Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-185/2023 ~ М-145/2023 от 13.03.2023

№ 2-185/2023

УИД: 05RS0№-96

РЕ Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

9 июня 2023 года с.Сергокала

          с.Сергокала                        

Сергокалинский районный суд Республики Дагестан в составе: председательствующего судьи Магомедова Ю.А.,

с участием истца Абдуллаева С.М. (истца и законного представителя несовершеннолетних Абдуллаевой Ш.С., Абдуллаева М.С., Абдуллаева М.С., Абдуллаевой А.С.), представляющего также интересы истца Абдуллаевой И.М. по доверенности,

представителя ответчика - филиала ПАО "Россети. Северный кавказ"-"ДАГЭНЕРГО" по доверенности Рагимова Э.Ш.,

при секретаре судебного заседания Алиевой К.Т.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Абдуллаева Султана Магомедиминовича, Абдуллаевой Изумруд Магомедкамиловны (истца и законного представителя несовершеннолетних: Абдуллаевой Шарипат Султановны, Абдуллаева Магомедимина Султановича, Абдуллаева Магомедрасула Султановича, Абдуллаевой Аминат Султановны) к филиалу ПАО "Россети. Северный кавказ"-"ДАГЭНЕРГО" о признании незаконными действий ответчика по приостановлению подачи электроэнергии к домовладению и обязании ответчика возобновить подачу электроэнергии к домовладению.

установил:

Абдуллаев С.М. и Абдуллаева И.М. (истец и законный представитель несовершеннолетних: Абдуллаевой Ш.С., Абдуллаева М.С., Абдуллаева М.С., Абдуллаевой А.С.) обратились в суд с исковым заявлением к ПАО «Россети Северный Кавказ» о признании незаконными действий ответчика по приостановлению подачи электроэнергии к домовладению и обязании ответчика возобновить подачу электроэнергии к домовладению.

Свои требования Абдуллаев С.М. и Абдуллаева И.М. мотивируют тем, что 24 июня 2021 года работниками Ответчика, а именно Сергокалинского энергосбытового отделения филиала ПАО «Россети. Северный Кавказ» - «Дагэнерго» (далее - СЭО) Магомедовым Р.М. и Алибековым Ш.М. по распоряжению старшего инженера Мусаева И.М. было незаконно произведено отключения подачи электроэнергии по месту нашего жительства и жительства нашей семьи, в том числе и несовершеннолетних детей, по адресу село Сергокала, ул. Султамут Муртазалиева, д. 87 путем проникновения в щитовую конструкцию, повреждения пломбы учета потреблённой электроэнергии. В момент незаконного приостановления подачи электроэнергии и до настоящего времени в домовладении совместно с Истцом и законным представителем проживают несовершеннолетние дети: Абдуллаева Шарипат Султановна, 09.11.2007 года рождения, Абуллаев Магомедимин Султанович, 12.10.2009 года рождения, Абдуллаев Магомедрасул Султанович, 12.10.2009 года рождения, Абдуллаева Аминат Султановна, 23.09.2015 года рождения. Родственные отношения подтверждаются свидетельствами и рождениями, выданными Отделом ЗАГС Администрации МО «Сергокалинский район» РД. В соответствии с ч. 1 ст.64 СК РФ, защита прав и интересов детей возлагается на их родителей, родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий. Данные обстоятельства подтверждаются постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела от 04.07.2021г., вынесенным ОМВД России по Сергокалинскому району. Незаконными действиями Ответчика были нарушены права и законные интересы, в том числе и несовершеннолетних детей, так как были обесточены бытовые приборы, прекращена подача воды, что в свою очередь привело в порче продуктов питания, нарушению санитарных норм и правил проживания и сказалось на ухудшение здоровья членов его семьи, привело к дополнительным материальным расходам. Считает, данные действия Ответчика незаконными по следующим основаниям:

