Судебный акт #1 (Постановления) по делу № 5-398/2021 от 18.05.2021

Дело № 5-398/2021         

86RS0017-01-2021-000917-03

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

       г.Советский          18 мая 2021 года

Судья Советского районного суда Ханты - Мансийского автономного округа - Югры     Мельникова Т.Л.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Чередникова А.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении (протокол 31 СО №005558) в отношении Чередникова Анатолия Анатольевича, (персональные данные), на миграционный учет не поставленного,

      привлекаемого к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

17.05.2021 в 13 часов 30 минут в г.Советский ХМАО - Югры около дома 1 по ул.Калинина при проверке соблюдения миграционного законодательства выявлен гражданин Республики Узбекистан Чередников А.А., который с 17.05.2020 уклоняется от выезда за пределы территории Российской Федерации, чем нарушил требования п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", а именно, находился на территории РФ более девяносто суток суммарно в течение периода в сто восемьдесят суток.

Чередников А.А. факт нарушения признал и пояснил, что он уже несколько лет проживает в России, где учился в школе, здесь у него проживает мама, которая является гражданкой РФ. В ближайшем будущем он намерен оформить свое проживание на территории РФ надлежащим образом.

Заслушав Чередникова А.А., исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 115-ФЗ).

Согласно п.п. 1, 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Вина Чередникова А.А. подтверждается, помимо его пояснений в судебном заседании, совокупностью исследованных судом доказательств: протоколом об административном правонарушении от 17.05.2021, составленном в соответствии со ст.28.2 КоАП РФ, письменным объяснением правонарушителя Чередникова А.А., согласно которым он фактически с июня 1992 года проживает на территории РФ, копией паспорта на имя Чередникова А.А., в соответствии с которым он является гражданином республики Узбекистан.

Таким образом, судья находит вину Чередникова А.А. в совершении административного правонарушения установленной и квалифицирует его действия по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Смягчающими административную ответственность обстоятельством, суд признает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Отягчающих административную ответственность обстоятельством предусмотренным ст. 4.3 КоАП РФ, суд не усматривает.

Согласно ст. 3.1 КоАП РФ, административное наказание применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В связи с чем, назначая наказание в виде административного штрафа, судья учитывает указанные обстоятельства.

Из представленных материалов следует, что мать Чередникова А.А. - Чередникова М.Э. является гражданкой РФ. Сам Чередников А.А. в (-) году закончил Советскую вечернюю (сменную) школу, в (-) году был включен в состав членов семьи нанимателя жилого помещения по (адрес). На территории РФ проживает и родной брат правонарушителя ФИО6.

В соответствии со ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04 ноября 1950 года каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни; не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья и нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

С учетом этого и принимая во внимание, что в случае административного выдворения Чередникова А.А. за пределы Российской Федерации, ему в течение пяти лет будет запрещен въезд в Российскую Федерацию (п. 2 ст. 27 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию"), судья приходит к выводу, что столь длительное ограничение права Чередникова А.А. на общение со своими родными, не соответствует соразмерности публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, а также принципу невмешательства со стороны публичных властей в осуществление человеком права на уважение его личной и семейной жизни.

При этом каких-либо данных о том, что административное выдворение Чередникова А.А. обусловлено интересами национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, а также осуществлено в целях предотвращения беспорядков или преступлений, охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц, в представленных материалах не содержится.

Вместе с тем следует отметить, что Чередникову А.А. необходимо оформить свое пребывание на территории РФ в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Чередникова Анатолия Анатольевича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде штрафа в сумме 2000 (двух тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации

В соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу в любом отделении банка на следующие реквизиты:

Получатель: УФК по ХМАО - Югре (ОМВД России по Советскому району) ИНН - 8601010390, БИК 047162000, КПП - 860101001,

ОКТМО 71824000, р/счет № 40101810900000010001

Банк: РКЦ г. Ханты-Мансийска

КБК 18811609000016000140

УИН 18880486210310055588

Разъяснить Чередникову А.А., что в силу ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Суд ХМАО - Югры через Советский районный суд в 10-дневный срок со дня вручения или получения копии постановления.

Судья         Т.Л. Мельникова