Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5354/2024 ~ М-4860/2024 от 19.07.2024

Дело № 2-1-5354/2024

64RS0042-01-2024-007319-52

Решение

именем Российской Федерации

15 августа 2024 г.                             г. Энгельс

Энгельсский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Ребневой Е.Б.,

при секретаре судебного заседания Апресян А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению комитета по управлению имуществом администрации Энгельсского муниципального района <адрес> о признании права муниципальной собственности на бесхозяйные объекты недвижимости,

установил:

Комитет по управлению имуществом администрации Энгельсского муниципального района <адрес> обратился в суд с заявлением о признании движимого имущества бесхозяйным и передаче его в муниципальную собственность. Требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> принят на учет как бесхозяйный объект недвижимости – газопровод высокого давления и сооружение ГРПШ, газоснабжающие жилые дома по <адрес>, ЖСК «Луч» по адресу: <адрес>, ЖСК «Луч». В соответствии с письмом Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ББ-04/4289, сведений об указанных объектах недвижимого имущества не имеется. В соответствии с письмом ГБУ СО «Госкадастроценка» от ДД.ММ.ГГГГ № сведения о правообладателе спорных объектов недвижимого имущества отсутствуют. Согласно архивной справке МБУ «Архив» от ДД.ММ.ГГГГ № сведений о вводе в эксплуатацию указанного объекта нет. Согласно и информации, предоставленной комитетом по управлению имуществом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № № в Реестре государственного имуществ <адрес> не значится. В соответствии с письмом Министерства строительства и ЖКХ <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № разрешение на ввод в эксплуатацию указанного имущества не выдавалось. В течение трех месяцев со дня постановки на учет указанного объекта недвижимости он является бесхозяйным объектом недвижимости и Энгельсский муниципальный район вправе требовать признания права муниципальной собственности на него. Просит суд признать право муниципальной собственности Энгельсского муниципального района на объект недвижимости - газопровод высокого давления и сооружение ГРПШ, газоснабжающие жилые дома по <адрес>, ЖСК «Луч» по адресу: <адрес>, ЖСК «Луч».

Представитель заявителя комитет по управлению имуществом администрации Энгельсского муниципального района <адрес>, представители заинтересованных лиц администрации Энгельсского муниципального района <адрес>, публичного акционерного общества «Газпром газораспределение <адрес>», территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщили.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд считает, что заявление подлежит удовлетворению в следующем объеме по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В силу ст. 11 ГК РФ суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных прав.

Исходя из вышеназванных положений закона, сторона по делу самостоятельно определяет характер правоотношений, и если считает, какое-либо ее право нарушено, то определяет способ его защиты в соответствии со ст. 12 ГК РФ, а суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных прав.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 262 ГПК РФ в порядке особого производства суд рассматривает дела о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь.

В силу требований ст. 14 Федерального закона от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского поселения относится, в том числе, владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения, организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

Согласно п. 10.1 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ линейные объекты - линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения.

Как определено Федеральным законом от 31 марта 1999 г. № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации», газ - это природный газ, нефтяной (попутный) газ, отбензиненный сухой газ, газ из газоконденсатных месторождений, добываемый и собираемый газо- и нефтеперерабатывающими организациями; газораспределительная система - имущественный производственный комплекс, состоящий из организационно и экономически взаимосвязанных объектов, предназначенных для транспортировки и подачи газа непосредственно его потребителям.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 31 марта 1999 г. № 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации", единая система газоснабжения представляет собой имущественный производственный комплекс, который состоит из технологически, организационно и экономически взаимосвязанных и централизованно управляемых производственных и иных объектов, предназначенных для добычи, транспортировки, хранения и поставок газа, и находится в собственности организации, образованной в установленных гражданским законодательством организационно-правовой форме и порядке, получившей объекты указанного комплекса в собственность в процессе приватизации либо создавшей или приобретшей их на других основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Единая система газоснабжения является основной системой газоснабжения в Российской Федерации, и ее деятельность регулируется государством в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 31 марта 1999 г. № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» под газоснабжением понимается одна из форм энергоснабжения, представляющая собой деятельность по обеспечению потребителей газом, в том числе деятельность по формированию фонда разведанных месторождений газа, добыче, транспортировке, хранению и поставкам газа.

