Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2956/2024 ~ М-1385/2024 от 19.03.2024

№...

    РЕШЕНИЕ

    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    06 июня 2024 года                                                                               г. Самара

    Октябрьский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Бородиной Н.Ю., при секретаре Зайцеве Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №... по иску Департамента управления имуществом г.о. Самара к Неретиной Ольге Вячеславовне, Максименко Сергею Александровичу, Здвижкову Александру Николаевичу, Грабовскому Андрею Владимировичу об изъятии недвижимого имущества путем выкупа,

    УСТАНОВИЛ:

    Департамент управления имуществом г.о. Самары обратился в суд с указанным исковым заявлением к Неретиной Ольге Вячеславовне, Максименко Сергею Александровичу, Здвижкову Александру Николаевичу, Грабовскому Андрею Владимировичу, ссылаясь на то, что распоряжением первого заместителя Главы городского округа Самара от 14.04.2015 № 1187 многоквартирный дом, расположенный по адресу: адрес, литера М, признан аварийным и подлежащим сносу. Постановлением Администрации городского округа Самара от 24.08.2023 № 864 принято решение изъять для муниципальных нужд земельный участок, находящийся по адресу: адрес, и расположенные в многоквартирном доме по данному адресу жилые помещения у правообладателей. Согласно выписке, из ЕГРН по состоянию на дата, собственниками долей в праве общей долевой собственности квартиры, расположенной по адресу: адрес являются Неретина Ольга Вячеславовна, Максименко Сергей Александрович, Здвижков Александр Николаевич, Грабовский Андрей Владимирович, по 47/576. Согласно справки выданной МП г.о. Самара «ЕИРЦ» от дата в жилом помещении, расположенном по адресу: по адресу: адрес. зарегистрированы Неретина Ольга Вячеславовна, Максименко Сергей Александрович, Здвижков Александр Николаевич, Грабовский Андрей Владимирович. В связи с изъятием земельного участка, расположенного по адресу: адрес, для муниципальных нужд, собственнику вышеуказанного жилого помещения, направлено уведомление и Соглашение о возмещении за изымаемое жилое помещение для муниципальных нужд (исх. №... от дата, №... от дата, №... от дата, №... от дата). Согласно отчету по определению рыночной стоимости, жилого помещения находящегося в многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, расположенном по адресу: адрес, выполненному ООО «Март-Оценка», итоговая величина размера возмещения за изъятие жилого помещения составила 1 681 135 рублей. В соответствии с вышеуказанным отчетом от дата Департаментом управления имуществом г.о. Самара подготовлен проект соглашения о возмещении за изымаемое жилое помещение для муниципальных нужд, который направлен в адрес ответчика. До настоящего времени ответчик не выразил согласие на заключение соглашения.

    На основании изложенного, истец просит суд изъять жилое помещение, расположенное по адресу: адрес, путем выкупа у Неретиной О.В. 47/576 доли в праве общей долевой собственности, Максименко Сергея Александровича 47/576 доли в праве общей долевой собственности, Здвижкова Александра Николаевича 47/576 доли в праве общей долевой собственности, Грабовского Андрея Владимировича 47/576 доли в праве общей долевой собственности за 1 681 135 рублей, из которых стоимость жилого помещения – 1 436 279 руб., стоимость земельного участка – 195 856 руб., сумма убытков – 43 333 руб., услуги грузоперевозки – 3400 руб., услуги грузчиков 2 667 руб. Прекратить право собственности Неретиной О.В. 47/576 доли в праве общей долевой собственности, Максименко Сергея Александровича 47/576 доли в праве общей долевой собственности, Здвижкова Александра Николаевича 47/576 доли в праве общей долевой собственности, Грабовского Андрея Владимировича 47/576 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: адрес. После выплаты денежной компенсации Неретиной О.В., Максименко С.А., Здвижкову А.Н., Грабовскому А.В. признать право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: адрес за муниципальным образованием - городской округ Самара.

    Снять с регистрационного учета Неретину О.В., Максименко С.А., Здвижкова А.Н., по адресу: адрес

     В судебном заседании представитель истца Завьялова Я.Р., действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, просила удовлетворить.

    Ответчики в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом, причину неявки суду не сообщили.

    Представитель третьего лица УМВД России по адрес, в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил.

    В заключении помощник прокурора адрес Рыбкина В.С. полагала исковые требования не подлежащими удовлетворению, поскольку собственник жилого помещения, в силу п.3 ст.2, ст.16 Федерального закона №185-ФЗ от дата «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп. В данном случае, ответчики были ограничены в правах на получение жилого помещения.

    Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, изучив материалы дела и представленные суду доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

    Установлено и подтверждается материалами дела, что собственниками долей (по 47/576) в праве общей долевой собственности квартиры, расположенной по адресу: адрес являются Неретина Ольга Вячеславовна, Максименко Сергей Александрович, Здвижков Александр Николаевич, Грабовский Андрей Владимирович.

