Дело № 2–904/2022
УИД 22RS0068-01-2021-009885-29
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
2 марта 2022 года Центральный районный суд г.Барнаула Алтайского края в составе:
судьи Пчёлкиной Н.Ю.,
при секретаре Ширяевой В.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Евланникова Игоря Геннадьевича к ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Алтайскому краю о признании решения незаконным, включении периодов работы в специальный стаж, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости,
УСТАНОВИЛ:
Евланников И.Г. обратился в суд с указанным иском к ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Алтайскому краю (далее – ОПФР по Алтайскому краю). В обоснование требований указано, что он обратился с заявлением в ГУ-Управление Пенсионного Фонда России в г.Барнауле Алтайского края о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии п.п.2 п.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях». ДД.ММ.ГГГГ Управлением вынесено решение от отказе в назначении страховой пенсии по старости досрочно. С принятым решением об отказе он не согласен. По Списку №1 раздел VIII "Химическое производство" позиция1080Б000-17541Б ему не зачли периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика серно-кислотного производства в Казцветметремонт, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика серно-кислотного производства в Казцветметремонт, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера серно-кислотного производства в Казцветметремонт, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве механика серно-кислотного производства в Казцветметремонт, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика серно-кислотного производства в Казцветметремонт. Причиной отказа явилось то, что не поступили ответы на запросы, то есть отсутствие документов. Неправомерно не включен в специальный стаж период службы в рядах советской армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как данному периоду непосредственно предшествовала, а затем следовала за ним работа по Списку №1. С учетом последнего уточненного иска, просит решение Управления от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа во включении периодов работы в специальный стаж Евланникова И.Г. и отказе в назначении пенсии досрочно, незаконным. Возложить на ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Алтайскому краю обязанность включить Евланникову И.Г. в специальный стаж по Списку №1 периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика серно-кислотного производства в Казцветметремонт, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика серно-кислотного производства в Казцветметремонт, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера серно-кислотного производства в Казцветметремонт, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве механика серно-кислотного производства в Казцветметремонт, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика серно-кислотного производства в Казцветметремонт, службу в рядах Советской армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обязать назначить пенсию досрочно с момента обращения с ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании истец и его представитель Елизарова А.А. настаивали на удовлетворении исковых требований. Дополнительно уточнили, что пенсию просят назначить с ДД.ММ.ГГГГ, включить в страховой стаж периоды работы на территории Республики Казахстан с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Истец пояснил, что он работал в спорные периоды в сернокислотном производстве электрогазосварщиком, мастером, механиком по ремонту технологического оборудования во вредных условиях труда. Вместе с ним работал Подольский Ю.А., которому была ранее назначена досрочная пенсия по старости с учетом периодов работы мастером по ремонту оборудования серно-кислотного цеха в Казцветметремонт.
Представитель ответчика Баженова О.Р. возражала против удовлетворения исковых требований по доводам, изложенным в отзыве на исковое заявление.
Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что истец Евланников И.Г. проживал и работал в Республике Казахстан.
ДД.ММ.ГГГГ истец обратился с заявлением в ГУ-Управление Пенсионного Фонда России в г.Барнауле Алтайского края о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии п.п.1 п.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее по тексту - ФЗ «О страховых пенсиях»).
ДД.ММ.ГГГГ Управлением вынесено решение об отказе в назначении страховой пенсии по старости досрочно.
Страховой стаж работы Евланникова И.Г. определен в размере 21 год 3 месяца 4 дня, специальный стаж по Списку №1 не установлен, по Списку №2 – 3 года 9 месяцев 21 день.
Согласно решению, ответчиком не зачтены в специальный стаж истца по Списку №1 периоды работы в Восточно-Казахстанском управлении треста Казцветметремонт на участке № серно-кислотного производства в качестве электрогазосварщика по ремонту технологического оборудования основных цехов УКСЦК с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в качестве мастера с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в Усть-Каменогорском металлургическом комплексе ОАО «Казцинк» в качестве механика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в качестве электрогазосварщика по ремонту технологического оборудования основных цехов УКСЦК с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как не представлены документы (в том числе журналы учета рабочего времени), подтверждающие занятость в цехах и производствах, предусмотренных Списком №1. В решении также указано, что поскольку в Республике Казахстан с ДД.ММ.ГГГГ отменено назначение досрочных пенсий, правовые основания для зачета периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж по Списку №1 и №2 отсутствуют.
