Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-91/2022 от 07.02.2022

Дело №

Поступило в суд <дата>

УИД:№

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

24 февраля 2022 года р.п. Чистоозерное                        

<адрес>

Судья Купинского районного суда Новосибирской области Максимейко А.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Герлах О., <дата> года рождения, уроженки <адрес>, гражданки Российской Федерации, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, неработающей,

у с т а н о в и л:

<дата> в 10 часов 10 минут Герлах О. не выполнила правила поведения при введении на основании Постановления Правительства Новосибирской области от 18.03.2020 г. № 72-П «О введении режима повышенной готовности на территории Новосибирской области», режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, а именно: в нарушение постановления Губернатора Новосибирской области от 31.03.2020 г. № 48 «Об отдельных ограничительных мерах, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения» (с изменениями от 14.12.2021 г.), находилась в помещении магазина «<......>», расположенном по адресу: <адрес> без средств индивидуальной защиты – гигиенической маски.

При составлении протокола об административном правонарушении № от <дата> действия Герлах О. квалифицированы по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В судебное заседание Герлах О., должностное лицо, составившее протокол по делу об административном правонарушении – полицейский (конвоя) ООиКПиО ОМВД России по Чистоозерному району Куц Д. не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

В материалах дела имеется ходатайство Герлах О. о рассмотрении дела в ее отсутствие, в котором указано о признании вины в совершенном административном правонарушении, а также ходатайство должностного лица Куц Д. о рассмотрении дела в его отсутствие, в связи с этим суд считает возможным рассмотреть дело без участия указанных лиц.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от 1 000 до 30 000 рублей; на должностных лиц - от 10 000 до 50 000 рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от 30 000 до 50 000 рублей; на юридических лиц - от 100 000 до 300 000 рублей.

В соответствии с ч. 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 21.12.1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 г. № 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», Законом Новосибирской области от 13.12.2006 г. № 63-ОЗ «О защите населения и территории Новосибирской области от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера», постановлением Главного Государственного санитарного врача Российской Федерации от 30.03.2020 г. № 9 «О дополнительных мерах по недопущению распространения COVID-2019», постановлением Главного Государственного санитарного врача по Новосибирской области от 05.04.2020 г. № 002/1 «О дополнительных мерах по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции на территории Новосибирской области», решением комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Правительства Новосибирской области от 18.03.2020 г. № 8/1, в связи с угрозой завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019), на основании постановления Правительства Новосибирской области от 18.03.2020 г. № 72-П на территории Новосибирской области с 14:00 18 марта 2020 года введен режим повешенной готовности.

Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 г. № 417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», установлено, что граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в пунктах 8 и 9 статьи 4.1 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций (п. 1).

При введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны: соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения (пп. «а» п. 3).

В соответствии с постановлением Губернатора Новосибирской области от 31.03.2020 г. № 48 «Об отдельных ограничительных мерах, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения» (с изменениями, внесенными постановлением Губернатора Новосибирской области от 14.12.2021 г. № 252), установлены обязанности гражданам, находящимся на территории Новосибирской области, пользоваться гигиеническими масками:

1) при проезде во всех видах транспорта общего пользования городского, пригородного и местного сообщения, в том числе такси;

2) на станциях и остановках всех видов транспорта общего пользования городского, пригородного и местного сообщения;

3) при посещении: аптек и аптечных пунктов, помещений (площадей) специализированных объектов розничной торговли, других организаций и индивидуальных предпринимателей, связанных с обслуживанием (оказанием услуг) населения, деятельность которых не приостановлена;

территориальных органов федеральных органов государственной власти, иных государственных органов Российской Федерации, органов государственной власти Новосибирской области, иных государственных органов Новосибирской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области;

зданий (строений, сооружений) автовокзалов, железнодорожных вокзалов, речных вокзалов, аэропортов;

зданий (строений, сооружений), помещений, используемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, деятельность которых не приостановлена;

иных общественных мест.

В нарушение указанных правил, Герлах О. <дата> в 10 часов 10 минут находилась в помещении магазина «<......>» по адресу: <адрес> без средств индивидуальной защиты – гигиенической маски.

Вина Герлах О. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, подтверждается совокупностью доказательств, находящихся в материалах административного дела, а именно:

- протоколом об административном правонарушении № от <дата>, содержащим обстоятельства правонарушения, фототаблицей (л.д.№);

- рапортом сотрудника ОМВД России по Чистоозерному району Куц Д. от <дата>, согласно которому <дата> было выявлено, что Герлах О. не выполнила правила поведения на территории Чистоозерного района Новосибирской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, а именно: находилась в помещении магазина «<......>», расположенном по адресу: <адрес> без средств индивидуальной защиты – гигиенической маски, чем нарушила требования постановления Правительства Новосибирской области от 18.03.2020 г. № 72-П «О введении режима повышенной готовности на территории Новосибирской области», постановлений Губернатора Новосибирской области от 27.03.2020 № 43; от 31.03.2020 г. № 48 (л.д№);

Из объяснения Герлах О. от <дата>, данных ей после разъяснений положений ст. 51 Конституции Российской Федерации, следует, что она находилась в помещении магазина «<......>», расположенном по адресу: <адрес>, без гигиенической маски, так как не знала, что на территории Новосибирской области действует масочный режим (л.д. №).

Доводы Герлах О. о том, что она не зналао том, чтона территории Новосибирской области действует масочный режими необходимости ношения средств индивидуальной защиты - гигиенической маски являются несостоятельными, поскольку постановление Губернатора Новосибирской области от 31.03.2020 г. № 48 «Об отдельных ограничительных мерах, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения» (с изменениями от 14.12.2021 г.) было официально опубликовано, а незнание закона не освобождает от ответственности.

Анализ собранных по делу доказательств свидетельствует о правильной квалификации действий Герлах О. по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной Герлах О., наличие смягчающего обстоятельства в виде признания вины, отсутствие отягчающих обстоятельств, и считает необходимым назначить Герлах О. административное наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

постановил:

Признать Герлах О., <дата> года рождения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья: л.п. Максимейко А.А.