В соответствии с п.п. «а» п.117 Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (далее - Положение) исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами. На основании п.п.«а» п.119 Положения, если иное не установлено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в следующем порядке: Исполнитель направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня доставки потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. Предупреждение (уведомление) доставляется потребителю путем вручения потребителю-должнику под расписку, или направления по почте заказным письмом (с уведомлением о вручении), или путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления), или иным способом уведомления, подтверждающим факт и дату его получения потребителем, в том числе путем передачи потребителю предупреждения (уведомления) посредством сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи на пользовательское оборудование потребителя, телефонного звонка с записью разговора, сообщения электронной почты или через личный кабинет потребителя в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства либо на официальной странице исполнителя в сети Интернет, передачи потребителю голосовой информации по сети фиксированной телефонной связи. Порядок направления уведомления был уточнен и расширен Постановлением Правительства РФ от 13.07.2019г. №897, о чем работники, производившие отключения не были извещены и ознакомлены с регламентирующими их деятельность нормативно-правовых актов.. В нарушение требований указанные выше предупреждение (уведомление) в установленном порядке мне направлено не было, что само по себе влечёт незаконность действий по приостановлению мне предоставления услуг подачи электроэнергии. При этом, законодательством предусмотрено предварительное введение мне ограничения предоставления услуги, и только после этого введения режима приостановления подачи. Неосведомлённость или преднамеренное игнорирование требования законодательства РФ сотрудниками СЭО и привело к вышеуказанным нарушениям моих прав законных интересов. В последствии при производстве незаконных действий, нарушение требований законодательства было продолжено, так как согласно п. 7(1) Раздела II Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012г. №442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" поставка данной коммунальной услуги может быть частично или полностью прекращена по одному из следующих оснований (с п. 2 раздела I Правил): поступление в ресурсоснабжающую организацию соответствующего требования от судебного пристава; неисполнение потребителем обязательств, прописанных в договоре о снабжении электроэнергией (невнесение платы за данную услугу, нарушение порядка присоединения и т.д.); незаконное подключение к электрическим сетям и т.д.. Таким образом, во всех описанных выше случаях в обязательном порядке должен составлялся акт об отключении электричества. В противном случае собственник дома сможет через суд признать действия поставщика данной коммунальной услуги незаконными. Про проведении мероприятий по отключению электроэнергии в данной ситуации Акт составлен не был, на просьбы и требования о предоставлении ему копии Акта он получил невразумительные ответы и недоумения сотрудников СЭО, что свидетельствует об их профессиональной неподготовленности. С целью урегулирования конфликтной ситуации он 29.06.2021 года обратился с письменным заявлением в адрес Сергокалинского энергосбытового отделения филиала ПАО «Россети. Северный Кавказ» - «Дагэнерго». Ответ на заявление, в нарушение требований Федерального закона от 02.05.2006г. №59-ФЗ (ред. от 27.12.2018г.) "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" не получен до настоящего времени. 