Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-369/2022 ~ М-369/2022 от 24.11.2022

                                                   УИД 01RS0№-57

                             к делу №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 декабря 2022 года                                                                             а. Хакуринохабль

     Шовгеновский районный суд Республики Адыгея в составе:

председательствующего – Тлехуча К.А.,

при секретаре судебного заседания Ачмизовой А.Ю.,

с участием заместителя прокурора <адрес> Республики Адыгея Хагуровой Л.В.,

ответчика - директора Муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования «Шовгеновская детско-юношеская спортивная школа» Бгуашева К.Д., действующего на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя ответчика - Управления образования МО «<адрес>» Шишховой Л.Б., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

     рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя прокурора <адрес> Республики Адыгея Хагуровой Л.В. в интересах неопределенного круга лиц к Управлению образования Администрации МО «<адрес>» и Муниципальному бюджетному учреждению дополнительного образования «Шовгеновская детско-юношеская спортивная школа» о возложении обязанностей,

                                             У С Т А Н О В И Л:

Заместитель прокурора <адрес> Республики Адыгея Хагурова Л.В. обратилась в суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к Управлению образования Администрации МО «<адрес>» и Муниципальному бюджетному учреждению дополнительного образования «Шовгеновская детско-юношеская спортивная школа» (далее – МБУ ДО «Шовгеновская ДЮСШ») об обязании ответчиков оборудовать помещение физкультурно-оздоровительного комплекса по адресу: а. Хакуринохабль, <адрес> а, системой оповещения при чрезвычайных ситуациях, мотивируя свои доводы тем, что прокуратурой района во исполнение поручения прокуратуры Республики Адыгея проведена проверка исполнения законодательства в сфере антитеррористической защищенности объектов и территорий. Так в ходе проведенной проверки в МБУ ДО «Шовгеновская ДЮСШ» выявлены нарушения п.п. «в» п. 15 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов спорта и формы паспорта безопасности объектов спорта», выразившееся в отсутствии системы оповещения при чрезвычайных ситуациях. По результатам проведенной проверки ДД.ММ.ГГГГ внесено представление на имя директора МБУ ДО «Шовгеновская ДЮСШ». Из ответа МБУ ДО «Шовгеновская ДЮСШ» о результатах рассмотрения представления прокурора района, следует, что нарушения не устранены, система оповещения при чрезвычайных ситуациях не установлена в связи с отсутствием денежных средств. Указанные нарушения послужили основанием для обращения прокурора района в суд с данным иском.

    Участвующий по делу заместитель прокурора <адрес> Республики Адыгея Хагурова Л.В. в судебном заседании полностью поддержала заявленные исковые требования и просила суд обязать ответчиков оборудовать помещение физкультурно-оздоровительного комплекса по адресу: а. Хакуринохабль, <адрес>, системой оповещения при чрезвычайных ситуациях в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

    Ответчик - директор МБУ ДО «Шовгеновская ДЮСШ» Бгуашев К.Д., в судебном заседании признал исковые требования заместителя прокурора <адрес> Республики Адыгея Хагуровой Л.В. и не возражал против их удовлетворения.

    Представитель ответчика Управления образования Администрации МО «<адрес>» Шишхова Л.Б. в судебном заседании признала исковые требования заместителя прокурора <адрес> Республики Адыгея Хагуровой Л.В. и не возражала против их удовлетворения.

    Изучив представленные заместителем прокурора <адрес> Республики Адыгея Хагуровой Л.В. письменные доказательства, выслушав пояснения сторон, суд считает, что исковые требования полностью обоснованы, поскольку обусловлены необходимостью обеспечения прав и законных интересов неопределенного круга лиц МО «<адрес>» и подлежащим удовлетворению в полном объеме.