    Согласно справки выданной МП г.о. Самара «ЕИРЦ» от дата в жилом помещении, расположенном по адресу: по адресу: адрес. зарегистрированы Неретина Ольга Вячеславовна, Максименко Сергей Александрович, Здвижков Александр Николаевич. Распоряжением первого заместителя Главы городского округа Самара от дата №... многоквартирный дом, расположенный по адресу: адрес, литера М, признан аварийным и подлежащим сносу.

    Постановлением Администрации городского округа Самара от дата №... принято решение изъять для муниципальных нужд земельный участок, находящийся по адресу: адрес, и расположенные в многоквартирном доме по данному адресу жилые помещения у правообладателей.

    В связи с изъятием земельного участка, расположенного по адресу: адрес, для муниципальных нужд, собственнику вышеуказанного жилого помещения, направлено уведомление и Соглашение о возмещении за изымаемое жилое помещение для муниципальных нужд (исх. №... от дата, №... от дата, №... от дата, №... от дата).

    Согласно отчету по определению рыночной стоимости, жилого помещения находящегося в многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, расположенном по адресу: адрес, выполненному ООО «Март-Оценка», итоговая величина размера возмещения за изъятие жилого помещения составила за 1 681 135 рублей, из которых стоимость жилого помещения – 1 436 279 руб., стоимость земельного участка – 195 856 руб., сумма убытков – 43 333 руб., услуги грузоперевозки – 3400 руб., услуги грузчиков 2 667 руб.

    В соответствии с вышеуказанным отчетом от дата Департаментом управления имуществом г.о. Самара подготовлен проект соглашения о возмещении за изымаемое жилое помещение для муниципальных нужд, который направлен в адрес ответчика.

    Ссылаясь на то, что ответчики до настоящего времени не выразили согласие на заключение соглашения, Департамент управления имуществом г.о. Самара обратился с настоящим иском в суд.

    В силу ч.1, ч.3 ст.35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом; никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

    В соответствии со ст.40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

    Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд (ч. 2 ст.32 Жилищного кодекса Российской Федерации).

    В силу ч. 6 ст.32 Жилищного кодекса Российской Федерации возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения.

    Частью 8 ст.32 названного Кодекса предусмотрено, что по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

    Если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд (ч.9 ст.32 Жилищного кодекса Российской Федерации).

    Частью 10 ст.32 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием для предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 данной статьи.

    Таким образом, обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, расположенного в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, производится путем выкупа либо предоставления другого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену по соглашению с собственником.

    В соответствии с разъяснениями, содержащимися в разделе II «Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014г., в случае если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу п.3 ст.2, ст.16 Федерального закона №185-ФЗ от 21 июля 2007 г. «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.

    При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

    Таким образом, ответчики без видимых оснований был ограничены в правах на получение жилого помещения.

    Принимая во внимание, что жилой дом, в котором находится принадлежащее ответчику на праве собственности и изымаемое у них жилое помещение, включен в государственную программу адрес «Развитие жилищного строительства в адрес» и установлении отдельных расходных обязательств адрес», утвержденную Постановлением адрес №... от дата, при этом ответчику не предложено равнозначное жилое помещение, от переселения в которое он бы отказался, суд приходит к выводу о том, что требования истца об изъятии жилого помещения путем выплаты возмещения в денежной форме заявлены преждевременно, поскольку включение многоквартирного жилого дома в региональную адресную программу переселения является обстоятельством, расширяющим объем жилищных прав собственников помещений при переселении их из аварийного жилищного фонда по сравнению с положениями ч. 8 ст.32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

    Ссылки представителя истца на положения части 8.2 статьи 32 ЖК РФ не принимаются судом во внимание, поскольку указанной нормой закона определяется размер выкупной цены, подлежащей выплате собственнику жилого помещения. Вместе с тем, из буквального толкования приведенной нормы закона следует, что данное положение закона не исключает возможность реализации права собственника на предоставление ему взамен изымаемого другого жилого помещения, при условии, что жилой дом, в котором расположено принадлежащее ему жилье, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда. Таким образом, сам по себе факт включения жилого дома по адресу: адрес, в соответствующую региональную адресную программу предоставляет ответчику право выбора между способами компенсации за изымаемое жилое помещение.

    В силу приведенных выше положений норм материального права, регулирующих спорные правоотношения и установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требования истца об изъятии недвижимого имущества путем выкупа и, соответственно, производных от основного требования, требований о прекращении права собственности, снятии с регистрационного учета.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

    РЕШИЛ:

    Исковые требования Департамента управления имуществом г.о. Самара к Неретиной Ольге Вячеславовне, Максименко Сергею Александровичу, Здвижкову Александру Николаевичу, Грабовскому Андрею Владимировичу об изъятии недвижимого имущества путем выкупа - оставить без удовлетворения.

    Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия в окончательном виде.

    Мотивированное решение изготовлено дата.

    Судья                                                  п/п                                        Бородина Н.Ю.

    Копия верна:

    Судья:

    Секретарь: