Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-157/2023 от 13.03.2023

Дело № 12-157/2023

24MS0048-01-2023-000398-21

Р Е Ш Е Н И Е

г. Красноярск 28 апреля 2023 года

Судья Железнодорожного районного суда г. Красноярска Шаповалова Т.Н., рассмотрев жалобу представителя ПАО «Россети Сибирь» ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 48 в Железнодорожном районе г. Красноярска от 22.02.2023 о привлечении ПАО «Россети Сибирь» к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 48 от 22.02.2023 ПАО «Россети Сибирь» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей.

Не согласившись с принятым постановлением, представитель ПАО «Россети Сибирь» ФИО1 обратился в Железнодорожный районный суд с жалобой, в которой просит постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить, поскольку отсутствует событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Судом не принято во внимание, что согласно ч. 1.3-3 ст. 32.2 КоАП РФ был оплачен согласно платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 50% в течение 20 дней с момента вынесения постановления в размере 25 000 руб.

В судебном заседании защитник ПАО «Россети Сибирь» ФИО2, действующий на основании доверенности, жалобу поддержал по изложенным в ней основаниям.

Представитель административного органа в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом.

Выслушав представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам:

На основании части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Согласно части 1 статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (часть 2 статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Мировым судьей при рассмотрении дела установлено, что постановлением ГУФССП по Красноярскому краю МОСП по ИИДНХ <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ПАО «Россети Сибирь» было признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 50 000 руб. Постановление вступило в законную силу 03.10.2022.

Как установлено ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

С учетом данных обстоятельств и приведенного требования закона срок оплаты административного штрафа истек 03.12.2022. Сведений о предоставлении отсрочки или рассрочки уплаты штрафа материалы дела не содержат.

Факт неуплаты ПАО «Россети Сибирь» в срок до 03.12.2022 года подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами, перечень и анализ которым дан в постановлении мирового судьи.

На основании полного и всестороннего исследования собранных по делу доказательств в их совокупности, мировым судьей установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения и сделан обоснованный вывод о наличии в действиях ПАО «Россети Сибирь» состава правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Постановление мирового судьи соответствует требованиям ст.29.10 КоАП РФ. Ходатайство защитника об объединении дел об административном правонарушении в отношении ПАО «Россети Сибирь» в одно производство рассмотрено мировым судьей и отклонено, доводы подробно мотивированы.

Наказание назначено ПАО «Россети Сибирь» в пределах санкции ч.1 ст.20.25 КоАП РФ с соблюдением положений статей 3.1 и 4.1 КоАП РФ. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение постановления мирового судьи не имеется. Оснований для освобождения ПАО «Россети Сибирь» от административной ответственности в силу малозначительности, а также для снижения штрафа, не имеется.

Доводы жалобы о возможности оплаты штрафа в размере половины назначенной суммы, в случае его оплаты не позже 20 дней, поскольку нарушения выявлены в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, является не состоятельными и основаны на неверном токовании положений закона.

Отношения, складывающиеся в области государственного контроля (надзора) и муниципального контроля в РФ урегулированы Федеральным законом от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».

Как установлено ст. 1 названного Закона, под государственным контролем (надзором), муниципальным контролем в Российской Федерации в целях настоящего Федерального закона понимается деятельность контрольных (надзорных) органов, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений обязательных требований, осуществляемая в пределах полномочий указанных органов посредством профилактики нарушений обязательных требований, оценки соблюдения гражданами и организациями обязательных требований, выявления их нарушений, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению выявленных нарушений обязательных требований, устранению их последствий и (или) восстановлению правового положения, существовавшего до возникновения таких нарушений.

Правонарушение, вменяемое ПАО «Россети Сибирь» выявлено МОСП по ИИДНХ г. Красноярска ГУФССП по Красноярскому краю, в связи с неоплатой штрафа по ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, за неисполнение требований неимущественного характера – по выданному судом исполнительному документу, в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", к государственному контролю (надзору), муниципальному контролю не относится производство и исполнение постановлений по делам об административных правонарушениях (п. 3 ч. 3), деятельность судов, деятельность по обеспечению установленного порядка деятельности судов и деятельность по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц (п. 6 ч.3).

Таким образом, деятельность МОСП по ИИДНХ г. Красноярска ГУФССП по Красноярскому краю не относится к государственному контролю (надзору), регулируемому положениями Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ, также юридическое лицо привлечено к административной ответственности за правонарушение, не входящее в перечень тех, на которые распространяются положения ч.1.3-3 ст. 32.2 КоАП РФ, в связи с чем в данном случае не предусмотрена возможность оплаты штрафа в размере 50 процентов.

То обстоятельство, у Общества сложное материальное положение не освобождает заявителя от выполнения принятых обязательств и несения ответственности за их невыполнение.

Заявленное ходатайство об объединении дел об административном правонарушении, предусмотренных ч.1 ст.202.25 КоАП РФ мировым судьей разрешено в установленном порядке, мотивы принятого решение изложены в определении, оснований не согласиться с ними у суад не имеется.

Таким образом, оснований для отмены постановления и прекращения производства по делу не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6 – 30.8 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 48 в Железнодорожном районе г.Красноярска от 22.02.2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении ПАО «Россети Сибирь», оставить без изменения, а жалобу представителя ПАО «Россети Сибирь» Селиванова А.А. – без удовлетворения.

Решение и постановление могут быть пересмотрены путем подачи жалобы в соответствии со ст. 30.12, 30.14 КоАП РФ

Судья                                 Т.Н.Шаповалова