22.10.2021 года Истец направил заказанным почтовым отправлением в адрес Ответчика досудебную претензию, в которой просил: Незамедлительно возобновить подачу электроэнергии к домовладению, расположенному по адресу Республика Дагестан, Сергокалинский район, с. Сергокала, ул. Султамута Муртазалиева, д. 87, в котором проживаю я и члены моей семьи, устранить все нарушения, целостные конструкции прибора учета электроэнергии, в том числе произвести опломбирование прибора в порядке и сроки установленные законом, привлечь к дисциплинарной ответственности лиц, виновных в совершении противоправных действий сотрудников Сергокалинского энергосбытового отделения филиала ПАО «Россети. Северный Кавказ» - «Дагэнерго», предоставить данные имеющихся между ним и филиалом ПАО «Россети. Северный Кавказ» - «Дагэнерго» договорных отношений по оплате потреблённой электроэнергии, предоставить расчёт образовавшейся задолженности по оплате потреблённой электроэнергии с указанием периода, ежемесячных сумм и формулы расчёта, возместить материальный и моральный вред, предварительно согласовав размер возмещения. Ответ на досудебную претензию, в нарушение требований Федерального закона от 02.05.2006г. №59-ФЗ (ред. от 27.12.2018) "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" мною не получен до настоящего времени. В соответствии с преамбулой Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 (ред. от 11.06.2021) "О защите прав потребителей" (далее - Закон) Настоящий Закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и исполнителями, о товарах (услугах) при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг), государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав. Таким образом, возникшие спорные правоотношения должны регулироваться в том числе и нормами указанного Закона. На основании ч.1 ст.1 Закона отношения в области защиты прав потребителей регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Законом, другими федеральными законами (далее - законы) и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. В соответствии сч.2 ст. 307 ГК РФ обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе. До настоящего времени поставки электроэнергии к моему домовладению регулировались исключительно договором № 156 от 17.08.2011 года об осуществлении технологического подключения, заключённого с ОАО "Дагэнергосеть». Никаких договорных отношений о поставках электроэнергии к домовладению с Ответчиком не заключалось и договорных обязательств не имеется. На основании ч.1 ст.46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. В соответствии с ч. 1 ст. 2 ГПК РФ задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений. Гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду, мирному урегулированию споров. При этом, в соответствии с ч.1 ст. 3 "Конвенции о правах ребенка" (одобрена Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989) во всех действиях в отношении детей независимо от того, предпринимаются они государственными или частными учреждениями, занимающимися вопросами социального обеспечения, судами, административными или законодательными органами, первоочередное внимание уделяется наилучшему обеспечению интересов ребенка. На основании с ч.3 ст.3 Федерального закона "Об общественных объединениях" от 19.05.1995г. №82-ФЗ граждане имеют право создавать по своему выбору общественные объединения без предварительного разрешения органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также право вступать в такие общественные объединения на условиях соблюдения норм их уставов. В соответствии с.4 ст.3 Закона создаваемые гражданами общественные объединения могут регистрироваться в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом, и приобретать права юридического лица либо функционировать без государственной регистрации и приобретения прав юридического лица. На основании п. 15 ч.1 ст.333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, освобождаются истцы - при рассмотрении дел о защите прав и законных интересов ребенка. В соответствии с п. 4 ч.2 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, освобождаются истцы - по искам, связанным с нарушением прав потребителей. На основании изложенного, в соответствии с ч.1 ст. 46 Конституции РФ, ст.ст. 131-132 ГПК РФ, п.15ч.1 ст. 333.36 и п.4 ч.2 ст. 333.36 НК РФ, ч.1 ст. 64 СК РФ, просит суд:

