Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-70/2019 от 24.12.2019

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении протокола об административном правонарушении должностному лицу, составившему протокол

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Судья Лаганского районного суда Республики Калмыкия Карсаев А.М. при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 28 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении ФИО1, <данные изъяты>

установил:

В суд поступил материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 28 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении ФИО1

При подготовке дела к рассмотрению суд приходит к выводу о возвращении протокола об административном правонарушении и представленных материалов должностному лицу, составившему протокол по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 28 ст. 19.5 КоАП РФ повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 27 настоящей статьи, выразившееся в невыполнении в установленный срок законного предписания (представления) органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный надзор в области обеспечения безопасности дорожного движения, об устранении нарушений законодательства влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от семидесяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

Так, из протокола об административном правонарушении серии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, составленного начальником ОГИБДД МО МВД России «Лаганский» ФИО3 следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 10 минут на <адрес> ФИО1 совершил повторное в течение года невыполнение в установленный срок законного предписания от ДД.ММ.ГГГГ № главного государственного инспектора БДД, осуществляющего государственный надзор в области обеспечения БДД, об устранений нарушений законодательства.

Действия ФИО1 квалифицированы по ч. 28 ст. 19.5 КоАП РФ.

Нормой данной части статьи предусмотрено – повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 27 настоящей статьи, выразившееся в невыполнении в установленный срок законного предписания (представления) органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный надзор в области обеспечения безопасности дорожного движения, об устранении нарушений законодательства.

В соответствии с ч. 1 ст. 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных ст. 28.4, ч.ч. 1, 3 и 4 ст. 28.6 названного Кодекса.

В протоколе об административном правонарушении указываются, помимо прочего, статья КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, иные сведения, необходимые для разрешения дела (ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ).

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ и правовой позиции, выраженной в п. 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в том случае, когда протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом либо когда протокол или другие материалы оформлены неправильно, материалы представлены неполно, на основании п. 4 ч. 1 ст. 29.4 названного Кодекса необходимо вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол.

Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.

Учитывая, что поступивший на рассмотрение протокол об административном правонарушении серии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, составленный начальником ОГИБДД МО МВД России «Лаганский» ФИО3, не соответствует приведенным выше требованиям, поскольку норма ч. 28 ст. 19.5 КоАП РФ указана некорректно, не читабельна: БДД, вместо правильного «безопасности дорожного движения», кроме того, не конкретизировано, какие требования предписания от ДД.ММ.ГГГГ № не исполнены ФИО1, суд приходит к выводу о возврате материалов дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 28 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении ФИО1 начальнику ОГИБДД МО МВД России «Лаганский» ФИО3 со стадии подготовки в порядке п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 29.1, п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ,

определил:

Возвратить материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 28 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении ФИО1 начальнику ОГИБДД МО МВД России «Лаганский» ФИО3

Определение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Калмыкия в течение десяти суток со дня вручения или получения копии определения.

Судья                                          А.М. Карсаев