Резников Н.В, членами семьи С. собственника жилого помещения по адресу: Республики "адрес обезличен".

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Бурятия через Северобайкальский городской суд Республики Бурятия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья                         О.А. Батаева

Окончательная форма решения принята "дата обезличена"

УИД: 04RS0020-01-2022 -001629-65