- признать действия Филиала Публичного Акционерного Общества «Россети. Северный Кавказ» - «ДАГЭНЕРГО» по приостановлению подачи электроэнергии к домовладению, расположенному по адресу Республика Дагестан, Сергокалинский район, с. Сергокала, ул. Султамута Муртазалиева, д. 87 незаконными;

- обязать Филиал Публичного Акционерного Общества «Россети. Северный Кавказ» - «ДАГЭНЕРГО» возобновить подачу электроэнергии к домовладению, расположенному по адресу Республика Дагестан, Сергокалинский район, с. Сергокала, ул. Султамута Муртазалиева, д. 87;

- обязать Филиал Публичного Акционерного Общества «Россети. Северный Кавказ» - «ДАГЭНЕРГО» устранить все нарушения целостные конструкции прибора учета электроэнергии, в том числе произвести опломбирование прибора в порядке и сроки установленные законом.

- обязать Филиал Публичного Акционерного Общества «Россети. Северный Кавказ» - «ДАГЭНЕРГО» предоставить расчёт образовавшейся задолженности по оплате потреблённой электроэнергии с указанием периода, ежемесячных сумм и формулы расчёта и также обязать предоставить расчетный счет для оплаты услуг ЖКХ.

Истец Абдуллаев С.М. (истца и законного представителя несовершеннолетних Абдуллаевой Ш.С., Абдуллаева М.С., Абдуллаева М.С., Абдуллаевой А.С.), представляющего также интересы истца Абдуллаевой И.М. по доверенности 05АА2957755 от 03.12.2021г., в судебном заседании свои исковые требования поддержал полностью, просил суд удовлетворить их по изложенным в исковом заявлении основаниям.

Представитель ответчика филиала ПАО "Россети. Северный кавказ"-"ДАГЭНЕРГО" по доверенности №230-ДЭ/юр от 05.04.2023г. Рагимова Э.Ш. в судебном заседании требования истцов Абдуллаева С.М. и Абдуллаевой И.М. (истец и законный представитель несовершеннолетних: Абдуллаевой Ш.С., Абдуллаева М.С., Абдуллаева М.С., Абдуллаевой А.С.) не признала, представив письменные возражения, в которых просит суд отказать в удовлетворении исковых требований, ссылаясь на то, что согласно пункту 193 Основных положений при составлении Акта о неучтенном потреблении должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление, обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая организация). Акт составляется в присутствии 2 незаинтересованных лиц или с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки, видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с Актом о неучтенном потреблении. Таким образом, присутствие 2-х незаинтересованных лиц не является обязательным требованием при составлении акта о безучетном, в случае если имеются материалы фото и видео съемки. Касательно вопроса об отсутствии уведомления потребителя - в Обзоре судебной практики по спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и электрической энергии, поставленной по присоединенной сети" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 22.12.2021): пункт 6 - Не уведомление абонента о дате и времени проведения сетевой организацией проверки прибора учета не влияет на действительность составленных по ее результатам актов и не может являться основанием для отказа во взыскании с абонента стоимости неучтенного потребления энергии, если доступ к энергопринимающим устройствам и расчетному прибору абонента был обеспечен его сотрудниками, включая случаи, когда их полномочия выступать от имени абонента явствовали из обстановки, в которой они действовали. В данном случае доступ к энергопринимающим устройствам и прибору учета осуществил Абдуллаев Султан Магомедиминович сведения о чем имеются в Акте о бездоговорном потреблении электрической №ДЭФ004670, так же и в Акте о введении ограничения режима потребления электрической энергии от 24.06.2021г.. Согласно п.119 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных «Если иное не установлено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в следующем порядке: а) исполнитель направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня доставки потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. Предупреждение (уведомление) доставляется потребителю путем вручения потребителю-должнику под расписку, или направления по почте заказным письмом (с уведомлением о вручении), или путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления), или иным способом уведомления, подтверждающим факт и дату его получения потребителем, в том числе путем передачи потребителю предупреждения (уведомления) посредством сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи на пользовательское оборудование потребителя, телефонного звонка с записью разговора, сообщения электронной почты или через личный кабинет потребителя в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства либо на официальной странице исполнителя в сети Интернет, передачи потребителю голосовой информации по сети фиксированной телефонной связи». Информация об уведомлении размещена в разделе «Реестр уведомлений о предстоящих ограничениях режима потребления электроэнергии должников-физических лиц» 14.04.2021г. по ссылке http://www.dagenergo.ru/index.php/reestr-potrebitelei-dolzhnikov-na-ogranichenie/chastnvi-sektor. Из исследованного акта о введении ограничения режима электрической энергии следует, что потребителя Абдуллаева С.М. отключили от сети электроэнергии вследствие неоплаты (Приложение: лицевая карта потребителя). На основании ч.1 п.2 Постановления Правительства РФ от 04.05.2012г. №442 «Ограничение режима потребления вводится при наступлении любого из следующих обстоятельств: а) получение законного требования судебного пристава-исполнителя о введении ограничения режима потребления; б)    нарушение потребителем своих обязательств, выразившееся в следующих действиях: - неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по оплате электрической энергии (мощности) и (или) услуг по передаче электрической энергии, услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, если это привело к образованию задолженности потребителя перед гарантирующим поставщиком, энергосбытовой, энергоснабжающей организацией или производителем электрической энергии (мощности) на розничном рынке по основному обязательству, возникшему из договора энергоснабжения (купли- продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), в том числе обязательству по предварительной оплате электрической энергии (мощности); - неисполнение или ненадлежащее исполнение потребителем обязательств по оплате услуг по передаче электрической энергии, если это привело к образованию задолженности потребителя перед сетевой организацией по основному обязательству, возникшему из договора об оказании услуг по передаче электрической энергии, в том числе обязательству по предварительной оплате таких услуг.. .».

