Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-113/2024 ~ М-31/2024 от 22.01.2024

УИД №

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 марта 2024 года <адрес>

Староюрьевский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Гавриша С.А.,

с участием заместителя прокурора <адрес> Смагиной М.А.,

при секретаре Л.И. Волковой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес>, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, к ТОГБУЗ «Староюрьевская ЦРБ» о возложении обязанности по оборудованию Подгорненского фельдшерско-акушерского пункта пульсоксиметром портативным, емкостями для дезинфекции инструментария и расходных материалов,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор <адрес>, действуя в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, обратился в Староюрьевский районный суд <адрес> с иском к ТОГБУЗ «Староюрьевская ЦРБ» о возложении обязанности по оборудованию Подгорненского фельдшерско-акушерского пункта пульсоксиметром портативным, емкостями для дезинфекции инструментария и расходных материалов, указав, что в результате проведенной ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой <адрес> проверки в сфере здравоохранения, было выявлено, что в Подгорненском фельдшерско-акушерском пункте ТОГБУЗ «Староюрьевская ЦРБ» отсутствует пульсоксиметр портативный, емкости для дезинфекции инструментария и расходных материалов, что не соответствует Стандарту оснащения врачебных амбулаторий, фельдшерско-акушерских пунктов, утвержденных приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации отДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении Положения об организации оказания первичной медико-санитарной помощи взрослому населению».

По факту отсутствия в Подгорненском фельдшерско-акушерском пункте ТОГБУЗ «Староюрьевская ЦРБ» пульсоксиметра портативного, емкости для дезинфекции инструментария и расходных материалов, прокуратурой <адрес> в адрес ТОГБУЗ «Староюрьевская ЦРБ» внесено представление об устранении нарушений законодательства в сфере здравоохранения.

ТОГБУЗ «Староюрьевская ЦРБ» в ответе от ДД.ММ.ГГГГ на внесенное представление указало, что приобретение оборудования не представляется возможным, ввиду отсутствия надлежащего финансирования учреждения.

Полагая, что недостаточная оснащенность Подгорненского фельдшерско-акушерского пункта препятствует соблюдению прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечения связанных с этими правами государственных гарантий, ссылаясь на положения ст. ст. 15, 41 Конституции Российской Федерации, ст. ст. 2, 4, 19, 37 Федерального закона от21.11.2011№-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», просит возложить на ТОГБУЗ «Староюрьевская ЦРБ» обязанность в срок до30.06.2024оборудовать Подгорненский фельдшерско-акушерский пункт пульсоксиметром портативным, емкостями для дезинфекции инструментария и расходных материалов.

В судебном заседании представитель истца - заместитель прокурора <адрес> Смагина М.А. исковые требования поддержала, просил их удовлетворить в полном объеме.

Ответчик ТОГБУЗ «Староюрьевская ЦРБ» в судебное заседание своего представителя не направил, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в заявлении, адресованном суду, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, указав, что исковые требования признает в полном объеме, на дату рассмотрения дела пульсоксиметр портативный, емкости для дезинфекции инструментария и расходные материалы, не закуплены.

Выслушав истца, исследовав представленные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии с положениями ч.ч. 1, 2 ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии ч. 3 ст.173 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком и принятии его судом, суд выносит решение об удовлетворении исковых требований.

Суд принимает признание иска ответчиком, считая, что оно не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

В силу ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Положениями ч. 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации установлено, что должностные лица обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

В соответствии с ч. 1 ст. 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 21.11.2011№-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» здоровье - состояние физического, психического и социального благополучия человека, при котором отсутствуют заболевания, а также расстройства функций органов и систем организма.

Статьей 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» определены основные принципы охраны здоровья, среди которых: соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий.

Положениями ч. 2 ст. 19 Федерального закона от21.11.2011№-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» предусмотрено право каждого на медицинскую помощь в гарантированном объеме, оказываемую без взимания платы в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи (далее - программа), а также на получение платных медицинских услуг и иных услуг, в том числе в соответствии с договором добровольного медицинского страхования.

Согласно п. 4 статьи 10 Федерального закона от21.11.2011№-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» доступность и качество медицинской помощи обеспечивается, в том числе, применением порядков оказания медицинской помощи и стандартов медицинской помощи.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 79 Федерального закона от21.11.2011№-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» медицинская организация обязана организовывать и осуществлять медицинскую деятельность в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе порядками оказания медицинской помощи, и с учетом стандартов медицинской помощи.

Медицинская помощь, за исключением медицинской помощи, оказываемой в клинической апробации, организуется и оказывается с учетом стандартов медицинской помощи, утверждаемых уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Стандарт оснащения амбулатории (фельдшерско-акушерского пункта, фельдшерского здравпункта) установлен в приложении№к Положению об организации оказания первичной медико-санитарной помощи взрослому населению, утвержденному приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг. N543н (далее – Стандарт), согласно которого, фельдшерско-акушерский пункт должен быть оснащен пульсоксиметром портативным, емкостями для дезинфекции инструментария и расходных материалов.

В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что в ходе проведенной ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой <адрес> проверки соблюдения требований законодательства в сфере здравоохранения, выявлено, что в нарушение Стандарта в Подгорненском фельдшерско-акушерском пункте ТОГБУЗ «Староюрьевская ЦРБ», расположенном по адресу: <адрес>, отсутствуют пульсоксиметр портативный, емкости для дезинфекции инструментария и расходных материалов.

Несмотря на внесенное ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой <адрес> и.о. главного врача ТОГБУЗ «Староюрьевская ЦРБ» представление, какие-либо меры по оснащению соответствующим оборудованием (оснащением) Подгорненского фельдшерско-акушерского пункта ТОГБУЗ «Староюрьевская ЦРБ» не приняты. Сам факт необходимости оснащения Подгорненского фельдшерско-акушерского пункта ТОГБУЗ «Староюрьевская ЦРБ» соответствующим недостающим оборудованием (оснащением), ответчиком не оспаривается.

Таким образом, исковые требования истца о возложении на ТОГБУЗ «Староюрьевская ЦРБ» обязанности по оборудованию Подгорненского фельдшерско-акушерского пункта ТОГБУЗ «Староюрьевская ЦРБ» пульсоксиметром портативным, емкостями для дезинфекции инструментария и расходных материалов являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Из положений ч. 2 ст. 206 ГПК РФ следует, что в случае принятия решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, и если эти действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Поскольку для выполнения мероприятий по обеспечению соответствующим недостающим оборудованием (оснащением) Подгорненского фельдшерско-акушерского пункта ТОГБУЗ «Староюрьевская ЦРБ» необходимо определенное время, соблюдение порядка финансирования и закупки, суд, считает указанный в исковом заявлении прокурором <адрес> срок – до ДД.ММ.ГГГГ достаточным для исполнения заявленных требований.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194 -199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора <адрес>, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, удовлетворить.

Обязать ТОГБУЗ «Староюрьеская ЦРБ» в срок до ДД.ММ.ГГГГ оборудовать Подгорненский фельдшерско-акушерский пункт ТОГБУЗ «Староюрьевская ЦРБ» пульсоксиметром портативным, емкостями для дезинфекции инструментария и расходных материалов.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Староюрьевский районный суд <адрес> в течение одного месяца.

Судья С.А. Гавриш