Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-722/2022 ~ М-497/2022 от 17.03.2022

                                             РЕШЕНИЕ

                        ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

           05 мая 2022 года                                                                 пос. Ленинский

          Ленинский районный суд Тульской области в составе

председательствующего Волкова В.В.,

при секретаре Леоновой Е.А.,

с участием

представителя ответчика Волчкова Б.Н. по доверенности Минтюк Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-722/2021 по исковому заявлению администрации города Тулы к Волчкову Борису Николаевичу о признании реконструированного объекта самовольной постройкой и возложении обязанности привести его в первоначальное состояние,

                                           у с т а н о в и л:

администрация г.Тулы обратилась в Ленинский районный суд Тульской области с вышеуказанными исковыми требованиями к Волчкову Б.Н. по следующим основаниям.

В адрес администрации города Тулы от Инспекции Тульской области по государственному архитектурно-строительному надзору, в порядке п. 6.2 ст. 54 Градостроительного Кодекса РФ, поступило уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ о выявлении самовольной постройки.

Из указанного уведомления следует, что на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес> <адрес>, выявлен факт самовольного строительства с нарушением градостроительных норм. К уведомлению был приложен акт проверки от ДД.ММ.ГГГГ №№, составленный по результатам проверки в отношении Волчкова Б.Н. и документы, подтверждающие наличие признаков самовольной постройки, предусмотренных пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса РФ.

Как следует из акта проверки на земельном участке с КН №, принадлежащем Волчкову Б.Н., в нарушение установленных правил землепользования и застройки муниципального образования город Тула, утвержденных постановлением администрации г.Тулы от ДД.ММ.ГГГГ №, произведена реконструкция части жилого дом вопреки технической документации. Право собственности на вновь возведенный объект не зарегистрировано.

На основании изложенного, истец просил признать реконструированный жилой дом, расположенный    на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, самовольной постройкой и возложить обязанность на Волчкова Б.Н. в течение тридцати дней с момента вступления решения суда в законную силу привести строение в первоначальное состояние.

           Представитель истца администрации г.Тулы в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

           Ответчик Волчков Б.Н. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом.

           Представитель ответчика Волчкова Б.Н. по доверенности Минтюк Т.В. в судебном заседании возражала против удовлетворения иска, пояснив, что право на спорное строение зарегистрировано в установленном законом порядке на основании решения суда.

           Представители третьих лиц инспекции Тульской области по государственному архитектурно-строительному надзору и Управления градостроительства и архитектуры города Тулы в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Заслушав представителя ответчика и исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ч.3 ст.17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В соответствии со ст.263 Гражданского Кодекса РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке (часть 2). Последствия самовольной постройки, возведенной или созданной на земельном участке его собственником или другими лицами, определяются статьей 222 настоящего Кодекса

Согласно ч.1 ст.222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими в дату выявления самовольной постройки.

В силу ч.2 ст.222 Гражданского Кодекса РФ использование самовольной постройки не допускается.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Судом установлено, что по результатам внеплановой выездной проверки, проведенной Инспекцией Тульской области по государственному архитектурно-строительному надзору в отношении собственника земельного участка с КН № по адресу: <адрес>, Волчкова Б.Н., был составлен акт проверки от ДД.ММ.ГГГГ №№.

Согласно указанному акту на земельном участке с КН № произведена реконструкция части жилого дома путем возведения двухэтажной жилой пристройки с ориентировочными параметрами – 6х8,7 м и одноэтажного закрытого крыльца – 2х3,9 м, что подтверждено фотоматериалами, приложенными к акту проверки.

    В акте проверки сделан вывод о том, что указанные пристройки возведены без соответствующих разрешений, в связи с чем имеют признаки самовольных строений.

По данному факту в администрацию г.Тулы направлено уведомление о выявлении самовольной постройки (л.д.10).

В то же время решением Ленинского районного суда Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ блок жилого дома блокированной застройки, общей площадью 86,3 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> <адрес>, сохранен в реконструированном виде и на него признано право собственности Волчкова Б.Н., которое зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.

При таких обстоятельствах в жилом помещении ответчика отсутствуют признаки самовольного строения, что свидетельствует о необоснованности исковых требований.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении искового заявления администрации города Тулы к Волчкову Борису Николаевичу о признании реконструированного объекта, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, самовольной постройкой и возложении обязанности привести его в первоначальное состояние отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Привокзальный районный суд города Тулы в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий