Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-134/2020 ~ М-86/2020 от 19.03.2020

                                                                                                       Дело № 2-134/2020

                                                    РЕШЕНИЕ

                               ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р.п. Токаревка                                                                                29 апреля 2020 г.

Токаревский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Замараева В.А.

при секретаре Авдюховой Т.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Калининой Натальи Николаевны к администрации Чичеринского сельсовета Токаревского района Тамбовской области о признании права собственности на жилой дом в порядке наследования по закону

                                                установил:

    Калинина Н.Н. обратилась в суд с иском к администрации Чичеринского сельсовета Токаревского района Тамбовской области о признании права собственности на жилой дом, в порядке наследования по закону, указывая, что ДД.ММ.ГГГГ умерла ее мать ФИО1. При жизни ей принадлежал жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> земельный участок, расположенный по тому же адресу. Наследниками по закону после смерти матери являются ее дети : она- Калинина Наталья Николаевна и сын Андреев Сергей Николаевич, который отказался от наследства в ее пользу. Она обратилась с заявлением к нотариусу о принятии наследства после смерти матери и ей было выдано свидетельство о праве на наследство по закону от 10.02.2020 на земельный участок, площадью 5000 кв.м., кадастровый номер №, расположенный по адресу: <адрес>.

Она зарегистрировала свое право собственности на указанный земельный участок, о чем сделана запись регистрации № от 10.02.2020.

На жилой дом, расположенный на вышеуказанном земельном участке, ввиду отсутствия правоустанавливающих документов, свидетельство о праве собственности по завещанию нотариус ей не выдал.

Поэтому она просит признать за ней право собственности на жилой дом в порядке наследования по закону, расположенный по адресу: <адрес>.

Истец Калинина Н.Н. в судебное заседание не явилась, в своем телефонном сообщении просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель ответчика администрации Чичеринскогосельсовета Токаревского района Тамбовской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В своем телефонном сообщении просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

Третье лицо АндреевС.Н. в судебное заседание не явился, в своем телефонном сообщении просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Третье лицо представитель Межмуниципального отдела по Жердевскому, Мордовскому и Токаревскому районам Управления Росреестра по Тамбовской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.В своем телефонном сообщении просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

Изучив материалы дела, суд считает, что иск подлежит удовлетворению.

     Согласно ст. 35 (ч. 4) Конституции РФ право наследования гарантируется. Данная норма реализуется в процессе применения гражданского законодательства при осуществлении конкретных прав граждан, являющихся наследниками по завещанию и по закону.

       В соответствии со ст.218 ГК РФ, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В силу ст. 1111 Гражданского кодекса РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону.

Согласно ст. 1142 Гражданского кодекса РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

    В соответствии с п. 1 ст. 1112 Гражданского кодекса РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Согласно ст. 1152 ГК РФ для принятия наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

Как установлено в судебном заседании наследодатель ФИО1 умерлаДД.ММ.ГГГГ.

Наследниками первой очереди после ее смерти являются ее дети : дочьКалинина Наталья Николаевна и сын Андреев Сергей Николаевич.

23.10. 1998 к нотариусу Токаревского района Тамбовской области с заявлением о принятии наследства после смерти ФИО1 обратилась дочьКалинина Наталья Николаевна.

Второй наследник Андреев С.Н. от наследства отказался в пользу Калининой Н.Н., о чем имеется его письменное заявление нотариусу Токаревского района Тамбовской области.

23.10.1998 Калинина Н.Н. получила свидетельства о праве на наследство по закону на земельный пай и денежный вклад, а 10.02.2020 на приусадебный земельный участок, площадью 5000 кв.м, расположенный по адресу: Тамбовская <адрес>

Указанные обстоятельства свидетельствует о том, что Калинина Н.Н. в установленный законом срок вступила в наследство и получила свидетельства о праве на наследство по закону на часть наследственного имущества.

    Вместе с тем, получить свидетельство о праве на наследство по закону на жилой дом, принадлежащий наследодателю ФИО1, истец не может из-за отсутствия на него правоустанавливающих документов.

При разрешении ее исковых требований суд исходит из следующего.

Из данных технического плана на жилой дом следует, что год его постройки 1972, его общая площадь составляет 65,5 кв.м.,

Решением Васильевского сельского совета народных депутатов Токаревского района Тамбовской области и администрации Васильевского сельсовета Токаревского района Тамбовской области № от 26.06.2014, Васильевский сельский совет народных депутатов Токаревского района Тамбовской области и администрация Васильевского сельсовета Токаревского района Тамбовской области были реорганизованы путем присоединения к Чичеринскому сельскому совету народных депутатов Токаревского района Тамбовской области и администрации Чичеринского сельсовета Токаревского района Тамбовской области.