Обращаясь в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц, прокурор ссылается на ст. 45 ГПК РФ, согласно которой, он вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц, а также в случае, если гражданин по состоянию своего здоровья, возрасту, недееспособности, и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 35-ФЗ "О противодействии терроризму" обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина, приоритет мер предупреждения терроризма, а также минимизация и ликвидация последствий проявлений терроризма являются одними из основных принципов противодействия терроризму в России.

В силу ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" в целях повышения качества и безопасности оздоровления детей необходимо создавать безопасные условия их пребывания в организации, обеспечивать соблюдение требований, в том числе антитеррористической защищенности.

Согласно п. 4 ч. 2 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 35-ФЗ "О противодействии терроризму" Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), категории объектов (территорий), порядок разработки указанных требований и контроля за их выполнением, порядок разработки и форму паспорта безопасности таких объектов (территорий).

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов гражданского дела в ходе проведенной прокурорской проверки в МБУ ДО «Шовгеновская ДЮСШ» выявлены нарушения п.п. «в» п. 15 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов спорта и формы паспорта безопасности объектов спорта», выразившееся в отсутствии системы оповещения при чрезвычайных ситуациях.

Согласно представлению об устранении нарушений федерального законодательства от ДД.ММ.ГГГГ, заместителем прокурора <адрес> Республики Адыгея Хагуровой Л.В. внесено представление в адрес директора Муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования «Шовгеновская детско-юношеская спортивная школа» Бгуашева К.Д., об устранении выявленных нарушений.

Из копии ответа директора МБУ ДО «Шовгеновская ДЮСШ» о результатах рассмотрения представления заместителя прокурора <адрес> Республики Адыгея Хагуровой Л.В., следует, что нарушения не устранены, система оповещения при чрезвычайных ситуациях не установлена в связи с отсутствием денежных средств.

Из копии приказа директора Муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования «Шовгеновская детско-юношеская спортивная школа» Бгуашева К.Д. № от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что заместитель директора Муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования «Шовгеновская детско-юношеская спортивная школа» Химишоков С.М. за совершение дисциплинарного проступка – выразившееся в нарушении указанном в представлении прокуратуры <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № привлечен к дисциплинарной ответственности в виде замечания.

Принимая во внимание, что заявленные требования направлены на защиту жизни и здоровья населения района, в том числе и детей, учитывая, что ответчикам необходимо время для выполнения мероприятий по установлению системы оповещения при чрезвычайных ситуациях, суд считает возможным установить срок исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, находя данный срок достаточным и разумным для устранения недостатков.

    В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, суд полагает необходимым направить копию решения по данному делу по вступлении его в законную силу начальнику Управления образования Администрации МО «Шовгеновский район» Кикову А.Ш. и директору Муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования «Шовгеновская детско-юношеская спортивная школа» Бгуашеву К.Д., для исполнения в установленный судом срок, а также обязать указанных лиц, сообщить Шовгеновскому районному суду об исполнении данного решения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Удовлетворить исковые требования заместителя прокурора <адрес> Республики Адыгея Хагуровой Л.В. в интересах неопределенного круга лиц к Управлению образования Администрации МО «<адрес>» и Муниципальному бюджетному учреждению дополнительного образования «Шовгеновская детско-юношеская спортивная школа» о возложении обязанностей.

Обязать Управление образования Администрации МО «<адрес>» и Муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования «Шовгеновская детско-юношеская спортивная школа» оборудовать помещение физкультурно-оздоровительного комплекса по адресу: а. Хакуринохабль, <адрес> а, системой оповещения при чрезвычайных ситуациях, в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Направить копию настоящего решения в течение трех дней со дня вступления его в законную силу начальнику Управления образования Администрации МО «<адрес>» Кикову А.Ш. и директору Муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования «Шовгеновская детско-юношеская спортивная школа» Бгуашеву К.Д., для исполнения. Обязать указанных лиц, сообщить Шовгеновскому районному суду Республики Адыгея об исполнении данного решения не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

        Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию – судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Адыгея через Шовгеновский районный суд Республики Адыгея в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

        Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий                                     К.А. Тлехуч