В дополнении к возражениям представитель ответчика указала, что на основании приказа Минэнерго России от 25.06.2020г. №494 «О присвоении статуса гарантирующего поставщика территориальной сетевой организации» ПАО «Россети Северный Кавказ» в лице Филиала публичного акционерного общества «Россети Северный Кавказ» - «Дагэнерго» является единственным Гарантирующим поставщиком электроэнергии на территории Республики Дагестан. Согласно ч.3 ст.55 ГК РФ представительства и филиалы не являются юридическими лицами. Они наделяются имуществом создавшим их юридическим лицом и действуют на основании утвержденных им положений. Таким образом, в связи с тем, что филиал является не юридическим лицом, а его составной частью, на него распространяется действие лицензии головной организации. 1 июля вступил в силу ФЗ от 11.06.2021г. №170-ФЗ, которым внесены изменения в отдельные законодательные акты РФ в связи с принятием ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле а РФ». Изменениями, в том числе, исключены положения о лицензировании энергосбытовой деятельности. Также Федеральным законом от 01.07.2021г. №283-ФЗ внесены изменения в КоАП РФ, которыми, в частности, признана утратившей силу статья 14.1.4 КоАП РФ «Осуществление энергосбытовой деятельности с нарушением лицензионных требований или без лицензии». Лицензирование энергосбытовой деятельности отменили окончательно. Государственная Дума приняла 06.2021г. №170-ФЗ убирающий из 35-ФЗ все упоминания о лицензировании.

Руководствуясь ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося в судебное заседание истца Абдуллаевой И.М.

Изучив материалы дела и исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно свидетельствам о рождении III-БД №890761, II-БД №757221, II-БД №598770, II-БД №757249, истцы по делу Абдуллаева С.М. и Абдуллаевой И.М. являются родителями – законными представителями несовершеннолетних Абдуллаевой Ш.С., Абдуллаева М.С., Абдуллаева М.С., Абдуллаевой А.С..

В ходе судебного разбирательства установлено, что истцы Абдуллаев С.М. и Абдуллаева И.М. (истец и законный представитель несовершеннолетних: Абдуллаевой Ш.С., Абдуллаева М.С., Абдуллаева М.С., Абдуллаевой А.С.) проживают в жилом доме, расположенном по адресу: РД, Сергокалинский район, с.Сергокала, ул. Султамута Муртузалиева, д.87.

Согласно уведомления 2248 от 03.06.2021г. о необходимости введения ограничения режима потребления в связи с неисполнением обязательств по оплате за потребленную электроэнергию, лицевой счет №0501120008330/1356/2234, у потребителя Абдуллаева С.М. по адресу с.Сергокала ул.Степная, состоит на учете в Сергокалинский РЭС, имеется задолженность в сумме 11307,87 рублей, уведомление от 14.04.2021г. №109745, дата фактического отключения с 10:00ч. 15.06.2021г.

Согласно акта о введении ограничения режима потребления электрической энергии от 24.06.2021г. к уведомлению №2248, составленного Магомедовым Р.М. эл. монтером ОВБ 4р. в присутствии Абдуллаева С.М., основанием введения ограничения является неоплата задолженности по адресу с.Сергокала, ул.С.Муртузалиева, 87; точкой поставки является ПС Сергокала Ф.8 КТП №6; номер договора электроснабжения 1356; показания 24201; пломба №0520652; Абдуллаев С.М. отказался подписать данный акт.

