Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1402/2022 ~ М-1025/2022 от 30.03.2022

Дело № 2-1402/2022                              21 апреля 2022 года

49RS0001-01-2022-001802-10

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

МАГАДАНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

    в составе председательствующего судьи Пановой Н.А.,

при секретаре Носулько Д.А.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Магадане в помещении Магаданского городского суда гражданское дело по исковому заявлению Мэрии города Магадана к Мерзлому Олегу Михайловичу, Кушнареву Сергею Анатольевичу о возложении обязанности привести жилые помещения в прежнее состояние,

    УСТАНОВИЛ:

    Мэрия г. Магадана обратилась в Магаданский городской суд с названным исковым заявлением.

    В обоснование заявленных требований истцом указано, что в адрес Департамента жилищно-коммунального хозяйства и коммунальной инфраструктуры Мэрии г. Магадана (далее - Департамент ЖКХ) поступило обращение Пономарева Д.Ю. о незаконной перепланировке общего коридора третьего этажа секции № 304-311, 317-319 многоквартирного дома 3 корп. 2 по ул. Попова в г. Магадане.

    В связи с поступившим обращением Департаментом ЖКХ была проведена проверка указанных жилых помещений, в ходе которой установлено, что Мерзлым О.М. более 10 лет назад в коридоре секции № 304-311, 317-319 указанного многоквартирного дома устроены два дверных проема с дверьми между комнатами № 308 и № 309, а также между комнатами № 307 и № 306. Кроме того, была выявлена установка дверного проема с дверью между комнатами № 309 и № 310, принадлежащих нанимателю Кушнареву С.А., в то время как в соответствии с техническим паспортом многоквартирного дома дверные проемы между указанными комнатами не предусмотрены.

    Отмечает, что разрешительная документация на проведение работ по установке дверных проемов ответчиками не представлена, согласование органа местного самоуправления на переустройство и (или) перепланировку помещений не получено.

    Сообщает, что 19 ноября 2021 года состоялось заседание межведомственной комиссии по рассмотрению вопросов переустройства и перепланировки помещений, перевода жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения в многоквартирных домах на территории муниципального образования «Город Магадан» (далее - межведомственная комиссия), по итогам которого было принято решение обязать ответчиков привести жилые помещения по вышеуказанным адресам в прежнее состояние в срок до 1 февраля 2022 года, о чем Мерзлому О.М. и Кушнареву С.А. направлены заказные письма.

    По истечению установленного срока 14 февраля 2022 года представителями Департамента ЖКХ проведен осмотр по адресу: г. Магадан, ул. Попова, д. 3, корп. 2, в ходе которого установлено, что общий коридор на третьем этаже дома секции № 304-311, 317-319 в прежнее состояние не приведен.

    Ссылаясь на приведенные обстоятельства, просит суд в течение шестидесяти дней с момента вступления решения в законную силу обязать:

    - Мерзлого О.М. привести коридор общего пользования на третьем этаже многоквартирного дома 3 корп. 2 по ул. Попова в г. Магадане в секции № 304-311, 317-319 в прежнее состояние, а именно: демонтировать перегородки с дверными блоками между комнатами № 306 и № 307, № 308 и № 309;

    - Кушнарева С.А. привести коридор общего пользования на третьем этаже многоквартирного дома 3 корп. 2 по ул. Попова в г. Магадане в секции № 304-311, 317-319 в прежнее состояние, а именно: демонтировать перегородки с дверными блоками между комнатами № 309 и № 310.

Определением судьи от 1 апреля 2022 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца привлечены Департамент ЖКХ, Управление по учету и распределению жилой площади Мэрии г. Магадана и Пономарев Д.Ю.

    Представители истца Мэрии г. Магадана, третьих лиц Департамента ЖКХ, Управления по учету и распределению жилой площади Мэрии г. Магадана, третье лицо Пономарев Д.Ю., ответчики Мерзлый О.М., Кушнарев С.А. для участия в судебном заседании не явились, о времени месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, при этом от представителей истца и третьих лиц поступили заявления о рассмотрении дела в свое отсутствие, в связи с чем суд на основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

    В письменных отзывах на исковое заявление представители третьих лиц Департамента ЖКХ, Управления по учету и распределению жилой площади Мэрии г. Магадана, а также третье лицо Пономарев Д.Ю. полагали, что исковые требования подлежат удовлетворению.

    Исследовав письменные доказательства по делу, и оценив их в совокупности, суд приходит к следующему.

Положения ч. 4 ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) устанавливают, что пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно ст. 25 ЖК РФ переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме (ч. 1).

Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме (ч. 2).

В силу ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке, перепланировка квартир, ведущая к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, а также перепланировка, ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается (п. 1.7.1, 1.7.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 года № 170).

