Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-116/2023 ~ М-37/2023 от 17.01.2023

УИД 50RS0043-01-2023-000042-48

Дело №2-116/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 февраля 2023 года р.п. Серебряные пруды Московская область

Серебряно-Прудский районный суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Цунаевой А.А.,

при секретаре Ненашевой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Козловой Елены Николаевны к администрации городского округа Серебряные Пруды Московской области о признании права собственности на здание - реконструированную часть жилого дома,

УСТАНОВИЛ:

Козлова Е.Н. обратилась в суд с иском к администрации городского округа Серебряные Пруды Московской области о признании права собственности на здание - реконструированную часть жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

Истец Козлова Е.Н. и ее представитель по доверенности Игнатович И.А. в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили.

Ответчик – представитель Администрации городского округа Серебряные Пруды Московской области в судебное заседание не явился, письменно просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

3-и лица – Калмыкова О.Б. и представитель Министерства жилищной политики Московской области в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом, причина неявки не известна.

При названых обстоятельствах суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся участников процесса.

Обсудив доводы истца, исследовав материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению.

На основании п. 1 ст. 218, ст. 219 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Судом установлено, что истец является собственником части жилого дома, общей площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, расположенной по адресу: <адрес>

С целью улучшения жилищных условий истцом проведена реконструкция части жилого дома без разрешения уполномоченных органов.

В результате произведенных работ общая площадь жилого помещения составляет <данные изъяты> кв.м.

Поставить на кадастровый учет, образовавшийся в результате реконструкции объект, истцу не удалось в связи с тем, что отсутствуют извещение о начале работ по реконструкции и уведомление о соответствии реконструированного объекта индивидуального жилищного строительства требованиям законодательства о градостроительной деятельности.

При обращении истца в Администрацию городского округа Серебряные Пруды Московской области с заявлением о выдаче разрешения на реконструкцию объектов капитального строительства и разрешения на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства, Козлова Е.Н. получила отказ в выдаче разрешения, так как полномочия по выдаче вышеуказанных разрешений, наделено Министерство жилищной политики Московской области.

При подаче заявления, в самом заявлении необходимо прописать номер ИСОГД (Информационная система обеспечения градостроительной деятельности). Для получения номера ИСОГД, в пункте заявления, необходимо прикрепить проектную документацию на планируемую реконструкцию части жилого дома.

Разработка проектной документации на реконструированную часть жилого дома, на основании действующего законодательства, подготавливается организацией при планировании реконструкции объекта, а не тогда, когда реконструкция уже проведена.

Таким образом, истец не может зарегистрировать реконструированный объект капитального строительства – части жилого дома.

Изложенное свидетельствует о том, что спорный объект обладает признаками самовольной постройки, которой в силу пункта 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Согласно пункту 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно пункту 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №10/22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу статьи 9 Решения Совета депутатов городского округа Серебряные Пруды Московской области от 29.12.2017 №63/9 "Об утверждении Правил землепользования и застройки территории (части территории) городского округа Серебряные Пруды Московской области" земельные участки или объекты капитального строительства, расположенные на территории городского округа, виды разрешенного использования, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры и предельные параметры которых не соответствуют градостроительному регламенту, могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, за исключением случаев, если использование таких земельных участков и объектов капитального строительства опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия.

Истцом в обоснование заявленных требований представлено Техническое заключение № от 12.12.2022 г., составленное специалистом ООО «Бюро технической экспертизы ДОМ» А.А. Будаевым, согласно которому реконструированная истцом часть жилого дома соответствует установленным нормативно-техническим требованиям и правилам, а также не представляет угрозы жизни и здоровью граждан и не нарушает прав и охраняемых законом интересов третьих лиц.

Оценивая заключение специалиста, суд не усматривает оснований не доверять выводам специалиста, поскольку они сделаны компетентным лицом, имеющим специальные познания и стаж работы в области судебной строительно-технической экспертизы, о назначении судебной экспертизы стороны не ходатайствовали.

Принимая во внимание обстоятельства, подтвержденные в судебном заседании доказательствами, что истцу принадлежит на праве собственности часть жилого дома, сохранение самовольной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, истцом предпринимались меры по легализации самовольно возведенной постройки, суд приходит к выводу о возможности признания за истцом права собственности на реконструированную часть жилого дома по указанному адресу.

В соответствии со статьей 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с пунктом 2 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее по тексту – Закон о регистрации) вступивший в законную силу судебный акт является одним из оснований для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

В силу части 2 статьи 1 Закона о регистрации единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с данным Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с этим Федеральным законом сведений.

Согласно части 7 статьи 1 Закона о регистрации государственный кадастровый учет недвижимого имущества - это внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим федеральным законом сведений об объектах недвижимости.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Закона о регистрации в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости.

В силу части 2 статьи 8 Закона о регистрации к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

В силу пункта 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Пунктом 6 части 5 статьи 14 Закона о регистрации предусмотрено осуществление государственного кадастрового учета изменений основных характеристик объекта недвижимости без одновременной государственной регистрации прав (в рамках зарегистрированного права) на этот объект.

Указанные правовые нормы в их совокупности свидетельствуют о том, что решение суда о признании права собственности на часть жилого дома, образованную в результате реконструкции части жилого дома с кадастровым номером №, является основанием для внесения изменения в сведения ЕГРН в отношении объекта недвижимого имущества (части жилого дома) с кадастровым номером №.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать за Козловой Еленой Николаевной право собственности на здание – часть жилого дома с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>

Указанное решение является основанием для внесения соответствующих изменений в Единый государственный реестр недвижимости в части указания вида объекта недвижимости: здание и площади здания 79,1 кв.м.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Московский областной суд путем подачи жалобы через Серебряно-Прудский районный суд Московской области.

Председательствующий А.А. Цунаева

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.