Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1050/2023 ~ М-173/2023 от 18.01.2023

к делу № 2-1050/2023

УИД № 23RS0044-01-2023-000206-81

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 марта 2023 года ст. Северская Краснодарского края

Северский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Мальцева А.С.,

при секретаре Поповой М.Ю.,

с участием представителя ответчика –

главного специалиста-эксперта

Северского отдела Управления Федеральной службы

государственной регистрации, кадастра и картографии

по Краснодарскому краю по доверенности Комиссарова Р.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ключниковой Елены Александровны к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю Северский отдел о снятии с кадастрового учёта земельного участка и прекращении права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Табакова С.Н., действующая по нотариальной доверенности в интересах Ключниковой Е.А., обратилась в суд с исковым заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю Северский отдел, в котором просит снять с кадастрового учёта земельный участок, площадью 639 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.

В обоснование искового заявления указала, что решением Северского районного суда от 09.04.2021г., исковые требования Ключниковой Е.А. к администрации муниципального образования Северский район о взыскании ущерба действиями по перераспределению принадлежащего ей на праве собственности земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, удовлетворены. Удовлетворяя исковые требования, судом было установлено, что земельный участок, принадлежащий истцу, был перераспределён другому лицу. Таким образом, взыскав ущерб за перераспределение земельного участка, суд не разрешил вопрос о снятии земельного участка с кадастрового учёта и погашении права собственности.

В настоящее время земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, не снят с кадастрового учёта и право собственности истца на участок не погашено, несмотря на его фактическое отсутствие.

На обращение ФИО1 в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии о погашении её права собственности на земельный участок, был дан ответ, что снятие земельного участка с кадастрового учёта возможно по решению суда, о чём получено уведомление о приостановлении государственного кадастрового учёта и государственной регистрации прав от 16.11.2021г. Кроме того, в адрес истца поступило налоговое уведомление, согласно которому, истец обязана оплатить за земельный участок земельный налог. На обращение о разъяснении решения Северского районного суда от 09.04.2021г. по указанному делу истцу было отказано, в связи с чем, истец обратился с настоящим исковым заявлением в суд.

В судебное заседание истец ФИО1 и её представитель ФИО5 не явились, о времени и месте слушания дела извещались надлежащим образом. От представителя истца ФИО5 в адрес суда поступило письменное ходатайство от 13.03.2023г., в котором она указывает, что истцу известно о времени и дате судебного заседания, на исковых требованиях настаивает, просит их удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании при принятии решения полагался на усмотрение суда, при этом, представил письменный отзыв на исковое заявление, в котором указал, что Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> ознакомилось с исковым заявлением ФИО1 Согласно действующему законодательству о государственной регистрации недвижимости, государственный кадастровый учёт и государственная регистрация прав осуществляются одновременно в связи с прекращением существования объекта недвижимости, права на который зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости. Следовательно, по мнению представителя ответчика, при снятии (аннулировании) объекта недвижимости с кадастрового учёта, в ЕГРН должна погашаться и запись, о регистрации права на данный объект недвижимости. Далее отметил, что в отношении объекта, прекратившего существование, не может иметь место какое-либо зарегистрированное право. Однако, земельный участок с кадастровым номером № имеет сведения о регистрации права собственности за ФИО1, что подтверждается записью № от 29.08.2021г. Из этого следует, что зарегистрированное право собственности не должно сохраняться на объект недвижимости, исключённый (снятый или аннулированный) из сведений ЕГРН. Кроме того, указал, что также земельный участок с кадастровым номером № имеет статус «Ранее учтённый», следовательно, не подлежит снятию в порядке, предусмотренном статьей 72 Закона о регистрации. 25.01.2022г. было отказано в государственном кадастровом учёте и государственной регистрации права на который были представлены вместе с заявлением от 11.10.2021г. №

Изучив исковое заявление, учитывая мнение представителя истца Табаковой С.Н., изложенное в письменном ходатайстве от 13.03.2023г., выслушав представителя ответчика ФИО3, а также учитывая мнение представителя ответчика ФИО3, изложенное в отзыве на исковое заявление, обсудив изложенные доводы, исследовав и оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объёме по следующим основаниям.

Согласно ст. 2 Конституции РФ, человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

В ст. 9 Конституции РФ указано, что земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории. Земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.

Как указано в ч.ч. 1 – 3 ст. 35 Конституции РФ, право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

В соответствии со ст. 36 Конституции РФ, граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц. Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона.