В соответствии с ч. 1 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 указанного Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 указанного Кодекса.

Учитывая, что переустройством и переоборудованием жилых помещений в многоквартирных домах могут быть затронуты публично-правовые интересы, интересы иных проживающих в доме граждан, законодатель в ст. 26 ЖК РФ установил для собственника жилого помещения необходимость соблюдения процедуры согласования проведения соответствующих работ, определил пределы компетенции органа местного самоуправления или иного органа, наделенного административно-властными полномочиями, осуществляющего согласование данных работ, и предусмотрел негативные последствия перепланировки или переустройства, проведенных без соблюдения установленных законом требований.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ответчик Мерзлый О.М. является собственником жилого помещения - комнаты № 309 в секции № 304-311, 317-319 многоквартирного дома 3 корп. 2 по ул. Попова в г. Магадане, а ответчик Кушнарев С.А. на основании договора социального найма от 5 апреля 2012 года является нанимателем жилого помещения - комнаты № 310 в секции № 304-311, 317-319 многоквартирного дома 3 корп. 2 по ул. Попова в г. Магадане.

5 октября 2021 года в Государственную жилищную инспекцию Магаданской области, Департамент ЖКХ и Управление по учету и распределению жилой площади Мэрии г. Магадана поступило обращение Пономарева Д.Ю. о незаконной перепланировке общего коридора третьего этажа секции № 304-311, 317-319 указанного многоквартирного дома.

    В связи с поступившим обращением Департаментом ЖКХ 26 октября 2021 года была проведена проверка указанных жилых помещений, в ходе которой установлено, что Мерзлым О.М. более 10 лет назад в коридоре секции многоквартирного дома 3 корп. 2 по ул. Попова в г. Магадане устроены два дверных проема с дверьми между комнатами № 308 и № 309, а также между комнатами № 307 и № 306, что подтверждается комиссионным актом проверки от 27 октября 2021 года и фотоматериалом к нему.

    В ходе проверки также установлено, что в секции № 304-311, 317-31 многоквартирного дома 3 корп. 2 по ул. Попова в г. Магадане установлен дверной проем между комнатами № 309 и № 310. Со слов жильца комнаты № 308 Мерзлого О.М., данная дверь установлена жильцом комнаты № 310, который на момент осмотра отсутствовал и со слов соседей длительное время не проживает по указанному адресу, что подтверждается комиссионным актом осмотра от 26 октября 2021 года и фотоматериалом к нему.

    Вместе с тем из справок с места регистрации, выданных МБУ г. Магадана «Горжилсервис» следует, что Кушнарев С.А. состоит на регистрационном учете по вышеуказанному адресу в комнате №, а Мерзлый О.М. - в комнате №.

    При этом из вышеназванных актов следует, что техническим паспортом многоквартирного дома дверные проемы между указанными комнатами не предусмотрены, в подтверждение чего представлена копия поэтажного плана многоквартирного дома 3 корп. 2 по ул. Попова в г. Магадане.

19 ноября 2021 года на заседании межведомственной комиссии рассмотрено обращение руководителя Департамента ЖКХ о принятии мер к жильцам комнат № 308 и № 310 в секции № 304-311, 317-319 многоквартирного дома 3 корп. 2 по ул. Попова в г. Магадане, осуществивших перепланировку в отсутствие на то разрешительной документации.

    По результатам рассмотрения данного обращения межведомственной комиссией принято решение о возложении обязанности на собственника Мерзлого О.М. и нанимателя Кушнарева С.А. привести коридор общего пользования на третьем этаже многоквартирного дома 3 корп. 2 по ул. Попова в г. Магадане в секции № 304-311, 317-319 в прежнее состояние, а именно: демонтировать перегородки с дверными блоками между комнатами № 306 и № 307, № 308 и № 309, № 309 и № 310 в срок до 1 февраля 2022 года.

    Письмом от 24 ноября 2021 года Мерзлый О.М. уведомлен о принятом межведомственной комиссией решении, которое им получено не было и возвращено отправителю по истечении срока хранения.

    30 ноября 2021 года в адрес Управления по учету и распределению жилой площади Мэрии г. Магадана также было направлено письмо по факту самовольной перепланировки коридора общего пользования Кушнаревым С.А.

    В свою очередь Управление по учету и распределению жилой площади Мэрии г. Магадана 16 декабря 2021 года направило в адрес Кушнарева С.А. письмо с требованием приведения самовольно перепланированного жилого помещения - комнаты № 310 (возведение перегородки с дверным проемом между комнатами № 309 и № 310) в прежнее состояние в срок до 1 февраля 2022 года.

