Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-14402/2019 от 01.11.2019

Судья: Леонтьева Е.В. Апел. гр./дело: 33 - 14402/2019

Номер дела суда первой инстанции 2- 2063/2019

Апелляционное определение

     г. Самара 28 ноября 2019г.

Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда

в составе: председательствующего Желтышевой А.И.,

судей Ивановой Е.Н., Ефремовой Л.Н.,

при секретере Ивановой О.И.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Краснолуцкой В.Г. на решение Октябрьского районного суда г. Самары от 27 августа 2019г., которым постановлено:

«Исковые требования Краснолуцкой В.Г. о выделе доли в общей долевой собственности, признании права собственности на земельный участок оставить без удовлетворения».

    Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Ефремовой Л.Н.,

объяснения Макаровой Н.Н.(представителя истца Краснолуцкой В.Г.) в поддержание доводов апелляционной жалобы,

возражения ответчика Самойленко В.В. и её представителя Ивновой И.В. на доводы жалобы истца,

суд апелляционной инстанции

УСТАНОВИЛ:

Истец – Краснолуцкая В.Г. обратилась в суд с иском к Самойленко В.В., Самойленко И.А., Самойленко Д.А. о выделе доли в общей долевой собственности, признании права собственности на земельный участок, ссылаясь на следующее.

ДД.ММ.ГГГГ судом утверждено мирового соглашение, заключенное между сторонами, по условиям которого, Самойленко З.Г. получает в собственность в натуре 215,39 кв.м. (из общей площади 2 153,9 кв.м.) - в счет причитающейся ей 1/10 доли в порядке наследования в праве собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>.

Границы выделенного Самойленко З.Г. в натуре земельного участка определены картой-планом объекта землеустройства под индивидуальное жилищное строительство, выполненного ООО «ЮАН МЕРКУРИЙ» ДД.ММ.ГГГГ, которая является неотъемлемой частью мирового соглашения.

ДД.ММ.ГГГГ Самойленко З.Г. умерла.

Истец является наследником указанной доли на основании завещания.

ДД.ММ.ГГГГ истцом получено свидетельство о праве собственности по завещанию, право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась с заявлением о постановке на учет 1/10 доли указанного земельного участка.

Однако ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в осуществлении кадастрового учета двух образуемых земельных участков площадью 215 кв.м. и 1 936 кв.м.

В разъяснении определения суда об утверждении мирового соглашения, истцу отказано.

В удовлетворении административного искового заявления о признании отказа незаконным, истцу также отказано.

В судебном акте по административному делу указано, что образуемый в результате раздела земельный участок площадью 215 кв.м не соответствует требованиям градостроительного регламента, установленного для зоны Ж-1, минимальный размер которого составляет 300 кв.м.

Считает, что оснований для отказа не имеется, поскольку площадь выделяемого земельного участка(215,39 кв.м.) соответствует выделенной в натуре 1/10 доли из общей площади 2 153,9 кв.м.

При этом, оставшиеся после выделения 1 938,61 кв.м. участка будет находиться в общей долевой собственности.

Границы выделяемого земельного участка определены, составлена схема, спора по границам не имеется, сложился порядок пользования.

Выделенной частью участка, нарушение прав и законных интересов третьих лиц при выделении земельного участка в натуре, не имеется.

Также истец является собственником смежного земельного участка площадью 483 кв.м с кадастровым № с видом разрешенного использования: под индивидуальное жилищное строительство, расположенного по адресу: <адрес>, на котором расположен принадлежащий ей дом.

Впоследствии она планирует объединить земельные участки.

Истец (с учетом уточнений требований), просила суд:

- выделить в натуре в счет 1/10 доли в праве общей долевой собственности из земельного участка с кадастровым № часть в виде: земельного участка площадью 215 кв.м, категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства расположенного по адресу: <адрес> согласно координатам, указанным в схеме ООО «Землемер» от ДД.ММ.ГГГГ.;

- признать за Краснолуцкой В.Г. право собственности на земельный участок площадью 215 кв.м, категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства расположенного по адресу: <адрес>

- обязать филиал Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области» осуществить постановку на государственный кадастровый учет образованного в результате раздела земельного участка с кадастровым № путем выделения из него в счет 1/10 доли в праве общей долевой собственности части земельного участка в виде участка площадью 215 кв.м, категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства расположенного по адресу: <адрес>, согласно координатам, указанным в схеме ООО «Землемер» от 17.12.2018г.;

- обязать Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области осуществить государственную регистрацию права собственности за Краснолуцкой В.Г. на земельный участок площадью 215 кв.м, категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства расположенный по адресу: <адрес>.

Ответчик Самойленко В.В.(действуя в своих интересах и в интересах <данные изъяты> ответчика Самойленко Д.А.), не возражала против требований истца, однако выразила опасения, что ее права как собственника участка и жилого дома, могут быть нарушены истцом; она предлагала истцу выкупить у нее спорный участок за 666 436, 83 рублей.

