Именем Российской Федерации
15 августа 2023 г. с.Поспелиха
Поспелихинский районный суд Алтайского края в составе:
председательствующего Венца А.В.,
при секретаре Чигаревой С.А.,
с участием истца Морару В.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Морару Валерия Семеновича к Клиентской службе в Поспелихинском районе Алтайского края (на правах группы Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю), Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю о признании отказа в назначении страховой пенсии по старости незаконным, включении периодов работы в специальный стаж, обязании назначить страховую пенсию по старости досрочно,
у с т а н о в и л:
ДД.ММ.ГГГГ Морару В.С., ДД.ММ.ГГГГ рождения, обратился в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю (далее – ответчик, пенсионный органа, ОФПС по Алтайскому краю, ОФПС) с заявлением о назначении пенсии по старости на льготных условиях, на основании пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением начальника отдела установления пенсий № Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого стажа в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Указанным решением в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы Морару В.С. по Сипску № не были включены:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве электромонтера линейщика в Поспелихинской механизированной колонне № треста «Алтайсельэлектросетьстрой», так как льготный характер работы в качестве монтера и электромонтера-линейщика по монтажу воздушных линий высокого напряжения и контактной сети документально не подтвержден;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве каменщика по трудовому договору в Поспелихинской механизированной колонне № треста «Алтайсельэлектросетьстрой», поскольку работа в качестве каменщика, постоянно работающего в бригадах каменщиков и в специальных звеньях каменщиков комплексных бригад объектов документально не подтверждена;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве электромонтёра-линейщика 3 разряда по трудовому договору с совмещением обязанностей водителя в Поспелихинской механизированной колонне № треста «Алтайсельэлектросетьстрой», поскольку не подтвержден льготный характер работы в качестве монтера и электромонтера-линейщика по монтажу воздушных линий высокого напряжения и контактной сети документально не подтвержден, а также право на пенсию имеют работники, работавшие на соответствующих должностях не менее 80% рабочего времени.
Не согласившись с указанным решением, Морару В.С. обратился в суд с иском к ответчику, просил
Признать указанное решение пенсионного органа незаконным; включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве электромонтера линейщика в Поспелихинской механизированной колонне № треста «Алтайсельэлектросетьстрой»;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве электромонтёра-линейщика 3 разряда с совмещением обязанностей водителя в Поспелихинская МК № (далее - спорные периоды).
Возложить на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю обязанность назначить страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
В обоснование иска истец указал, что в спорные периоды работал Поспелихинской механизированной колонне № треста «Алтайсельэлектросетьстрой» (сокращенное наименование – ППСО «АСЭСС», ПМК №) в электромонтером-линейщиком. ПМК № на постоянной основе занималось ремонтом и монтажом, демонтажом, техобслуживанием линий электропередач высокого напряжения (не менее 35-110 кВ). Работал истец полный рабочий день. У него сохранилось удостоверение верхолаза. В спорные периоды работы он занимался монтажом, ремонтом и техническим обслуживанием воздушных линий электропередачи напряжением 110, 35, 10 и 0,4 кВ, при этом выполнял работы на высоте свыше 5 м в течении полного рабочего дня. Указанные периоды работы соответствуют профессии, предусмотренной Списком №, утвержденным постановлением Кабинета СССР от 2 января 1991 года № 10, в связи с чем, спорные периоды подлежат включению в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. То, что в его индивидуальном лицевом счете отсутствуют сведения о виде работ, не может влиять на его пенсионные права, поскольку за достоверность указанных сведений отвечает работодатель.
В судебном заседании истец настаивал на удовлетворении исковых требований в полном объеме. Пояснил, что спорные периоды работал в Поспелихинской механизированной колонне № треста «Алтайсельэлектросетьстрой» в должности электромонтера-линейщика, занимался обслуживанием и монтажом ЛЭП высокого напряжения. В спорный период он также управлял автомобилем, который был необходим для перемещения к месту проведения работ, т.е. основной его работой был монтаж, ремонт и техобслуживание ЛЭП. В трудовой книжке должность указана неточно. У него имеется справка уточняющий характер работы, однако в ней отсутствует наименование должности. Архив предприятия был уничтожен, само предприятие на сегодняшний день не существует.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен. В письменных возражениях указал, что полагал исковые требования неподлежащими удовлетворению по основаниям аналогичным решению пенсионного органа об отказе в назначении досрочной пенсии Морару В.С., поскольку в спорные периоды специальные условия труда не подтверждаются.
Выслушав объяснения истца, изучив материалы дела, суд полагает иск Морару В.С. неподлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту и установление государственной пенсии законом.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ № «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ), вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ
Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ.
Пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ установлено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного Закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 г., на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).
В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16 июля 2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее - Постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. № 665).
Подпунктом «б» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. № 665 предусмотрено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:
Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее - Список № 2 от 26 января 1991 г.);
Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, в разделе XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» под кодом 2290000а-19829 поименованы «электромонтеры-линейщики по монтажу воздушных линий высокого напряжения и контактной сети».