Не согласившись с решением пенсионного органа, истец обратился с настоящим иском в суд.
В соответствии со ст. 8 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - ФЗ «О страховых пенсиях»), в ред. Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ, вступившего в силу с 01.01.2019, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины).
В соответствии с пп.1 п. 1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в ред. Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам
В соответствии с подпунктом "а" пункта 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 №665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах применяется:
Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";
список N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.
Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее – Правила).
Согласно п.п. 4,5,6 Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась в режиме неполной рабочей недели, но полного рабочего дня в связи с сокращением объемов производства (за исключением работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 13 и 19 - 21 пункта 1 статьи 27 Федерального закона), а также периоды работ, определяемых Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации или предусмотренных списками, которые по условиям организации труда не могут выполняться постоянно, исчисляются по фактически отработанному времени.
В силу п. 5 Разъяснений Министерства труда РФ «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст.ст. 12,78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» от 22 мая 1996 года № 5 (утверждено Постановлением Минтруда России от 22 мая 1996г. № 29) право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. При этом под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.
Спорные периоды работы истца протекали в Республике Казахстан.
Согласно ст. 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».
В соответствии с Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 № 258н, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
В силу ч. 3 ст. 2 Федерального закона «О страховых пенсиях» в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.
13 марта 1992 года между государствами - участниками СНГ, в том числе Республикой Казахстан и Российской Федерацией, было подписано Соглашение «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения».
В соответствии со статьей 1 названного Соглашения пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.
Согласно ст. 5 Соглашения настоящее Соглашение распространяется на все виды пенсионного обеспечения граждан, которые будут установлены законодательством государств-участников Соглашения.
Частью 2 статьи 6 Соглашения предусмотрено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.
В соответствии со статьей 10 Соглашения компетентные учреждения (органы) государств - участников Содружества берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера.
Статьей 11 Соглашения предусмотрено, что необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств или государств, входивших в состав СССР до 01 декабря 1991 года, принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации.
Письмом Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 31 января 1994 года N 1-369-18 разъяснено, что при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств - участников Соглашения от 13.03.1992 учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время до 13 марта 1992 года, а также после этой даты на территории государств - участников Соглашения от 13.03.1992.
Согласно п. 5 Распоряжения Правления ПФ РФ от 22.06.2004 года N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР", для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13.03.1992, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.
При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (Письмо Минтруда России от 29 января 2003 года N 203-16).
Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.
Согласно пунктам 5,6 Правил № 1015 периоды работы, которые выполнялись за пределами Российской Федерации, подтверждаются документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации об уплате страховых взносов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации. Уплата обязательных платежей подтверждается с 01.01.2002 документами территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации.
Таким образом, при назначении страховой пенсии по старости, в том числе досрочной, периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (в данном случае в Республике Казахстан) включаются в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ (специальный стаж). При этом, порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.
Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, и имевших место за пределами Российской Федерации до 01.01.2002 (даты вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации») учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов.
Периоды работы, которые выполнялись гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, за пределами Российской Федерации после 01.01.2002 могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 года должны быть подтверждены справкой компетентных органов соответствующего государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.
Отсутствие ответа компетентного органа иностранного государства на запрос Пенсионного фонда не может являться достаточным основанием для отказа гражданину во включении в стаж периодов его работы на территории государства - участника СНГ, в случае, если представлены документы, подтверждающие стаж работы.
Истец является гражданином Российской Федерации и постоянно проживает в ...., в связи с чем, оценка права на пенсию, включение периодов в специальный стаж должна осуществляться по законодательству, применяемому на территории Российской Федерации.
Поскольку спорные периоды работы истца во вредном производстве в Республике Казахстан имели место как до 1992 года так и после ДД.ММ.ГГГГ, последовательно подлежат применению Список N 1, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, затем Список N 1, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.
