Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-966/2023 от 31.08.2023

УИД № 34MS0094-01-2023-003022-34

дело № 5-966/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

(протокол № 000674-01 от 25 июля 2023 г.)

гор. Волгоград                        26 сентября 2023 г.

Судья Дзержинского районного суда гор. Волгограда Сиохина Ю.К. (Историческая ул., д. 122Б, гор. Волгоград, 400075, этаж № 5, кабинет № 27), рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации в отношении

Общества с ограниченной ответственностью «Тамерлан», ОГРН <данные изъяты>, дата регистрации 26 августа 2022 г., адрес: <адрес>, <адрес>. ФИО1 <адрес>

установил:

ООО «Тамерлан» умышленно не выполнило требование должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении в срок до 11 часов 15 минут 05 июля 2023 года не предоставило государственному инспектору Территориального отдела госавтодорнадзора по Республике Адыгея Межрегионального управления госавтодорнадзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО4, истребуемые сведения, в порядке ст. 26.10 КоАП РФ, чем совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 17.7 КоАП РФ.

Привлекаемое к административной ответственности лицо ООО «Тамерлан» (ШПИ <данные изъяты>), извещалось судьёй о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, однако в судебное заседание не явилось, каких-либо ходатайств не представило, должностное лицо не явилось, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, представило ходатайство о рассмотрения дела в их отсутствие, в связи с чем, судья полагает возможным рассмотреть дело без его участия.

Изучив протокол об административном правонарушении и приобщённые к нему документы, прихожу к следующим выводам.

Согласно статье 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В силу ч. 1 ст. 26.10 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчёта размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трёхдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трёхдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

Из представленных в суд материалов дела усматривается, что ООО «Тамерлан» умышленно не выполнило требование должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, а именно в срок до 11 часов 45 минут 5 июля 2023 года не предоставило государственному инспектору Территориального отдела госавтодорнадзора по Республике Адыгея Межрегионального управления госавтодорнадзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО4 на адрес электронной почты: insp-01@yandex.ru истребуемые сведения, в порядке ст. 26.10 КоАП РФ на основании определения должностного лица от 29 июня 2023 года необходимые материалы по делам об административных правонарушениях, предусмотренных частью 2 статьи 12.32, частями 2 и 3 статьи 12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

25 июня 2023 г. в 10 ч 41 мин при проведении мероприятий по контролю за автоперевозчиками на СПВК -6 (Краснодар), 41 км+140 м а/д А-160, «Майкоп-Бжедугхадбль-Усть-Лабинск-Кореновск», участок Бежедугхабль–Адыгейск», было проверено транспортное средство <данные изъяты> государственный номер № принадлежащее согласно предъявленному свидетельству о государственной регистрации транспортного средства серии № № ООО «ГЛАВ КАПИТАЛ», под управлением водителя ФИО2, водительское удостоверение серия № № дата выдачи 27.03.2021 г. осуществляющего перевозку груза без контрольного устройства (тахографа), в путевом листе от 25 июня 2023 г., отсутствовали отметки о прохождении предрейсового медицинского осмотра водителя (п.15 Приказа Министерства России от 11.09.2020 г. № 368 «Об утверждении обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов), а также отсутствовали отметки о прохождении предрейсового технического осмотра транспортного средства согласно п. 9 Правил обеспечения безопасности перевозок автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных приказом Минтранса России от 30.04.2021 г. № 145

ДД.ММ.ГГГГ в адрес территориального отдела госавтодорнадзора по Республике Адыгея Межрегионального УГАДН по Краснодарскому краю и Республике Адыгея поступил Акт планового (рейдового) осмотра, обследования транспортного средства № от 25.06.2023 г. из Межрегионального УГАДН по КК и РА в отношении перевозчика «ООО «ГЛАВ КАПИТАЛ» (ОГРН:<данные изъяты>, дата присвоения ОГРН: ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты>, КПП: <данные изъяты>).

Согласно письму ООО «ГЛАВ КАПИТАЛ» Исх. № 0013 от 26.06.2023 г., следует, что между ООО «ГЛАВ КАПИТАЛ» и ООО «Тамерлан» заключен Договор аренды транспортных средств без экипажа № от 28 сентября 2022 г., где в соответствии с Договором аренды несет полную ответственность за транспортное средство, включая административные правонарушения.

В связи с наличием в действиях должностного лица ООО «Тамерлан» признаков нарушения ст. 20, 23 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. № 196 –ФЗ «О безопасности дорожного движения», составов административных правонарушений, предусмотренных частью 2 статьи 11.23, частью 2 статьи 12.31.1 КоАП РФ и частью 3 статьи 12.31.1 КоАП РФ 26 июня 2023 года были возбуждены дела об административных правонарушениях и принято решение о проведении административного расследования (определения 10-2057-2656, 10-2057-2657, 10-2057-2658).

Согласно отчету об отслеживании отправлений с почтовым идентификатором <данные изъяты> ООО «Тамерлан» почтовое отправление, которое содержало определение об истребовании сведений по делам об административных правонарушениях от 29 июня 2023 года, вынесенное в порядке, предусмотренном ст. 26.10 КоАП РФ, возвратилось отправителю 5 июля 2023 года, в связи с неудачной попыткой вручения и истечением срока хранения, также данное определение от 29 июня 2023 г. было направлено на электронный адрес Общества tamerlan_34@inbox.ru, и 29 июня 2023 г. в 11 часов 15 минут электронное письмо получено адресатом, что подтверждается уведомлением о статусе доставки.

Согласно указанному определению руководителю ООО «Тамерлан» необходимо было в трехдневный срок со дня получения определения, а при невозможности предоставления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме должное лицо, вынесшее постановление, представить договор аренды транспортного средства SHACMAN <данные изъяты> государственный номер <данные изъяты> с ООО «ГЛАВ КАПИТАЛ»; путевой лист от 25.06.2023 г. на транспортное средство <данные изъяты>; трудовой договор с гражданином ФИО2, с приложением заверенных копий соответствующих документов.

Руководитель ООО «Тамерлан» был уведомлен о том, что за не предоставление сведений в срок, установленный ст. 26.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусмотрена ответственность по ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ООО «Тамерлан» в указанный срок государственному инспектору Территориального отдела госавтодорнадзора по Республике Адыгея Межрегионального управления госавтодорнадзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО4 на адрес электронной почты: insp-01@yandex.ru истребуемые сведения не представил, о невозможности предоставления истребуемых сведений в установленный срок в письменной форме должностное лицо вынесшее определение, не уведомило.

Объектом рассматриваемого административного правонарушения выступают общественные отношения, связанные с осуществлением деятельности органами государственной власти и порядок управления.

Объективной стороной данного состава административного правонарушения является невыполнение требований должностного лица при наличии реальной возможности к их выполнению в установленный ст. 26.10 КоАП РФ трёхдневный срок, выраженное активным действием или бездействием. При этом, обязательным условием для квалификации действий лица по ст. 17.7 КоАП РФ является наличие связи между запрашиваемыми сведениями и производством по делу об административном правонарушении, которое осуществляет лицо, запрашивающее необходимые сведения.

С субъективной стороны правонарушения характеризуются только прямым умыслом.

Вопрос о законности и обоснованности определения, содержащего требования должностного лица, невыполнение которых вменено лицу, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, подлежит исследованию в рамках рассмотрения дела.

В соответствии частью 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Изученные судьёй материалы дела свидетельствуют, что ООО «Тамерлан» не были приняты все зависящие от него меры по соблюдению правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность.

Должностное лицо, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, вправе самостоятельно определять доказательства, которые ему необходимы для рассмотрения дела об административном правонарушении и истребовать их.

Именно с этой целью в рамках возбуждённого дела об административном правонарушении, должностным лицом обоснованно и на законных основаниях истребованы документы, которые, по его мнению, позволят расследовать дело об административном правонарушении

Виновность ООО «Тамерлан» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, подтверждается перечнем исследованных в судебном заседании доказательств:

- протоколом об административном правонарушении <данные изъяты> от 25 июля 2023 года;

- определением <данные изъяты> от 26 июня 2023 г. о возбуждении дела об административном правонарушении и назначении административного расследования от 26 июня 2023 года;

- определением <данные изъяты> от 26 июня 2023 г. о возбуждении дела об административном правонарушении и назначении административного расследования от 26 июня 2023 года;

- определением <данные изъяты> от 26 июня 2023 г. о возбуждении дела об административном правонарушении и назначении административного расследования от 26 июня 2023 года;

- Актом планового (рейдового) осмотра, обследования транспортного средства № от 25 июня 2023 г.;

- копией письма ООО «Гав Капитал» Исх. № 0013 от 26.06.2023г.;

- определением № об истребовании сведений по делу об административном правонарушении от 29 июня 2023 года, содержащим в том числе запрос об истребовании заверенных копий документов;

- отчетом об отслеживании отправления ШПИ <данные изъяты>;

- сведениями о направлении и получении электронного отправления от 29 июня 2023 г.;

- копией уведомления № от 10 июля 2023 г.;

- отчетом об отслеживании отправления ШПИ <данные изъяты>

- сведениями о направлении и получении электронного отправления от 10 июля 2023 г. а также от 25 июля 2023 г.;

- отчетом об отслеживании отправления ШПИ <данные изъяты>.

Имеющиеся в материалах дела документы составлены уполномоченным на то лицом, содержат все необходимые реквизиты и отвечают требованиям, предъявляемым к документам подобного рода. Оснований сомневаться в их обоснованности у судьи не имеется.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что ООО «Тамерлан» не выполнило законные требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, судья приходит к выводу о его виновности в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ.

При назначении административного наказания судья в соответствии со ст. 4.1. КоАП РФ учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность ООО «Тамерлан» судьёй по делу не установлено.

Также судья считает, что исключительных обстоятельств, дающих основания для признания совершенного административного правонарушения малозначительным в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ, по делу не имеется.

Принимая во внимание характер совершённого административного правонарушения, а также отсутствие отягчающих и смягчающих административную ответственность обстоятельств, судья полагает необходимым назначить юридическому лицу административное наказание по статье 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в минимальном размере.

Руководствуясь статьями 29.9-29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Общество с ограниченной ответственностью «Тамерлан» ИНН <данные изъяты>, ОГРН <данные изъяты> юридический адрес: 400010, <адрес>, <адрес> <адрес>, <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Административный штраф в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:

Получатель: УФК по Республике Адыгея (Межрегиональное управление государственного автодорожного надзора (УГАДН) по Краснодарскому краю и Республике Адыгея),

ИНН 2310142224

КПП 231001001

Номер счета получателя платежа 03№

Счет банка получателя 40№

Наименование банка: ОТДЕЛЕНИЕ-НБ РЕСПУБЛИКА АДЫГЕЯ БАНК РОССИИ//УФК по <адрес>

БИК 017908101

КБК 10№

Код ОКТМО 797 01 000

УИН 10№

Наименование платежа: административный штраф постановление № 5-966/2023.

Постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Дзержинский районный суд г. Волгограда в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.                

Судья                             Ю.К. Сиохина