В соответствии с ч. 1 ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался (п. 1 ст. 225 ГК РФ).

В соответствии с п. 3 ст. 225 ГК РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, а в случае постановки на учет линейного объекта по истечении трех месяцев со дня постановки на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.Исходя из смысла ст. 225 ГК РФ, юридически значимым обстоятельством при разрешении данной категории дел является наличие или отсутствие собственника недвижимого имущества, а также факта отказа собственника при его установлении от своего права. Отказ может быть выражен в совершении действий или в бездействии, определенно свидетельствующих об устранении собственника от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

В соответствии с п. 5 Приказа Министерства экономического развития РФ от 10 декабря 2015 г. № 931 «Об установлении Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей» (далее - Приказ) принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления о постановке на учет бесхозяйных недвижимых вещей (приложение № к настоящему Порядку): орган местного самоуправления городских, сельских поселений, городских округов, а на межселенных территориях - органа местного самоуправления муниципальных районов в отношении недвижимых вещей, находящихся на территориях этих муниципальных образований.

Согласно п. 13 Приказа объект недвижимого имущества снимается с учета в качестве бесхозяйного в случае: государственной регистрации права собственности на данный объект в соответствии с порядком, установленным Законом; принятия вновь этого объекта ранее отказавшимся от права собственности собственником (собственниками) во владение, пользование и распоряжение.

В силу п. 14 Приказа запись о снятии объекта недвижимого имущества с учета вносится в Единый государственный реестр недвижимости одновременно с записью о государственной регистрации права собственности.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> был принят на учет как бесхозяйный объект недвижимости – газопровод высокого давления и сооружение ГРПШ, газоснабжающие жилые дома по <адрес>, ЖСК «Луч» по адресу: <адрес>, ЖСК «Луч».

В соответствии с Положением о Комитете, Комитет осуществляет постановку на государственный учет и обращается в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное недвижимое имущество, расположенное на территории Энгельсского муниципального района, и предназначенное для решения вопросов местного значения Энгельсского муниципального района.

В соответствии с письмом Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ББ-04/4289, сведений об указанных объектах недвижимого имущества не имеется.

В соответствии с письмом ГБУ СО «Госкадастроценка» от ДД.ММ.ГГГГ № сведения о правообладателе спорных объектов недвижимого имущества отсутствуют.

Согласно архивной справке МБУ «Архив» от ДД.ММ.ГГГГ № сведений о вводе в эксплуатацию указанного объекта нет.

Согласно и информации, предоставленной комитетом по управлению имуществом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № № в Реестре государственного имуществ <адрес> не значится.

В соответствии с письмом Министерства строительства и ЖКХ <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № разрешение на ввод в эксплуатацию указанного имущества не выдавалось.

Поскольку спорный объект был поставлен на учет как бесхозяйный, трехмесячный срок с даты постановки на учет истек, собственник недвижимости не установлен, о своих права на объект он не заявил, возражений относительно заявления суду не предоставил, требование Комитета о признании права муниципальной собственности на спорный объект подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

заявление комитета по управлению имуществом администрации Энгельсского муниципального района <адрес> о признании права муниципальной собственности на бесхозяйные объекты недвижимости удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности Энгельсского муниципального района <адрес> на объект недвижимости - газопровод высокого давления и сооружение ГРПШ, газоснабжающие жилые дома по <адрес>, ЖСК «Луч» по адресу: <адрес>, ЖСК «Луч».

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Энгельсский районный суд <адрес>.

Мотивированный текст решения суда составлен 22 августа 2024 г.

Пресеательствуюий: