Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-584/2018 (2-13933/2017;) ~ М-12312/2017 от 18.10.2017

дело № 2- 584/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 января 2018 года                                      г. Волгоград

Дзержинский районный суд г. Волгограда в составе

председательствующего судьи Байбаковой А.Н.,

при секретаре судебного заседания Вдовиной А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Трубиной Нины Федоровны к Администрации Городищенского муниципального района Волгоградской области, комитету земельных ресурсов администрации Волгограда, Администрации Дзержинского    района г.Волгограда о прекращении права собственности на земельный участок в СНТ «Спутник», признании права на бесплатную приватизацию земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Трубина Н.Ф. обратилась в суд с иском, в обоснование которого указала, что является членом СНТ «СПУТНИК» Аэропорт, ей выделен земельный участок, площадью 530 кв.м, за номером 78, в массиве №1, линии 2, что подтверждается лицевым счетом, книжкой садовода, выпиской из решения общего собрания уполномоченных СНТ «СПУТНИК» Аэропорт от 30 июля 2016 года. Уплачивает регулярно членские, целевые взносы, задолженности не имеет. Копия справки СНТ прилагается. Выделенный ей земельный участок был заброшен, длительное время никто его не обрабатывал, часть деревьев была высохшей, другие повреждены вредителями, старые. Она восстановила землю, посадила новые деревья, заменила часть труб, выстроила дачный домик, установила забор, пробурила скважину. За 8 лет пользования дачным участком её семья вложила в него большие материальные средства. В 2017 г. она обратилась в Правление СНТ «СПУТНИК» Аэропорт, с целью получения документов на оформление бесплатной приватизации земельного участка. Ей пояснили, что по архивным данным СНТ с 05.03.1973 года по 11.08.1999 год, участок №78, был закреплен за Глотовой Е.П., имеется отметка, что он приватизирован в начале 90-х годов на основании заявлений членов СНТ о передаче земли в собственность. Копия временного свидетельства на право собственности Глотовой Е.П. в архиве отсутствует. Ей выдали справку с заверенной копией лицевого счета на имя прежнего владельца, а также заявление Глотовой Е.П. об исключении ее из членов СНГ и передачи участка в СНТ, выписку из протокола общего собрания СНТ от 30.07.2016 г. СНТ направило письменный запрос в Администрацию Городищенского муниципального района Волгоградской области о подтверждении приватизации спорного земельного участка прежним его владельцем. Согласно прилагаемого ответа Администрации от 05.09.2017 г. за № 8420, земельный участок №78 приватизирован. С учетом изложенных обстоятельств, только по решению суда она сможет реализовать свое право на получение используемого земельного участка в собственность бесплатно. Считает, что прежний владелец земельного участка добровольно отказался от права собственности на него, о чем письменно заявил в СНТ, прекратив членство в товариществе. С 1999 года, и в период пользования земельным участком, Глотова Е.П. не появлялась на нем, никаких притязаний не предъявляла. В установленном законом порядке не пожелала оформить право собственности, с регистрацией в ЕГРП, что указывает на нежелание узаконить данное право. Согласно данным уведомления от 07.09.2017 г. за №34/072/002/2017-3641 филиала ФГБУ «ФКП Росреестра по Волгоградской области данные о правопритязаниях на участок №78 СНТ «СПУТНИК» Аэропорт», расположенный в г.Волгограде, отсутствуют. По сведениям СНТ Глотова Е.П. умерла. Из ее возможных родственников в СНТ, и к ней, до настоящего времени, никто не обращался, с претензиями или с целью переоформления участка на них. Процедура прекращения права собственности Глотовой Е.П. на земельный участок не проводилась. С учетом того, что Глотова Е.П. фактически отказалась от своего права собственности на спорный земельный участок, с момента ее письменного отказа от земли на участке не появлялась, не обрабатывала его, членские взносы и налоги не платила, право собственности не переоформила, её право собственности может быть прекращено. Только после прекращения права собственности прежнего собственника земельного участка судом, она сможет реализовать свое право на приватизацию данного участка. Согласно справки СНТ «СПУТНИК» Аэропорт закрепленный за ней земельный участок находится в пределах границ СНТ, споров со смежными землепользователи не имеется, каких либо ограничений, либо запретов в предоставлении ей спорного земельного участка в собственность бесплатно в соответствии ст. 27 ЗК РФ не установлено. Признание за ней права на бесплатную приватизацию земельного участка, закрепленного за ней в СНТ «СПУТНИК» Аэропорт, позволит оформить его в собственность в соответствии с законом.

Просит суд прекратить право собственности Глотовой Екатерины Петровны, 1931 г.р., на земельный участок №78, для ведения садоводства площадью 530 кв.м., расположенный по адресу: г.Волгоград, СНТ «СПУТНИК» Аэропорт, массив 1, линия 2.

Признать её, Трубиной Нины Федоровны, 1953 г.р., члена СНТ «СПУТНИК» Аэропорт, право на бесплатную приватизацию земельного участка №78, для ведения садоводства площадью 530 кв.м, расположенный по адресу: г.Волгоград, СНТ «СПУТНИК» Аэропорт, массив 1, линия 2, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для садоводства.

В судебном заседании истец Трубина Н.Ф. на иске настаивала.

Представитель ответчика - администрации Городищенского муниципального района Волгоградской области Казарова В.С. в судебное заседание не явилась, предоставила суду отзыв на исковое заявление в котором с требованиями Трубиной Н.Ф. не согласилась, так как из свидетельств о праве собственности № 12194 и № 12770 от 25.01.1993 г. следует, что оспариваемый земельный участок принадлежит на праве собственности Глотовой Е.П. и Макаровой Н.В. Данные свидетельства являются временными документами до выдачи соответствующего государственного акта. Представленное истцом заявление Глотовой Е.П. от 05.08.99 г., об исключении из СНТ и передаче своего земельного участка в СНТ нельзя расценивать как отсутствие за последней права собственности, поскольку после ее смерти, право на оспариваемый земельный участок переходит к ее наследникам.

Представитель ответчика - администрации Дзержинского района г.Волгограда в судебное заседание не явился, о времени и месте разбирательства дела извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика Комитета земельных ресурсов администрации Волгограда в судебное заседание не явился, о времени и месте разбирательства дела извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица СНТ «Спутник» Аэропорт Матвеева З.Ю. в судебное заседание не явилась, о времени и месте разбирательства дела извещен надлежащим образом.

Заслушав объяснения истца, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу ст. 59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

На основании ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; из решений собраний в случаях, предусмотренных законом; из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей; из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности; в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом; в результате создания произведений науки, литературы, искусства, изобретений и иных результатов интеллектуальной деятельности; вследствие причинения вреда другому лицу; вследствие неосновательного обогащения; вследствие иных действий граждан и юридических лиц; вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.

В соответствии с п. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В силу ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Судом по делу установлено, что Глотовой Е.П. в установленном законом порядке в 1992 году отведен земельный участок №72, расположенный в Городищенском районе Волгоградской области, на территории СНТ «Спутник», массив 1, линия 2, площадью 530 кв.м.(л.д.39)

Сведений в земельном кадастре о данной земле не имеется, в установленном законом порядке ее границы не описаны.

Со слов истца прежний собственник земельного участка Глотова Е.П. умерла. Согласно ответа на запрос нотариальной палаты № 174 от 17 января 2018 года исполнить запрос о предоставлении наследственного дело к имуществу умершей Глотовой Е.П. не возможно, в связи с отсутствием сведений о времени открытия наследства.

Истец является членом кооператива СНТ «Спутник» Аэропорт пользуется спорной землей, уплачивая членские взносы.

Между тем, доказательств наличия каких-либо договоров, по которым право от собственника Глотовой Е.П. при жизни могло перейти истцу, в деле не имеется.

В суде истец ссылалась на то, что прежний владелец земельного участка добровольно отказался от права собственности на него, о чем письменно заявил в СНТ, прекратив членство в товариществе. С 1999 года, и в период пользования земельным участком, Глотова Е.П. не появлялась на нем, никаких притязаний не предъявляла. В установленном законом порядке не пожелала оформить право собственности, с регистрацией в ЕГРП, что указывает на нежелание узаконить данное право.

Между тем, такое основание для перехода права собственности на объект недвижимости действующим гражданским законодательством не предусмотрено.

Членство в садоводческом товариществе истца и отказ собственника Глотовой Е.П. не может собой подменить сделку в отношении недвижимого имущества.

Поскольку ни один из известных суду пользователей земли, являющейся объектом недвижимости, свои права в установленном законом порядке не регистрировал, сделка в отношении объекта недвижимости в требуемой форме не совершена, иск о признании права собственности на него удовлетворению не подлежит.

В соответствии с п. 1 ст. 16 Закона о кадастре государственный кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 9, 11 - 21.1, 25 - 30 части 2 статьи 7 Закона о кадастре сведений об объекте недвижимости.

Государственный кадастровый учет земельных участков в соответствии с действующими правовыми нормами - описание и индивидуализация в Едином государственном реестре земель земельных участков, в результате чего каждый земельный участок получает такие характеристики, которые позволяют однозначно выделить его из других земельных участков и осуществить его качественную и экономическую оценку. Земельный участок в соответствующих границах начинает свое существование в качестве объекта государственного кадастрового учета в установленных межеванием границах с даты внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр земель. В соответствии с действующим законодательством формирование земельного участка осуществляется посредством землеустройства и кадастрового учета в соответствии со ст. 68 - 70 Земельного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости". Земельный участок индивидуализируется на местности при его отводе, представляя собой конкретно определенную вещь, и характеризуется такими признаками, как общий размер, границы, местоположение.

Спорный земельный участок не сформирован и не прошел государственный кадастровый учет в соответствии с требованиями действующего законодательства, в связи с чем не введен в оборот в качестве объекта прав и поэтому не может являться объектом права собственности.

В связи с тем, что судебной защите в силу статьи 11 ГК РФ и статьи 3 ГПК РФ подлежит только нарушенное право, исковые требования Трубиной Н.Ф. удовлетворению не подлежат.

По правилам ст. 98 ГПК РФ судебные расходы истцу возмещению в связи с отказом в иске не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В иске Трубиной Нине Федоровне к Администрации Городищенского муниципального района Волгоградской области, комитету земельных ресурсов администрации Волгограда, Администрации Дзержинского    района г. Волгограда о прекращении права собственности на земельный участок в СНТ, признании права на бесплатную приватизацию земельного участка - отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Дзержинский районный суд города Волгограда со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 31 января 2018 года.

Судья                                А.Н. Байбакова