Согласно акта №ДЭФ 004670, 10.03.2023г. выявлен факт бездоговорного потребления электрической энергии потребителем Абдуллаевым С.М., лицевой счет №1356.

Согласно акта проверки отключенного положения от 20.03.2023г. потребителя Абдуллаева Султана лицевой счет №1356, выявлено самовольное подключение к сети электроснабжения.

Согласно акта от 20.03.2023г., в связи с выявленным несанкционированным подключением потребителя Абдуллаева Султана, введено полное ограничение режима потребления электрической энергии.

Согласно лицевого счета потребителя Абдуллаева С.М. (л. сч. 051120008330), адрес с.Сергокала, ул.С.Муртузалиева, д.89, за период: июль 2020г. – июнь 22023г., на 06.06.2023г. задолженность составляет 20494,47 рублей.

Согласно постановления, вынесенного дознавателем группы дознания ОМВД России по Сергокалинскому району ст.л.п. Абдуллаевым А.М. 04.07.2021г. по обращению Абдуллаева С.М. по факту незаконного прекращения подачи электроэнергии в его домовладение, поступившее 02.07.2021г. в ОМВД России по Сергокалинскому району, было отказано в возбуждении уголовного дела в соответствии с п.2 ч.1 ст.24 УПК РФ – за отсутствием в деянии Магомедова Р.М. и Алибекова Ш.М. признаков состава преступления.

Из исследованного судом заявления Абдуллаева С.М., истец обращался к директору Филиала ПАО «Россети Северный Кавказ» - «Дагэнерго» в порядке досудебного разрешения спора 22.10.2021 года.

ПАО «Россети Северный Кавказ» - «Дагэнерго» в лице Филиала публичного акционерного общества «Россети Северный Кавказ» является гарантирующим поставщиком электрической энергии на территории Республики Дагестан, в том числе Сергокалинского района, и осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации, на основании приказа Минэнерго России от 25.06.2020г. №494 «О присвоении статуса гарантирующего поставщика территориальной сетевой организации»

Согласно ч.3 ст.55 ГК РФ представительства и филиалы не являются юридическими лицами. Они наделяются имуществом создавшим их юридическим лицом и действуют на основании утвержденных им положений. Таким образом, в связи с тем, что филиал является не юридическим лицом, а его составной частью, на него распространяется действие лицензии головной организации. 1 июля вступил в силу ФЗ от 11.06.2021г. №170-ФЗ, которым внесены изменения в отдельные законодательные акты РФ в связи с принятием ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле а РФ». Изменениями, в том числе, исключены положения о лицензировании энергосбытовой деятельности. Также Федеральным законом от 01.07.2021г. №283-ФЗ внесены изменения в КоАП РФ, которыми, в частности, признана утратившей силу статья 14.1.4 КоАП РФ «Осуществление энергосбытовой деятельности с нарушением лицензионных требований или без лицензии». Лицензирование энергосбытовой деятельности отменили окончательно. Государственная Дума приняла 06.2021г. №170-ФЗ убирающий из 35-ФЗ все упоминания о лицензировании.

Отношения по снабжению потребителей электрической энергией регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее - Правила № 442), Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 «Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг...», Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 №354 (далее - Правила № 354) и иными регулирующими отношения в сфере электроэнергетики федеральными законами и актами.

Согласно ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (ст. 544 ГК РФ).

Согласно п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно ст. 7 ФЗ "Об электроэнергетике", порядок полного или частичного ограничения режима потребления электрической энергии применяется в случае неисполнения обязательств по оплате электрической энергии и обеспечивает обязательность предварительного (не менее чем за десять дней) предупреждения о возможном введении полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, содержащего информацию о состоянии задолженности потребителя за электрическую энергию.