Судом постановлено вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе представителем истца ставится вопрос об отмене решения суда и удовлетворении уточненных исковых требований по тем основаниям,

что судом не учтено, что сторонами достигнуто соглашение о разделе имущества, находящегося в долевой собственности, по которому выделенная доля истца в натуре составляет 215,39 кв.м. участка,

что истец является собственником смежного земельного участка, где у нее расположен дом, но площадь застройки участка превышает установленные пределы, и поэтому истец планирует объединить участки, что свидетельствует о наличии существенного интереса истца в использовании участка площадью 215,39 кв.м. по целевому назначению, как прилегающую территорию к жилому дому,

что не соответствие спорного участка минимальному размеру земельного участка зоны Ж-1, не может являться препятствием к выделу в натуре из общего имущества.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены или изменения решения суда.

В силу п. 1 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 11.5 Земельного кодекса Российской Федерации выдел земельного участка осуществляется в случае выдела доли или долей из земельного участка, находящегося в долевой собственности. При выделе земельного участка образуются один или несколько земельных участков. При этом земельный участок, из которого осуществлен выдел, сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок).

При выделе земельного участка у участника долевой собственности, по заявлению которого осуществляется выдел земельного участка, возникает право собственности на образуемый земельный участок и указанный участник долевой собственности утрачивает право долевой собственности на измененный земельный участок. Другие участники долевой собственности сохраняют право долевой собственности на измененный земельный участок с учетом изменившегося размера их долей в праве долевой собственности.

В силу пункта 3 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации целевым назначением и разрешенным использованием образуемых земельных участков признаются целевое назначение и разрешенное использование земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В соответствии с законодательством в отношении земельных участков в зависимости от их целевого назначения и разрешенного использования устанавливаются их предельные минимальные и максимальные размеры.

При выделе вновь образованные земельные участки, сохраняя целевое назначение и разрешенное использование исходного земельного участка, также должны соответствовать предельным минимальным и максимальным размерам соответствующих земельных участков.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 35 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 1 июля 1996 №6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», в соответствии с пунктом 3 статьи 252 Гражданского кодекса Российской Федерации суд вправе отказать в иске участнику долевой собственности о выделе его доли в натуре, если выдел невозможен без несоразмерного ущерба имуществу, находящемуся в общей собственности. Под таким ущербом следует понимать невозможность использования имущества по целевому назначению, существенное ухудшение его технического состояния либо снижение материальной или художественной ценности (например, коллекция картин, монет, библиотеки), неудобство в пользовании и т.п.

Согласно пункту 1 статьи 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, в отношении которых в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности устанавливаются градостроительные регламенты, определяются такими градостроительными регламентами.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 38 Градостроительного кодекса Российской Федерации предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства могут включать в себя предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков, в том числе их площадь.

Судом установлено, что определением Октябрьского районного суда г.Самары от 25.11.2008, утверждено мировое соглашение, заключенное между Самойленко А.А., Самойленко З.Г. и Самойленко В.В., по условиям которого, Самойленко З.И., помимо прочего имущества, получает в собственность часть земельного участка в натуре в размере 215,39 кв.м., в счет причитающейся ей в порядке наследования 1/10 доли в праве собственности на земельный участок (общей площадью 2 153, 9 кв.м.), расположенный по адресу: <адрес>.

Границы выделенного Самойленко З.Г. в натуре земельного участка определены картой-планом объекта землеустройства под индивидуальное жилищное строительство по адресу: <адрес>, выполненного ООО «ЮАН МЕРКУРИЙ» ДД.ММ.ГГГГ.     Указанная карта-план является неотъемлемой частью мировою соглашения.

ДД.ММ.ГГГГ Самойленко З.Г. умерла.

Истец Краснолуцкая В.Г. является наследником по завещанию на указанную 1/10 долю в праве общей долевой собственности земельною участка категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, общей площадью 2 153,90 кв.м, кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ истцом получено свидетельства о праве на наследство по завещанию.

Право собственности на 1/10 долю зарегистрировано за истцом в установленном законом порядке ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в ФГБУ «ФКП «Росреестра» по Самарской области с заявлением о постановке на государственный кадастровый учет земельного участка площадью 215 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, приложив:

- межевой план от ДД.ММ.ГГГГ,

- свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ,

- мировое соглашение от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФГБУ «ФКП «Росреестра» по Самарской области отказано в осуществлении кадастрового учета образуемых земельных участков площадью 215 кв.м и 1 936 кв.м, ввиду несоответствия участка установленному предельному минимальному размеру земельного участка, составляющему 300 кв.м.

Решением Октябрьского районного суда г.Самары от ДД.ММ.ГГГГ, было удовлетворено административное исковое заявление Краснолуцкой В.Г. к ФГБУ «ФКП «Росреестра» по Самарской области о признании незаконным решения об отказе в осуществлении кадастрового учета земельного участка.