В постановлении Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, в Списке N 1, в разделе VIII "Химическое производство", подраздел 1, перечислены производства, в которых рабочие, мастера и старшие мастера цехов, занятые на ремонте, профилактике и обслуживании технологического оборудования (кроме электрооборудования, контрольно-измерительных приборов и вентиляции), коммуникаций, дегазации производственной канализации и тоннелей, пользуются правом на пенсию в льготных условиях: свинца, ртути, хрома, металлического натрия и калия, их окислов, перекисных и окисных соединений и продуктов их соединений, элементоорганических соединений, этиловой жидкости, перекиси водорода, меркаптанов, органических и неорганических реактивов, радиоактивных веществ, светосоставов, гипофосфитов, гидроксиламинов, карбида кальция, синтетических каучуков, некаля и тиокола, белой сажи, гуанидинов и их производных.
Постановлением Госкомтруда СССР, Президиума ВЦСПС от 25 октября 1974 г. N 298/П-22 утвержден Списка производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день, в котором имеется раздел «Химические производства», в который включены неорганические продукты, производство серной кислоты всех видов и всеми способами, концентрация серной кислоты, денитрация-концентрация серной кислоты.
Списком №1, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10, разделом VIII "Химическое производство" позицией 1080Б000-17541Б предусмотрены рабочие и мастера предприятий других отраслей промышленности и народного хозяйства, занятые полный рабочий день в технологическом процессе производства продукции: неорганической химии, удобрений, полимеров, пластических масс (включая композиционные материалы, стеклопластики и полиуретаны, в том числе методом напыления), каучуков, лакокрасочной, бытовой химии, органического синтеза, синтетических красителей, нефтехимической, резинотехнической и асбестовой, химических реактивов, высокочистых веществ в отдельных цехах, отделениях, на участках и установках при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ 1 или 2 класса опасности, а также канцерогенов. Рабочие и мастера, занятые на ремонте и обслуживании технологического оборудования и электрооборудования в перечисленных производствах.
В соответствии с трудовой книжкой истец работал в Восточно-Казахстанском управлении треста Казцветметремонт .... на участке № серно-кислотного производства в качестве электрогазосварщика по ремонту технологического оборудования основных цехов УКСЦК с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, уволен в связи с призывом в ряды Советской армии, период службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец также работал в Восточно-Казахстанском управлении треста Казцветметремонт .... на участке № серно-кислотного производства в качестве электрогазосварщика по ремонту технологического оборудования основных цехов УКСЦК, затем был переведен мастером на тот же участок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ переведен механиком на том же участке, с ДД.ММ.ГГГГ переведен на участок № механиком. С ДД.ММ.ГГГГ уволен в порядке перевода в РССУ УК МК ОАО «Казцинк», с ДД.ММ.ГГГГ принят в порядке перевода в Усть-Каменогорский металлургический комплекс ОАО «Казцинк» в РССУ на участок № механиком, с ДД.ММ.ГГГГ переведен электросварщиком ручной сварки по ремонту технологического оборудования основных цехов УКСЦК на том же участке, ДД.ММ.ГГГГ уволен.
В соответствии со списком переименований ремонтно-строительного специализированного управления на основании соглашения и приказа РССУ от ДД.ММ.ГГГГ работники РССУ ОАО «Казцинк» переданы в состав ОАО «Иртышцветметремонт», которое в последствии реорганизовано в ТОО «Иртышцветметремонт».
В ходе рассмотрения дела на запрос суда ТОО «Иртышцветметремонт» представлена справка, уточняющая особый характер работы и вредные условия труда Евланникова И.Г. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой истец работал полный рабочий день с особо вредными и тяжелыми условиями труда на ремонте технологического оборудования во вредно-действующем цехе (сернокислотном) Усть-Каменогорского Свинцово-цинкового комбината, в химическом производстве, VIII раздел, позиция 1080Б000-17541Б, Списка №1 Постановления Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10.
Кроме того, ТОО «ИЦМР» в суд направлена технологическая справка, в которой указано, что сернокислотный цех – цех по производству серной кислоты, продукта неорганической химии. Технология производства серной кислоты связана с применением веществ первого и второго класса опасности и наличием их в воздухе рабочей зоны. Это такие вещества как серный и сернистый ангидрит, серная кислота, мышьяковистый водород, ртуть, фтороводород и окись селена.
В соответствии с запросом суда ТОО «Иртышцветметремонт» представлены архивные справки, уточняющие особый характер работы и вредные условия труда Евланникова И.Г. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика, мастера в Восточно-Казахстанском управлении треста Казцветметремонт с особо вредными и тяжелыми условиями труда на по Списку №1 от 26.01.1991 №10, VIII раздел, позиция 1080Б000-17541Б.