В силу положений подпункта б пункта 2, пункта 4 Постановления правительства РФ от 4.05.2012г. №442 ограничение режима потребления вводится при наступлении любого из следующих обстоятельств нарушение потребителем своих обязательств, выразившееся в неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по оплате электрической энергии (мощности) и (или) услуг по передаче электрической энергии, услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, если это привело к образованию задолженности потребителя перед гарантирующим поставщиком, энергосбытовой, энергоснабжающей организацией или производителем электрической энергии (мощности) на розничном рынке по основному обязательству, возникшему из договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), в том числе обязательству по предварительной оплате электрической энергии (мощности). Ограничение режима потребления вводится по инициативе гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации, производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке), с которым заключен договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), - в связи с наступлением обстоятельств, указанных в абзацах втором и четвертом подпункта "б" пункта 2 настоящих Правил.

В соответствии с п. 8 Постановления правительства РФ от 4.05.2012г. №442 уведомление потребителя о введении ограничения режима потребления осуществляется способом, определенным договором энергоснабжения, договором купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии, в том числе посредством направления короткого текстового сообщения (далее - смс-сообщение) на номер мобильного телефона, указанный в соответствующем договоре для направления потребителю уведомления о введении ограничения режима потребления, посредством направления сообщения на адрес электронной почты, указанный в соответствующем договоре для направления потребителю уведомления о введении ограничения режима потребления, посредством публикации на официальном сайте инициатора введения ограничения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет"), зарегистрированном в качестве средства массовой информации, посредством включения текста уведомления в счет на оплату потребленной электрической энергии (мощности), оказанных услуг по передаче электрической энергии и (или) услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, а если указанными договорами ни один из данных способов не определен, посредством опубликования в периодическом печатном издании, являющемся источником официального опубликования нормативных правовых актов органов государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, или любым позволяющим подтвердить доставку указанного уведомления способом. В случае уведомления потребителя о введении ограничения режима потребления посредством публикации на официальном сайте инициатора введения ограничения в сети "Интернет" или посредством опубликования в периодическом печатном издании, являющемся источником официального опубликования нормативных правовых актов органов государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, потребитель считается надлежащим образом уведомленным о введении ограничения режима потребления в день публикации соответствующего уведомления. Дата уведомления потребителя о введении ограничения режима потребления определяется в соответствии с настоящими Правилами, если соответствующим договором не определена дата, с которой потребитель считается надлежащим образом уведомленным о введении ограничения режима потребления. Потребитель уведомляется о введении ограничения режима потребления однократно.

Судом установлено, что в сети «Интернет» у ПАО "Россети. Северный кавказ"-"ДАГЭНЕРГО" имеется официальный сайт http://www.dagenergo.ru/index.php/reestr-potrebitelei-dolzhnikov-na-ogranichenie/chastnvi-sektor. На данном сайте размещен реестр врученных уведомлений через WEB. ПАО "Россети. Северный кавказ"-"ДАГЭНЕРГО", где указан номер лицевого счета №0501120008330/1356/2234 принадлежащий Абдуллаеву С.М., дата опубликования 03.06.2021г., дата отключения 15.06.2021г.. Фактическое отключение произведено 24.06.2021года. Потребителя Абдуллаева С.М. отключили от сети электроэнергии вследствие неоплаты.

Нарушений процедуры начисления задолженности и отключения электроснабжения потребителя Абдуллаева С.М. судом не установлено.

Таким образом, доводы истца о том, что ответчиком незаконно была приостановлена подача электрической энергии в его домовладение, не нашли подтверждения в ходе судебного разбирательства.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований Абдуллаева С.М. и Абдуллаевой И.М. (истец и законный представитель несовершеннолетних: Абдуллаевой Ш.С., Абдуллаева М.С., Абдуллаева М.С., Абдуллаевой А.С.) о признании действий ответчика Филиала Публичного Акционерного Общества «Россети. Северный Кавказ» - «ДАГЭНЕРГО» по приостановлению подачи электроэнергии к домовладению, расположенному по адресу Республика Дагестан, Сергокалинский район, с. Сергокала, ул. Султамута Муртазалиева, д. 87 незаконными.