Однако апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Самарского областного суда от 30.09.2016, указанное решение Октябрьского районного суда г. Самары от 06.07.2016 - отменено, и по административному делу принято новое решение об отказе в удовлетворении административного иска Краснолуцкой В.Г.

В мотивировочной части апелляционного определения судебной коллегии по административным делам от 06.07.2016 указано, что образуемый в результате раздела исходного земельного участка с кадастровым номером № земельный участок, выделяемый в натуре Краснолуцкой В.Г. в размере 215 кв.м, не соответствует требованиям градостроительного регламента, установленного для зоны Ж-1 (зона малоэтажной жилой застройки индивидуальными домами), минимальный размер которого составляет 300 кв.м., вследствие чего, признаны правомерными действия органа кадастрового учета, отказавшего в осуществлении кадастрового учета земельного участка.

В обоснование настоящих исковых требований истец ссылалась на то, что являясь собственником соседнего смежного по отношению к спорному земельного участка, впоследствии планирует их объединить и использовать по назначению в качестве прилегающую территорию к жилому дому.

На основании договора дарения, с ДД.ММ.ГГГГ истец Краснолуцкая В.Г. является собственником земельного участка с кадастровым номером № и расположенного на нем жилого дома по адресу: <адрес>; право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ между истцом Краснолуцкой В.Г. и ответчиком Самойленко В.В.(действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Самойленко И.А. и Самойленко Д.А.) заключено Соглашение(составленного в простой письменной форме), по условиям которого, истцу Краснолуцкой В.Г. в соответствии с соглашением, утвержденным решением суда от ДД.ММ.ГГГГ, выделена в натуре часть земельного участка площадью 215,39 кв.м, что составляет 1/10 доли Краснолуцкой В.Г. в праве общей долевой собственности на указанный объект недвижимости; границы, выделяемого земельного участка определяются Картой (план) объект землеустройства под индивидуальное жилищное строительство, изготовленной ООО «ЮАН Меркурий» ДД.ММ.ГГГГ.

Условия Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ не противоречат условиям мирового соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденного определением суда.

Суд обоснованно отказал в удовлетворении исковых требований, так как образуемый земельный участок, выделенный в собственность истца, площадью 215,39 кв.м., не соответствует требованиям предельного минимального размера(составляющего 300 кв.м).

Правила землепользования и застройки утверждаются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления (пункт 8 статьи 1, пункт 3 части 1 статьи 8 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

Правилами застройки и землепользования в городе Самаре, утвержденными Постановлением Самарской Городской Думы от 26.04.2001 №61 установлено, что минимальный размере земельного участка для отдельно стоящих односемейных жилых домов 1-4 этажей в зоне малоэтажной жилой застройки индивидуальными домами (Ж-1) составляет 300 кв.м.

Из вышеприведенных норм закона следует, что выдел доли в натуре одним из собственников земельного участка возможен только в том случае, если все образуемые при выделе земельные участки имеют площадь не менее предельных минимальных размеров земельных участков соответствующего целевого назначения и вида целевого использования.

Доводы истца о том, что иск направлен на то, чтобы имелась возможность объединить смежный участок истца(на котором имеется дом) со спорным участком в 215,39 кв.м., не обоснованны, так как данные доводы сами по себе не влекут удовлетворения иска, учитывая, что выделенный в собственность истца участок, площадью 215,39 кв.м., не соответствует требованиям предельного минимального размера(составляющего 300 кв.м).

Более того, из схемы от ДД.ММ.ГГГГ расположения земельных участков, подготовленной ООО «Землемер», следует, что между земельным участком с кадастровым № площадью 482,9 кв.м., принадлежащем на праве собственности истцу, и вновь образуемым земельным участком имеется чересполосица.

В силу требований земельного законодательства, при образовании, выделе земельного участка - не допускается чересполосица.

Проанализировав собранные по делу доказательства в совокупности и дав им надлежащую правовую оценку, суд пришел к правильному выводу о том, что в удовлетворении исковых требований следует отказать.

Решение суда является законным и обоснованным. Для отмены или изменения постановленного судом первой инстанции решения по основаниям, указанным в статье 330 ГПК РФ, в апелляционном порядке не имеется.

Доводы апелляционной жалобы представителя истца о необходимости удовлетворения исковых требований полностью, направленные на переоценку имеющимся в деле доказательствам, судом апелляционной инстанции не могут быть приняты во внимание по вышеизложенным мотивам.

Руководствуясь ст.ст. 328-330 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции

ОПРЕДЕЛИЛ:

Решение Октябрьского районного суда г. Самары от 27 августа 2019г. оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя Краснолуцкой В.Г. - без удовлетворения.

Настоящее апелляционное определение вступает в законную силу немедленно со дня его вынесения, и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (г. Самара) в течение 3 месяцев.    

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ:

СУДЬИ: