Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1686/2021 ~ М-538/2021 от 15.02.2021

УИД 29RS0018-01-2021-001012-23

Дело № 2-1686/2021

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

17 мая 2021 г. г. Архангельск

Октябрьский районный суд города Архангельска в составе председательствующего судьи Ушаковой Л.В., при секретаре Плахтий Е.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Козловой Марины Владимировны к государственному казенному учреждению Архангельской области «Архангельский областной центр занятости населения» об оспаривании отказа в сохранении среднемесячного заработка, обязании признать право на сохранение среднего месячного заработка на период трудоустройства за четвертый месяц со дня увольнения,

установил:

в суд поступило исковое заявление Козловой М.В. к государственному казенному учреждению Архангельской области «Архангельский областной центр занятости населения» об оспаривании отказа в сохранении среднего месячного заработка за четвертый месяц со дня увольнения.

В обоснование иска указано, что решением ГКУ АО «Архангельский областной центр занятости населения» от 11.01.2021 № 13 ей отказано в сохранении среднего месячного заработка в течение четвертого месяца со дня увольнения с 5.12.2020 по 20.12.2020, она была трудоустроена в <данные изъяты> 21.12.2020. Полагала, что решение является незаконным, поскольку она была уволена по сокращению штата, обратилась в органы службы занятости населения с целью поиска подходящей работы, трудоустроена не была. Просил признать незаконным решение ГКУ АО «Архангельский областной центр занятости населения» от 11.01.2021 № 13, признать право на сохранение среднего месячного заработка на период трудоустройства за четвертый месяц со дня увольнения.

В судебном заседание истец Козлова М.В. на иске настаивала, пояснила, что она не была трудоустроена и имеет право на сохранение среднего заработка на период трудоустройства за четвертый месяц. Ссылалась на то, что у нее на иждивении находится несовершеннолетний ребенок, она имеет ипотечные обязательства, в декабре 2020 г. она внесла плату по страхованию по ипотечному кредиту в размере 15 500 руб., указала, что в связи с дистанционным обучением сына ей пришлось приобретать моноблок стоимостью 49 999 руб., на иждивении ее супруга находятся его пожилые родители.

Представитель ответчика в судебном заседании с иском не согласилась, указав, что истцом не представлены доказательства исключительности случая, дающего ей право на сохранение среднего месячного заработка в течение четвертого месяца со дня увольнения.

Представитель третьего лица АО «Плесецкое дорожное управление», извещенного о времени и месте судебного заседания, в суд не явился.

Заслушав истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 318 ТК РФ работнику, увольняемому из организации, расположенной в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в связи с ликвидацией организации (пункт 1 части первой статьи 81 настоящего Кодекса) либо сокращением численности или штата работников организации (пункт 2 части первой статьи 81 настоящего Кодекса), выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка. В случае, если длительность периода трудоустройства работника, уволенного в связи с ликвидацией организации (пункт 1 части первой статьи 81 настоящего Кодекса) либо сокращением численности или штата работников организации (пункт 2 части первой статьи 81 настоящего Кодекса), превышает один месяц, работодатель обязан выплатить ему средний месячный заработок за второй месяц со дня увольнения или его часть пропорционально периоду трудоустройства, приходящемуся на этот месяц, а если длительность периода трудоустройства превышает два месяца, - за третий месяц со дня увольнения или его часть пропорционально периоду трудоустройства, приходящемуся на этот месяц. В исключительных случаях по решению органа службы занятости населения работодатель обязан выплатить работнику, уволенному в связи с ликвидацией организации (пункт 1 части первой статьи 81 настоящего Кодекса) либо сокращением численности или штата работников организации (пункт 2 части первой статьи 81 настоящего Кодекса), средний месячный заработок последовательно за четвертый, пятый и шестой месяцы со дня увольнения или его часть пропорционально периоду трудоустройства, приходящемуся на соответствующий месяц, при условии, что в течение четырнадцати рабочих дней со дня увольнения работник обратился в этот орган и не был трудоустроен в течение соответственно трех, четырех и пяти месяцев со дня увольнения. В случае, предусмотренном частью второй настоящей статьи, уволенный работник вправе обратиться в письменной форме к работодателю за выплатой среднего месячного заработка за период трудоустройства в срок не позднее пятнадцати рабочих дней после окончания соответственно второго и третьего месяцев со дня увольнения, а в случае, предусмотренном частью третьей настоящей статьи, - после принятия решения органом службы занятости населения, но не позднее пятнадцати рабочих дней после окончания соответственно четвертого, пятого и шестого месяцев со дня увольнения. При обращении уволенного работника за указанными выплатами работодатель производит их не позднее пятнадцати календарных дней со дня обращения. Работодатель взамен выплат среднего месячного заработка за период трудоустройства (части вторая и третья настоящей статьи) вправе выплатить работнику единовременную компенсацию в размере пятикратного среднего месячного заработка. Если работнику уже были произведены выплаты среднего месячного заработка за второй, третий, четвертый или пятый месяц со дня увольнения, единовременная компенсация выплачивается ему с зачетом указанных выплат. При ликвидации организации выплаты среднего месячного заработка за период трудоустройства (части вторая и третья настоящей статьи) и (или) выплата единовременной компенсации (часть пятая настоящей статьи) в любом случае должны быть произведены до завершения ликвидации организации в соответствии с гражданским законодательством. Выплата выходного пособия в размере среднего месячного заработка, а также выплаты среднего месячного заработка за период трудоустройства и (или) единовременной компенсации, предусмотренных частями первой - третьей и пятой настоящей статьи, производятся работодателем по прежнему месту работы за счет средств этого работодателя.

Согласно разъяснениям, изложенными в пункте 15 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ от 26.04.2017, к юридически значимым обстоятельствам, подлежащим установлению при разрешении споров, связанных с предоставлением работнику, уволенному в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата сотрудников организации, государственной гарантии в виде сохранения среднего месячного заработка в течение четвертого, пятого и шестого месяцев со дня увольнения, относятся: факт своевременного обращения такого работника в соответствующий орган службы занятости населения, нетрудоустройство этого работника указанным органом в течение трех месяцев со дня увольнения и наличие исключительного случая, касающегося уволенного работника и связанного с его социальной незащищенностью, отсутствием у него средств к существованию, наличием у него на иждивении нетрудоспособных членов семьи и тому подобного. По смыслу закона сохранение среднего заработка в течение четвертого, пятого и шестого месяцев после увольнения в порядке части 2 статьи 318 ТК РФ не является общим правилом, а допускается в исключительных случаях.

Отсутствие перечня исключительных случаев не означает возможность произвольного усмотрения органа службы занятости населения, поскольку при принятии решения о сохранении за работником среднего месячного заработка на последующий период он должен проверять и учитывать все имеющие значение для решения этого вопроса обстоятельства.

Из материалов дела следует, что истец Козлова М.В. состояла в трудовых отношениях с АО «Плесецкое дорожное управление».

Приказом работодателя она уволена с работы 4.09.2020 по пункту 2 части 1 статьи 81 ТК РФ.

Истец на иждивении имеет несовершеннолетнего сына Козлова А. С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который в 2020-2021 гг. является учащимся 11 класса МБОУ МО «Город Архангельск» средняя школа №.

Истец состоит в зарегистрированном браке с Козловым В.В., что подтверждается копией свидетельство о заключении брака.

7.09.2020 истец обратилась к ответчику с заявлением о предоставлении государственной услуги содействия гражданам в поисках подходящей работы. Истец трудоустроена в течение 4 месяца со дня увольнения не была (5.12.2020 по 20.12.2020).

Решением ответчика от 11.01.2021 № 13 истцу было отказано в сохранении среднего месячного заработка или его части за четвертый месяц со дня увольнения.

Как следует из протокола заседания комиссии по вопросам предоставления гражданам гарантий, предусмотренных статьей 318 ТК РФ, комиссией не было установлено наличие у истца исключительных обстоятельств для сохранения за ним среднего заработка за 4 месяц со дня увольнения.