Аналогичное наименование должности имеет Список № 2 от 1956 года в разделе ХХI» Строительство зданий и сооружений», предусмотрены «монтеры и электромонтеры-линейщики по монтажу воздушных линий высокого напряжения и контактной сети».
Постановлением Минтруда Российской Федерации от 30 сентября 1997 года № 51 утверждено согласованное с Пенсионным фондом Российской Федерации разъяснение «О приравнивании ранее применявшихся наименований к наименованиям профессий, предусмотренных Списками № 1 и № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденными Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10, в связи с изменением наименований профессий отдельных категорий работников», которым ранее применявшееся наименование «электролинейщик» приравнено к наименованию «электромонтер-линейщик по монтажу воздушных линий высокого напряжения и контактной сети».
Согласно пункту 5 Разъяснений Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. № 5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования.
Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени.
Пунктом 16 Разъяснения установлено, что работникам, профессии и должности которых включены в Списки, в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются все периоды их фактической работы в этих профессиях и должностях (в том числе до введения в действие Списков).
Согласно пункту 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. № 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
В силу пункта 4 Постановления Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516 «Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. № 258н во исполнение пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516 утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
В соответствии с подпунктом 2 пункта 2 названного порядка подтверждению подлежат, в частности, периоды работы с тяжелыми условиями труда.
Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 ноября 2014 г. № 958н утвержден перечень документов, в том числе необходимых для назначения досрочной страховой пенсии по старости. К таким документам подпунктом «а» пункта 6 названного перечня отнесены документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
С наличием страхового стажа определенной продолжительности связывается и право отдельных категорий работников на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Так, право на досрочную страховую пенсию по старости имеют мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. При этом периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, подлежат подтверждению соответствующими документами в порядке и на условиях, установленных законом.
Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила от 2 октября 2014 года № 1015).
Пунктом 4 названных правил определено, что при подсчете страхового стажа подтверждаются: а) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил (далее соответственно - периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды), до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - регистрация гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; б) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Пунктом 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31 марта 2011 года № 258н, определено, что в случаях, когда необходимые данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и другое, для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Судом установлено и следует из материалов дела, что ДД.ММ.ГГГГ истец Морару В.С. обратился в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю с заявлением о назначении пенсии по старости на льготных условиях, на основании пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением начальника отдела установления пенсий № истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого стажа в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Указанным решением в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по Сипску № не были включены периоды:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве электромонтёра-линейщика в Поспелихинской механизированной колонне № треста «Алтайсельэлектросетьстрой»;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве электромонтёра-линейщика 3 разряда с совмещением обязанностей водителя в Поспелихинская МК №.
Спорные периоды не были включены в специальный стаж поскольку документально не подтвержден льготный характер работ, и в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ имело место совмещение обязанностей водителя, в связи с чем не подтверждена занятость по специальному стажу не менее 80 % в течении рабочего дня.
При этом, решением пенсионного органа отмечено, что заявитель достиг возраста 56 лет, имеет ИПК не ниже требуемого (23,4), однако его стаж по Списку № 2 составляет 5 месяцев 1 день, вместо необходимого специального стажа 10 лет.
Спорные периоды отражены в трудовой книжке истца среди прочих, что подтверждается трудовой книжкой.
По сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица (далее – ИЛС), величина индивидуального пенсионного коэффициента Морару В.С. составляет 58,731. Стаж, учитываемый для целей назначения пенсии, составляет 28 лет 7 месяцев 11 дней.
Дата регистрации Морару В.С. в системе обязательного пенсионного страхования – ДД.ММ.ГГГГ (л.д.77).
В справке ОАО «Алтайсельэлектросетьстрой» №-к от ДД.ММ.ГГГГ имеются сведения, в том числе за спорные периоды о том, что Морару В.С. в указанные периоды работал в Поспелихинской механизированной колонне № треста «Алтайсельэлектросетьстрой» в режиме полной рабочей недели (л.д.28).
Вместе с тем, должность Морару В.С. и характер работы, в том числе полная занятость в течении рабочего дня, работой с тяжелыми условиями труда, в указанной справке не отражены.
В справке ОАО «Алтайсельэлектросетьстрой» №-к от ДД.ММ.ГГГГ указано о том, что Поспелихинская колонна № ОАО «Алтайсельэлектросетьстрой» является структурным подразделением общества, в связи с чем полномочия по ведению трудовых книжек, передаче сведений в пенсионный фонд, в переданы в отдел кадров ОАО «Алтайсельэлектросетьстрой».
В справке ОАО «Алтайсельэлектросетьстрой» № от ДД.ММ.ГГГГ имеются сведения о заработной плате Морару В.С. за период с ДД.ММ.ГГГГ годы.
Из справки КГКУ «Государственный архив Алтайского края» (далее – КГКУ ГААК) следует, что в документах архивного фонда ОАО «Алтайсельэлектросетьстрой» в личных делах работников Поспелихинской мехколонны, без указания даты увольнения, в личных карточках (ф.Т-2) работников Поспелихинской мехколонны, личное дело, личная карточка на имя Морару В.С. отсутствуют.