    Поскольку указанное требование Кушнаревым С.А. исполнено не было, Управлением по учету и распределению жилой площади Мэрии г. Магадана ему повторно было направлено письмо о приведении принадлежащего ему на основании договора социального найма жилого помещения в прежнее состояние в срок до 1 марта 2022 года.

    Данное сообщение было вручено лично Кушнареву С.А. 2 февраля 2022 года.

    15 февраля 2022 года Департамент ЖКХ сообщил межведомственной комиссии о том, что 14 февраля 2022 года представителями Департамента ЖКХ проведен осмотр по адресу: г. Магадан, ул. Попова, д. 3, корпус 2, в ходе которого установлено, что в коридоре секции № 304-311, 317-319, расположенной на третьем этаже, демонтаж перегородок с дверными блоками между комнатами № 306 и № 307, № 308 и № 309, № 309 и № 310 не проведен.

    В подтверждение указанного обстоятельства представлен акт осмотра от 14 февраля 2021 года и фотоснимки к нему, на которых изображены дверные проемы с дверьми в коридоре между комнатами.

    При этом, сопоставляя сведения, изложенные в письме от 15 февраля 2022 года, а также принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, суд полагает, что в акте осмотра в части указания года допущена описка и приходит к выводу, что фактически акт составлен 14 февраля 2022 года.

    В ходе судебного разбирательства сведений о том, что вышеназванные комнаты приведены в прежнее состояние, ответчики не представили.

    Более того, в своем отзыве на исковое заявление по состоянию на 15 апреля 2022 года Пономарев Д.Ю. указывает, что решение межведомственной комиссии ответчики не исполнили, общий коридор на третьем этаже многоквартирного дома 3 корп. 2 по ул. Попова в г. Магадане в прежнее состояние не приведен.

Таким образом, в ходе судебного разбирательства достоверно установлено, что решение межведомственной комиссии ответчиками проигнорировано, так как до настоящего времени спорные жилые помещения в прежнее состояние не приведены.

В соответствии с ч. 3 ст. 29 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

Поскольку в судебном заседании установлено, что в срок, указанный в протоколе межведомственной комиссии, ответчиками допущенные нарушения в части устранения самовольной перепланировки жилых помещений не устранены, суд приходит к выводу о наличии оснований для возложения на ответчиков обязанности устранить такие нарушения путем приведения жилых помещений в прежнее состояние.

При таких обстоятельствах исковые требования заявлены законно, обоснованно и подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ в случае, если действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

При определении срока исполнения решения, судом принимается во внимание срок и порядок вступления решения в законную силу, характер и длительность допущенного нарушения, а также комплекс мероприятий, необходимых для приведения жилых помещений в прежнее состояние.

Учитывая временные и финансовое затраты, необходимые на устранение выявленных нарушений, суд полагает, что заявленный истцом срок является разумным и достаточным для исполнения решения суда, в связи с чем считает необходимым установить срок для исполнения решения: в течение шестидесяти дней с момента вступления настоящего решения суда в законную силу, что позволит обеспечить соблюдение баланса интересов сторон.

Разрешая вопрос о распределении судебных расходов, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Поскольку истец был освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска, то с ответчиков подлежит взысканию в доход бюджета муниципального образования «Город Магадан» государственная пошлина в размере 6 000 рублей по 3 000 рублей с каждого.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    Исковые требования Мэрии города Магадана к Мерзлому Олегу Михайловичу, Кушнареву Сергею Анатольевичу о возложении обязанности привести жилые помещения в прежнее состояние удовлетворить.

Обязать Мерзлого Олега Михайловича в течение шестидесяти дней со дня вступления настоящего решения в законную силу привести коридор общего пользования на третьем этаже многоквартирного дома 3 корпус 2 по улице Попова в городе Магадане в секции № 304-311, 317-319 в прежнее состояние, а именно: демонтировать перегородки с дверными блоками между комнатами № 306 и № 307, а также между комнатами № 308 и № 309.

Обязать Кушнарева Сергея Анатольевича в течение шестидесяти дней со дня вступления настоящего решения в законную силу привести коридор общего пользования на третьем этаже многоквартирного дома 3 корпус 2 по улице Попова в городе Магадане в секции № 304-311, 317-319 в прежнее состояние, а именно: демонтировать перегородки с дверными блоками между комнатами № 309 и № 310.

Взыскать с Мерзлого Олега Михайловича в доход бюджета муниципального образования «Город Магадан» государственную пошлину в размере 3 000 (три тысячи) рублей 00 копеек.

Взыскать с Кушнарева Сергея Анатольевича в доход бюджета муниципального образования «Город Магадан» государственную пошлину в размере 3 000 (три тысячи) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Магаданский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Магаданский городской суд Магаданской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Установить день составления мотивированного решения - 25 апреля 2022 года.

Судья                                    Н.А. Панова

<данные изъяты> <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>