Так как остальные исковые требования об обязании ответчика возобновить подачу электроэнергии, устранении нарушений целостности прибора учета электроэнергии и его опломбировании, предоставлении расчета задолженности с указанием периода ежемесячных сумм и формулы расчета производны от искового требования о признании действий ответчика по приостановлению подачи электроэнергии к домовладению незаконными, то соответственно и в удовлетворении остальных исковых требований следует отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований Абдуллаева Султана Магомедиминовича, Абдуллаевой Изумруд Магомедкамиловны (истца и законного представителя несовершеннолетних: Абдуллаевой Шарипат Султановны, Абдуллаева Магомедимина Султановича, Абдуллаева Магомедрасула Султановича, Абдуллаевой Аминат Султановны) к филиалу ПАО "Россети. Северный кавказ"-"ДАГЭНЕРГО" о признании действий Филиала Публичного Акционерного Общества «Россети. Северный Кавказ» - «ДАГЭНЕРГО» по приостановлению подачи электроэнергии к домовладению, расположенному по адресу Республика Дагестан, Сергокалинский район, с. Сергокала, ул. Султамута Муртазалиева, д. 87 незаконными отказать.

В удовлетворении исковых требований Абдуллаева Султана Магомедиминовича, Абдуллаевой Изумруд Магомедкамиловны (истца и законного представителя несовершеннолетних: Абдуллаевой Шарипат Султановны, Абдуллаева Магомедимина Султановича, Абдуллаева Магомедрасула Султановича, Абдуллаевой Аминат Султановны) к филиалу ПАО "Россети. Северный кавказ"-"ДАГЭНЕРГО" об обязании Филиала Публичного Акционерного Общества «Россети. Северный Кавказ» - «ДАГЭНЕРГО» возобновить подачу электроэнергии к домовладению, расположенному по адресу Республика Дагестан, Сергокалинский район, с. Сергокала, ул. Султамута Муртазалиева, д. 87 отказать.

В удовлетворении исковых требований Абдуллаева Султана Магомедиминовича, Абдуллаевой Изумруд Магомедкамиловны (истца и законного представителя несовершеннолетних: Абдуллаевой Шарипат Султановны, Абдуллаева Магомедимина Султановича, Абдуллаева Магомедрасула Султановича, Абдуллаевой Аминат Султановны) к филиалу ПАО "Россети. Северный кавказ"-"ДАГЭНЕРГО" об обязании Филиал Публичного Акционерного Общества «Россети. Северный Кавказ» - «ДАГЭНЕРГО» устранить все нарушения целостные конструкции прибора учета электроэнергии, в том числе произвести опломбирование прибора в порядке и сроки установленные законом отказать.

В удовлетворении исковых требований Абдуллаева Султана Магомедиминовича, Абдуллаевой Изумруд Магомедкамиловны (истца и законного представителя несовершеннолетних: Абдуллаевой Шарипат Султановны, Абдуллаева Магомедимина Султановича, Абдуллаева Магомедрасула Султановича, Абдуллаевой Аминат Султановны) к филиалу ПАО "Россети. Северный кавказ"-"ДАГЭНЕРГО" об обязании Филиала Публичного Акционерного Общества «Россети. Северный Кавказ» - «ДАГЭНЕРГО» предоставить расчёт образовавшейся задолженности по оплате потреблённой электроэнергии с указанием периода, ежемесячных сумм и формулы расчёта и также обязать предоставить расчетный счет для оплаты услуг ЖКХ отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Дагестан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через районный суд.

Резолютивная часть объявлена 09.06.2023 г.

Мотивированное решение составлено 13.06.2023 г.

Судья      Ю.А. Магомедов          Ю.А. Магомедов