В материалах дела имеется копия удостоверения Морару В.С. о том, что он работает эл.монтером по рем.эл.оборудования р/с (так в документе) в Центральном цеху филиала «Барнаульский» ОАО «Омскэлектросетьремонт» от ДД.ММ.ГГГГ
В материалах имеется копия почетной грамоты ОАО «Алтайсельэлектросетьстрой» на имя Морару В.С. за труд в деле развития электрификации Алтайского края.
В ответ на запрос суда, архивным отделом администрации Поспелихинского района представлена справка, в которой указано, что документы Поспелихинской мехколонны № треста ОАО «Алтайсельэлектросетьстрой» на хранение в архивный отдел не поступали, информацией о местонахождении указанных документов отдел не располагает (д.<адрес>).
В ответ на запрос суда КГКУ ГААК сообщено, что в документах архивного фонда ОАО «Алтайсельэлектросетьстрой» личное дело и личная карточка на имя Морару В.С. отсутствуют. В штатные расписания мехколонны № включены штатные расписания только аппарата управления. В приказах по личному составу по объединению, акционерному обществу сведения о приеме и увольнении Морару В.С. за спорные периоды отсутствуют. Имеются сведения о том, что указанные документы не переданы конкурсному управляющему (л.д.97-98).
Из материалов дела следует, что за спорные периоды индивидуальные сведения представлены работодателем без кода особых условий труда.
В ответ на запрос суда ОПФР по Алтайскому краю представлена информация о предоставлении ОАО «Алтайсельэлектросетьстрой» сведений о работниках с особыми условиями труда Согласно списку №. В представленных списках указаны работники, в том числе электромонтёры-линейщики по монтажу воздушных линий высокого напряжения и контактной сети, код позиции по Списку № – 2290000а-19829, указан код особых условий (л.д.99-119). При этом в указанных списках Морару В.С. не числиться.
В ответ на запрос суда (о деятельности ПМК № треста, ОАО «Алтайсельэлектросетьстрой») архивным отделом сообщено, что отсутствует информация о деятельности указанной организации поскольку документы на хранение в архив не поступали.
Согласно выписке из ЕГРЮЛ в отношении ОАО «Алтайсельэлектросетьстрой», разделе в ОКВЭД указаны производство общестроительных работ по прокладке магистральных трубопроводов, линий связи и электропередачи, разборка и снос зданий, расчистка строительных участков, производство земляных работ, производство общестроительных работ по возведению зданий и т.п.
Таким образом, ОАО «Алтайсельэлектросетьстрой» осуществляло деятельность не только по строительству, ремонту и обслуживанию высоковольтных линий электропередачи.
Свидетели ФИО5, ФИО6 и ФИО7 в судебном заседании подтвердили, что Морару В.С. в спорные периоды работал электромонтером-линейщиком в ПМК № треста «Алтайсельэлектросетьстрой», им это известно, поскольку в разные периоды времени они работали в ПМК №.
Пунктом 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» обращено внимание судов на то, что в соответствии с п. 3 ст. 13 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в ст. 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.). Таким образом, характер работы показаниями свидетелей не может быть подтвержден.
Таким образом, в подтверждение характера работы и занятости истца в течение полного дня на работах с тяжелыми условиями труда, показания свидетелей не могут быть приняты судом.
Руководствуясь приведенными выше нормативными положениями, регулирующими порядок и условия досрочного назначения страховой пенсии по старости, исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности и взаимосвязи суд приходит к выводу о том, что имеющимися в деле доказательствами не подтверждается факт занятости истца в спорные периоды на работах с тяжелыми условиями труда, в связи с чем правовые основания для зачета данных периодов работы в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, и, как следствие, назначения истцу страховой пенсии по старости досрочно, отсутствуют.
Отклоняя доводы, суд исходит из того, что в материалы дела не представлено надлежащих и допустимых доказательств, подтверждающих занятость истца в спорные периоды работы в должности электромонтера-линейщика по монтажу воздушных линий высокого напряжения и контактной сети в ОАО (треста) «Алтайсельэлектросетьстрой» в течение полного рабочего дня, при этом работодателем сведения о работе истца в указанный период отражены как работа в обычных условиях, справки, уточняющие характер и условия труда истца, подтверждающие, что истец был занят на работах, предусмотренных Списком № 2 от 26 января 1991 г. в течение полного рабочего дня, не представлены, иных допустимых доказательств, подтверждающих факт характер работы истца в спорные периоды суду не представлено.
В отсутствие документов, подтверждающих особый характер и условия труда, основания для зачета спорного периода работы истца в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ отсутствуют.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Морару Валерия Семеновича к Клиентской службе в Поспелихинском районе Алтайского края (на правах группы Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю), Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю о признании отказа в назначении страховой пенсии по старости незаконным, включении периодов работы в специальный стаж, обязании назначить страховую пенсию по старости досрочно оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Алтайского краевого суда через Поспелихинский районный суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 22 августа 2023 года.
Судья А.В. Венц