Как следует из материалов дела, истец своевременно обратилась в органы службы занятости населения с целью поиска подходящей работы, трудоустроена не была по независящим от нее обстоятельствам, принимала меры к трудоустройству, индивидуальным предпринимателем она не является, доходов от предпринимательской деятельности не имела.

Материалами дела подтверждается, что истец на иждивении имеет несовершеннолетнего сына Козлова А. С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который является учащимся общеобразовательной школы г. Архангельска. Истец в ходе рассмотрения дела указывала, что при увольнении работодателем ей была выплачена денежная сумма в размере 56 000 руб., затем ей работодателем был выплачен сохраняемый средний заработок за 2 и 3 месяцы из расчета среднего заработка в размере около 49 000 руб., доход супруга составляет примерно 40 000 - 50 000 руб. в месяц.

Согласно данным, предоставленным АО «Плесецкое дорожное управление» средний месячный заработок истца за последние три месяца составлял 49 084 руб. 57 коп.

Кроме того, согласно справке ответчика истцу в период с декабря 2020 г. по январь 2021 г. было назначено и выплачено пособие по безработице в размере 7 512 руб. 78 коп. (в декабре 2020 г. – 1 408 руб. 65 коп., в январе 2021 г. – 6 104 руб. 13 коп.)

Истец в ходе судебного заседания не оспаривала, что ей работодателем были произведены выплаты при увольнении, исходя из средней месячной заработной платы в размере 49 084 руб. 57 коп.

Согласно Постановлению Правительства Архангельской области от 26.01.2021 № 40-пп «Об утверждении величины прожиточного минимума в Архангельской области в 4 квартале 2020 года» величина прожиточного минимума для трудоспособного населения - 14 507 руб., для детей – 12 965 руб.

Истец инвалидности, а также заболеваний, требующих дорогостоящего лечения, не имеет, в период со дня увольнения получила выплаты от работодателя исходя из среднего месячного заработка в размере 49 084 руб. 57 коп.

Истцом понесены расходы на оплату страхования по ипотечному кредитному договору 1.12.2020 в размере 15 551 руб. 39 коп., что подтверждается чеком и счетом на оплату.

Истец ссылается на то, что на иждивении ее супруга находятся его пожилые родители, вместе с тем каких-либо доказательств применительно к положениям ст. 56 ГПК РФ этому обстоятельству не предоставлено.

Ссылки истца на то, что в связи с дистанционным обучением сына ей пришлось в сентябре 2020 г. приобретать моноблок стоимостью 49 999 руб., а также о том, что она имеет ипотечные обязательства, в декабре 2020 г. она внесла плату по страхованию по ипотечному кредиту в размере 15 551 руб. 39 коп., суд не может принять во внимание ввиду того, что доход семьи истца складывается как из дохода истца, так и из дохода ее супруга, при этом истец, указывая, что супруг трудоустроен, сведений о доходах супруга не предоставляет, тем самым доказательств тому, что она находилась в тяжелом материальном положении, истец предоставлением доказательств не подтвердила.

Факт наличия кредитных обязательств сам со себе не является обстоятельством свидетельствующим о тяжелом материальном положении лица, и не свидетельствует об отсутствии у него средств к существованию.

С учетом всех этих обстоятельств, предоставленных суду сведений о доходе истца (выплаты при увольнении, среднего месячного заработка, выплаченного работодателем за 2 и 3 месяцы), учитывая ее доход, понесенные истцом расходы на оплату по ипотечному кредиту, страхованию, учитывая, что обязанность по содержанию несовершеннолетнего ребенка, также должен нести отец ребенка в равной с истцом степени, учитывая, что сведений о доходах супруга истец не предоставила, то оснований полагать, что истец в период четвертого месяца со дня увольнения (5.12.2020 по 20.12.2020) являлась социально незащищенной и не имела средств к существованию, с чем закон связывает возможность сохранения среднего заработка на период трудоустройства, не имеется.

Оснований для удовлетворения исковых требований Козловой М.В. об оспаривании отказа в сохранении среднемесячного заработка, обязании признать право на сохранение среднего месячного заработка на период трудоустройства за четвертый месяц со дня увольнения не имеется.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 24 ░░░ 2021 ░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░