Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-4327/2020 от 18.08.2020

16RS0050-01-2020-010832-22дело № 5-4327/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

10 сентября 2020 года г.Казань, ул.Х.Мавлютова, д.50, зал № 9А

Судья Приволжского районного суда города Казани Республики Татарстан Латыпова Динара Наильевна при секретаре судебного заседания Глибиной Е.В.,

с участием представителя УФССП России по <адрес> Алексеева В.Ю., потерпевшего Комарова И.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО Микрокредитная компания «Агентство малого кредитования», ОГРН № ИНН №, адрес места нахождения: <адрес>, включенного в Реестр субъектов малого и среднего предпринимательства,

У С Т А Н О В И Л:

В Приволжский районный суд города Казани Республики Татарстан поступил протокол от ДД.ММ.ГГГГ №-АП об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.57 КоАП РФ, в отношении ООО Микрокредитная компания «Агентство малого кредитования», ОГРН № ИНН №, адрес места нахождения: <адрес>, включенного в Реестр субъектов малого и среднего предпринимательства.

В судебное заседание представитель ООО Микрокредитная компания «Агентство малого кредитования»» не явился, общество извещено надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, представили письменные пояснения.

Представитель УФССП России по <адрес> Алексеев В.Ю. просил привлечь общество к ответственности, указал на наличие нарушений законодательства в действиях общества при взаимодействии с должником, указали, что ранее общество не привлекалось к ответственности.

Потерпевший Комаров И.А. просил привлечь Общество к административной ответственности, подтвердил, что ему по месту жительства по <адрес>, в <адрес> поступали сообщения, указанные в протоколе об административном правонарушении без указания наименования кредитора.

Судья, руководствуясь частью 2 статьи 25.1, частью 1 статьи 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях рассмотрел жалобу в отсутствие неявившихся вызванных для участия в рассмотрении жалобы участников производства по делу.

Изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 14.57 КоАП РФ совершение кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах (за исключением кредитных организаций), действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от двадцати тысяч до двухсот тысяч рублей.

В соответствии с п. 1 ч. 6 ст. 7 Федерального закона от 3 июля 2016 года № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» в телеграфных сообщениях, текстовых, голосовых и иных сообщениях, передаваемых по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи, в целях возврата просроченной задолженности, должнику должны быть сообщены: фамилия, имя и отчество (при наличии) либо наименование кредитора, а также лица, действующего от его имени и (или) в его интересах; сведения о наличии просроченной задолженности, в том числе могут указываться ее размер и структура; номер контактного телефона кредитора, а также лица, действующего от его имени и (или) в его интересах.

Судом установлено, к руководителю федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан поступило обращение Комарова И. А. по факту нарушения ООО Микрокредитная компания «Агентство малого кредитования» требований Федерального закона от 3 июля 2016 года № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях».

В ходе рассмотрения обращения было установлено, что между Комаровым И.А. и ООО Микрокредитная компания «Агентство малого кредитования» заключен договор потребительского займа от ДД.ММ.ГГГГ №, по которому впоследствии образовалась задолженность. Задолженность Комарова И.А. находилась в статусе просроченной. ДД.ММ.ГГГГ в 10:39, ДД.ММ.ГГГГ в 10:39, ДД.ММ.ГГГГ в 10:39, ДД.ММ.ГГГГ в 10:39, ДД.ММ.ГГГГ в 10:39, ДД.ММ.ГГГГ в 10:39, ДД.ММ.ГГГГ в 10:39, ДД.ММ.ГГГГ в 10:39, ДД.ММ.ГГГГ в 11:39, ДД.ММ.ГГГГ в 11:39, ДД.ММ.ГГГГ в 11:39, ДД.ММ.ГГГГ в 11:39, ДД.ММ.ГГГГ в 11:39, ДД.ММ.ГГГГ в 11:39, ДД.ММ.ГГГГ в 11:39, ДД.ММ.ГГГГ в 11:39, ДД.ММ.ГГГГ в 11:39, ДД.ММ.ГГГГ в 11:39,ДД.ММ.ГГГГ в 11:39, ДД.ММ.ГГГГ в 11:39, ДД.ММ.ГГГГ в 11:39, ДД.ММ.ГГГГ в 11:39, ДД.ММ.ГГГГ в 11:39, ДД.ММ.ГГГГ в 11:39 по номеру телефона +79053111011, принадлежащему Комарову И.А. ООО Микрокредитной компании «Агентство малого кредитования» совершено взаимодействие посредством направления СМС сообщения, содержание которого не соответствует требованиям действующего законодательства, а именно отсутствует наименование кредитора. Указанными действиями ООО Микрокредитная компания «Агентство малого кредитования» нарушило требования п. 1 ч. 6 ст. 7 Федерального закона от 3 июля 2016 года № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях». Сообщения получены Комаровым И.А. по его месту жительства по <адрес>, в <адрес>.

Данные обстоятельства подтверждаются совокупностью доказательств, которые сомнений в допустимости и достоверности не вызывают:

протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №

выпиской из ЕГРЮЛ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ;

уведомлениями о времени и месте составления протокола об административном правонарушении в рамках обращения Комарова И.А.;

запросом о предоставлении информации от ДД.ММ.ГГГГ и ответом на него;

распечаткой с телефона;

копией заявления от Комарова И.А.;

объяснением Комарова И.А. от ДД.ММ.ГГГГ и иными материалами дела.

Таким образом, выявленные нарушения законодательства, допущенные юридическим лицом ООО Микрокредитная компания «Агентство малого кредитования» образуют состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.57 КоАП РФ.

Срок давности по делу об административном правонарушении, составляющий в соответствии с частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ один год, не истек.

Порядок составления протокола об административном правонарушении должностным лицом не нарушен.

В соответствии с разъяснением, содержащимся в п. 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий, не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Исходя из оценки фактических обстоятельств дела, а также характера противоправного деяния, оснований для признания его малозначительным и освобождения юридического лица от административной ответственности на основании ст. 2.9 КоАП РФ не имеется.

Вместе с тем имеются основания для применения положений статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначении наказания в виде предупреждения.

В соответствии с частью 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II указанного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 данного Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 указанной статьи.

Согласно части 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

С учетом взаимосвязанных положений части 2 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 указанного Кодекса.

В рассматриваемом случае из материалов дела указанная совокупность обстоятельств усматривается.

При назначении наказания судья учитывает установленные в судебном заседании характер и степень общественной опасности административного правонарушения, личность виновного, имущественное и финансовое положение правонарушителя, отнесение общества к субъектам малого и среднего предпринимательства, фактические обстоятельства дела, отсутствие в материалах дела сведений о наличии отягчающих обстоятельств.

Полагаю, что предупреждение совершения правонарушителем новых правонарушений в целях обеспечения защиты охраняемых правоотношений, возможно назначением административного наказания в виде предупреждения на основании статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

    Руководствуясь статьями 14.57, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ООО Микрокредитной компании «Агентство малого кредитования», ОГРН № ИНН №, адрес места нахождения: <адрес> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.57 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Приволжский районный суд города Казани Республики Татарстан в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья (подпись) Д.Н.Латыпова