Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-350/2023 от 16.02.2023

                                                                              Дело № 12-350/2023

16RS0045-01-2023-000678-48

РЕШЕНИЕ

    7 марта 2023 года                                                                                                               г. Казань

    Авиастроительный районный суд города Казани Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Терехова А.Ю., при секретаре Александрове А.Ю., с участием заявителя К.Е.Л.,

    рассмотрев жалобу К.Е.Л. на определение командира 1 роты 2 батальона ПДПС ГИБДД УМВД России по г. Казани майора полиции Г.А.И. от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении З.В.К. в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

определением командира 1 роты 2 батальона ПДПС ГИБДД УМВД России по г. Казани майором полиции Г.А.И. от ДД.ММ.ГГГГ отказано в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении З.В.К. в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

К.Е.Л., будучи несогласной с вынесенным определением, обратилась в суд с жалобой, в которой просит определение от ДД.ММ.ГГГГ отменить, считает его незаконным и необоснованным.

В судебном заседании заявитель К.Е.Л. доводы жалобы поддержала, просила ее удовлетворить по изложенным основаниям, определение отменить.

Должностное лицо, вынесшее определение, второй участник ДТП в судебное заседание не явились, извещены о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Исследовав обстоятельства дела, изучив материалы дела, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему выводу.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях является, в том числе, всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом (статья 24.1 КоАП РФ).

Частью 5 статьи 28.1 КоАП РФ предусмотрено, что в случае отказа в возбуждении дела об административном правонарушении при наличии материалов, сообщений, заявлений, указанных в пунктах 1 и 3 части 1 настоящей статьи, должностным лицом, рассмотревшим указанные материалы, сообщения, заявления, выносится мотивированное определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

Согласно части 1 статьи 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом. Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ установлена административная ответственность (часть 1 ст. 2.1 КоАП РФ).

Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации определяются Федеральным законом от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", задачами которого являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий (статья 1). В соответствии с данным Федеральным законом единый порядок дорожного движения на всей территории Российской Федерации устанавливается Правилами дорожного движения, утверждаемыми Правительством Российской Федерации (пункт 4 статьи 22).

Лица, нарушившие Правила, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством (пункт 1.6 Правил дорожного движения).

Как следует из материалов дела ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 10 минут напротив <адрес> произошло столкновение с участием автомобиля Ниссан с государственным регистрационным знаком № под управлением К.Е.Л. и автомобилем Чери с государственным регистрационным знаком № под управлением З.В.К.

Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ К.Е.Л. привлечена к административной ответственности по ч.3 ст. 12.14 КоАП РФ. Решением Авиастроительного районного суда от ДД.ММ.ГГГГ указанное постановление отменено, производство по делу об административном правонарушении в отношении К.Е.Л. прекращено.

ДД.ММ.ГГГГ К.Е.Л. обратилась в ПДПС ГИБДД УМВД России по г. Казани с заявлением о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам факта ДТП и просит рассмотреть вопрос о виновности второго участника ДТП З.В.К.

Согласно статье 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.

Событие данного административного правонарушения произошло ДД.ММ.ГГГГ.

Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ, по настоящему делу истек ДД.ММ.ГГГГ.

После истечения срока давности вопрос об административной ответственности, в том числе о наличии либо отсутствии состава административного правонарушения в действиях привлекаемого лица, обсуждаться не может, так как это ухудшает его положение. Поэтому истечение срока давности привлечения к административной ответственности отнесено пунктом 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ к обстоятельствам, исключающим дальнейшее производство по делу об административном правонарушении

Исключения из общего правила о запрете поворота к худшему допустимы лишь в качестве крайней меры, когда допущенные в предшествующем разбирательстве существенные (фундаментальные) нарушения повлияли на исход дела.

Сведений о существенных нарушениях, имеющих фундаментальный, принципиальный характер, которые были допущены при рассмотрении должностным лицом и повлияли на исход дела, жалоба не содержит.

Таким образом, обжалуемое определение является законным и обоснованным.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

    определение командира 1 роты 2 батальона ПДПС ГИБДД УМВД России по г. Казани майора полиции Г.А.И. от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении З.В.К. в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности, оставить без изменения.

Жалобу заявителя К.Е.Л. без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения, через Авиастроительный районный суд города Казани.

Судья:                    (подпись)

Копия верна

Судья                                                  А.Ю. Терехов