После данной реорганизации населенный пункт <адрес> стал входить в состав Чичеринского сельсовета Токаревского района Тамбовской области.

По сообщению администрацииЧичеринского сельсовета Токаревского района Тамбовской области разрешительные документы на строительство дома и акта ввода в эксплуатацию не сохранились, в связи с пожаром сельского совета в 1988 году.

Согласно абзацу первому статьи 109 Гражданского кодекса РСФСР 1964 года гражданин, построивший жилой дом (дачу) или часть дома (дачи) без установленного разрешения или без надлежаще утвержденного проекта, либо с существенными отступлениями от проекта или с грубым нарушением основных строительных норм и правил, не вправе распоряжаться этим домом (дачей) или частью дома (дачи) - продавать, дарить, сдавать внаем и т.п.

Согласно части 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

В абз. 3 п. 2 ст. 3 Федерального закона от 17.11.1995 года N 169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" закреплено, что строительство любого объекта должно вестись при наличии разрешения собственника земельного участка и (или) здания, сооружения, а также с соблюдением градостроительных, строительных норм и правил.

Выдача разрешений на строительство была предусмотрена и абз. 2 п. 3 Постановления Совета народных комиссаров РСФСР от 22.09.1940 N 390 "О мерах борьбы с самовольным строительством в городах, рабочих, курортных и дачных поселках", Земельным кодексом РСФСР 1990 года, Законом Российской Федерации от 14.07.1992 N 3295-1 "Об основах градостроительства в Российской Федерации", ст. 23, 62 Градостроительного кодекса РФ от 07.05.1998 N 73-ФЗ (утратившими силу).

Из указанных норм права следует, что необходимость получения разрешения на строительство предусматривалась и до введения Градостроительного кодекса РФ.

Таким образом, вышеуказанный жилой дом принадлежащий наследодателю ФИО1 имеет признаки самовольного строительства.

В силу статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 3 данной статьи).

Согласно п. 26 Постановления Пленума Верховного суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Так, индивидуальные жилые дома в сельской местности не подлежали техническому учету в соответствии с Инструкцией о порядке регистрации строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР, утв. Приказом МКХ РСФСР 21.02.1968 N 83.

Соответственно, право собственности на жилой дом возникало в соответствии с общим принципом возникновения права собственности у лица, построившего данный дом своими силами и за свой счет.

Сведения о собственнике жилого дома подлежали внесению в похозяйственную книгу, ведение которых осуществляли поселковые, сельские Советы народных депутатов в соответствии с Законом РСФСР от 19.07.1968 "О поселковом, сельском Совете народных депутатов РСФСР".

По сообщению администрации Чичеринского сельсовета Токаревского района Тамбовской области, согласно похозяйственной книге сельсовета № лицевой счет № жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, числится за ФИО1

Судом установлено, что строительство спорного жилого дома осуществлено в границах земельного участка, фактическое пользование которым началось до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990 г. N 1305-1 "О собственности в СССР", а впоследствии предоставленного наследодателю ФИО1 в собственность.

Из справки администрации Чичеринского сельсовета Токаревского района Тамбовской области следует, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> находится в зоне жилой застройки (зона Ж), согласно генеральному плану Чичеринского сельсовета Токаревского района Тамбовской области от10.05.2018.

Согласно техническому заключению <данные изъяты> объемно-планировочное решение и конструкции жилого дома отвечают градостроительным, строительным, санитарным, противопожарным нормам и ФЗ от 30.12.2009 №384-ФЗ «Технический регламент безопасности зданий и сооружений» и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Дальнейшая эксплуатация жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> по своему назначению возможна.

В выписке из ЕГРН от 08.04.2020на объект недвижимости- здание, назначение жилое, расположенное по адресу: <адрес> имеются сведения о том, что зарегистрированные правана него отсутствуют.

Таким образом, жилой дом, принадлежащий наследодателю ФИО1 расположен на земельном участке, собственником которого в настоящее время является истица Калинина Н.Н., постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки Чичеринского сельсовета Токаревского района Тамбовской области, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

При указанных обстоятельствах, имеются основания для признания за Калининой Н.Н. права собственности на жилой дом в порядке наследования по закону.

Руководствуясь ст.ст.194,198 ГПК РФ, суд

                                                               решил:

Исковые требования Калининой Натальи Николаевны удовлетворить.

Признать за Калининой Натальей Николаевной, ДД.ММ.ГГГГ года рождения право собственности в порядке наследования по закону после смерти ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ на жилой дом общей площадью 65,5 кв. м., назначение жилое, одноэтажный, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной формечерез Токаревский районный суд Тамбовской области.

                             Судья                                          В.А.Замараев

Мотивированное решение составлено

30 апреля2020 г.

                            Судья                                           В.А.Замараев