Указанные справки выданы на основании обработанных документов государственного архива и находящихся на хранении в ТОО «Иртышцветметремонт».
Ранее Евланникову И.Г. выдавалась справка, уточняющая особый характер работы и вредные условия труда ТОО «Иртышцветметремонт», в которой период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ указан как работа по Списку №, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10, раздел XXXIII «Общие профессии».
Между тем, истец в данный период также работал в серно-кислотном производстве в качестве электрогазосварщика по ремонту технологического оборудования основных цехов УКСЦК, в связи с чем данная работа предусмотрена Списком №1.
В справках, уточняющих особый характер работы и вредные условия труда, выданных ТОО «Иртышцветметремонт», указано, что истец работал полный рабочий день с вредными условиями труда.
В справке-выборке, выданной ТОО «Иртышцветметремонт» Евланникову И.Г., также имеется указание на то, что истец работал с полным рабочим днем при пятидневной рабочей неделе в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Вместе с тем, по нескольким месяцам указаны отработанные истцом дни в сернокислотном цехе – 1992 год: апрель 12 дней, май 15 дней, июль 14 дней, 1993 год – август 14 дней.
Работу в указанные месяцы следует зачесть в специальный стаж по фактически отработанному времени.
По остальным периодам указаны полностью отработанные истцом месяцы.
По периодам работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в тресте Казцветметремонт, ОАО «Казцинк» не представлены справки, уточняющие особый характер работы и вредные условия труда, либо иные документы работодателя, подтверждающие работу истца во вредных условиях труда по Списку №1 в режиме полного рабочего времени.
Истец в судебном заседании пояснил, что после перевода на участок № он ремонтировал технологическое оборудование не только в серно-кислотном производстве, но и по другим цехам.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что периоды работы Евланникова И.Г. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в специальный стаж по Списку №, утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 до 31.12.1991, после этой даты - по Списку №1, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10.
Общая продолжительность специального стажа составит 6 лет 1 месяц 21 день (5 лет 11 месяцев 9 дней + 2 месяца 12 дней).
Включение данных периодов работы в специальный стаж по Списку №1 позволяет зачесть также период службы истца по призыву в рядах Советской Армии в льготный стаж для досрочного назначения пенсии, который имел место с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 1 месяц 13 дней).
Пенсионное обеспечение граждан СССР в спорный период регулировалось Законом СССР от 14 июля 1956 г. "О государственных пенсиях" и Положением о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590.
В соответствии с подпунктом "к" пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий служба в составе Вооруженных Сил СССР засчитывалась в общий стаж работы.
Согласно абзацу четырнадцатому пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда период службы в составе Вооруженных Сил СССР приравнивался по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.
Поскольку период службы истца в рядах Советской Армии предшествовал его работе по Списку №1, требование о включении службы в армии в специальный стаж является обоснованным и подлежит удовлетворению.
Таким образом, на момент обращения истца за назначением досрочной страховой пенсии по старости, его специальный стаж составлял 8 лет 3 месяца 4 дня, что дает право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по Списку №1 при достижении возраста 52 года.
Имеются также правовые основания для включения в страховой стаж истца периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Восточно-Казахстанском управлении треста Казцветметремонт ...., в Усть-Каменогорском металлургическом комплексе ОАО «Казцинк».
Указанные периоды работы истца подтверждаются записями в трудовой книжке и справками работодателя.
Согласно ст.22 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия (часть страховой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Как указывалось, право на назначение досрочной страховой пенсии по старости возникло у истца при достижении возраста 52 года (ДД.ММ.ГГГГ).
Вместе с тем, обращение истца с заявлением о назначении пенсии последовало ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем суд возлагает на ответчика обязанность назначить Евланникову И.Г. досрочную страховую пенсию по старости с даты обращения – ДД.ММ.ГГГГ.
Решение ГУ-Управление Пенсионного Фонда России в г.Барнауле Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ об отказе Евланникову И.Г. в назначении досрочной страховой пенсии по старости суд признает незаконным.
В силу положений ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
░░░░░░░░░ ░░ ░░ - ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░, ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ №1 ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░.
░░░░░░░░░ ░░ ░░ - ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░.
░░░░░░░ ░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░.░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.
░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░ ░░ - ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 300 ░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░
░░░░░ ░░░░░:
░░░░░ ░.░.░░░░░░░░
░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░