Как указано в ч. 1 ст. 46 Конституции РФ, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В силу ч. 1 ст. 14 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015г. № 218-ФЗ, государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Вместе с тем, п. 3 ч. 3 ст. 14 указанного Федерального закона предусмотрено, что государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно в связи с прекращением существования объекта недвижимости, права на который зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости.

Решением Северского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ (т. 3 л.д. 219-230 в гражданском деле №), исковые требования ФИО1 к администрации муниципального образования <адрес> о взыскании убытков, причинённых незаконными действиями, удовлетворены. Взысканы с администрации МО <адрес> в пользу ФИО1 денежные средства в размере 789 000 рублей в счет возмещения убытков, расходы по оплате государственной пошлины в размере 10 640 рублей.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ (т. 4 л.д. 45-56 в гражданском деле №), решение Северского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения, апелляционная жалоба представителя АМО <адрес> – без удовлетворения.

В мотивировочной части решения Северского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ (т. 3 л.д. 219-230 в гражданском деле №) дословно указано, что «Суд приходит к выводу, что в ходе судебного разбирательства противоправность действий администрации МО <адрес>, наличие убытков на стороне истца, а также причинно-следственная связь между ними нашли свое подтверждение, поскольку именно в результате утверждения администрацией муниципального образования <адрес> схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории и последующим заключением администрацией муниципального образования соглашения № от ДД.ММ.ГГГГ об образовании земельного участка путем перераспределения земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и земельного участка, находящегося в частной собственности на территории Северского сельского поселения <адрес>, истцу причинен реальный ущерб, повлекший для истца утрату его имущества.».

Как следует из ч. 2 ст. 61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

На основании ч.ч. 3 и 4 ст. 13 ГПК РФ, вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации. Неисполнение судебного постановления, а равно иное проявление неуважения к суду влечет за собой ответственность, предусмотренную федеральным законом.

Между тем, согласно уведомлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Северский отдел Управления Росреестра по <адрес> о приостановлении государственного кадастрового учёта и государственной регистрации прав от 16,.11.2021г. № № (л.д. 16-17), ФИО1 уведомлена о приостановлении, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, осуществления действий по государственному кадастровому учёту и государственной регистрации прав в отношении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, документы на которую были представлены с заявлением от 11.10.2021г. № КУВД-№ в связи с п. 33 ч. 1 ст. 26. В отношении объекта прекратившего существование, не может иметь место какое-либо зарегистрированное право. Однако земельный участок с кадастровым номером № имеет сведения о зарегистрированной собственности № от 29.08.2021г. Из этого следует, что зарегистрированное право собственности не должно сохраняться на объект недвижимости, исключённый (снятый или аннулированный) из сведений ЕГРН.

Таким образом, в судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что земельный участок с кадастровым номером №, в результате утверждения администрацией муниципального образования Северский район схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории и последующим заключением администрацией муниципального образования соглашения № 43 от 23.05.2019г. об образовании земельного участка путём перераспределения земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и земельного участка, находящегося в частной собственности на территории Северского сельского поселения Северского района, истцу причинён реальный ущерб, повлекший для истца утрату его имущества.

Согласно ч. 1 ст. 235 ГК РФ, право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

В соответствии с ч. 3 ст. 58 Федерального закона от 13.07.2015г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», в случае, если решением суда предусмотрено прекращение права на недвижимое имущество у одного лица или установлено отсутствие права на недвижимое имущество у такого лица и при этом предусмотрено возникновение этого права у другого лица или установлено наличие права у такого другого лица, государственная регистрация прав на основании этого решения суда может осуществляться по заявлению лица, у которого право возникает на основании решения суда либо право которого подтверждено решением суда. При этом не требуется заявление лица, чье право прекращается или признано отсутствующим по этому решению суда, в случае, если такое лицо являлось ответчиком по соответствующему делу, в результате рассмотрения которого признано аналогичное право на данное имущество за другим лицом.

Принимая решение об удовлетворении исковых требований ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> Северский отдел о снятии с кадастрового учёта земельного участка и прекращении права собственности, суд учитывает, что ответчиком в нарушение требований ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, не предоставлены доказательства, опровергающие доводы искового заявления ФИО1 об утрате права собственности на её имущество, - то есть об утрате права собственности на её земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, в связи с прекращением существования объекта недвижимости.

При таких обстоятельствах, суд полагает необходимым удовлетворить исковые требования ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю Северский отдел о снятии с кадастрового учёта земельного участка и прекращении права собственности.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 13, 56, 61, 67, 167, 193-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю Северский отдел о снятии с кадастрового учёта земельного участка и прекращении права собственности, удовлетворить.

Обязать Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю Северский отдел – снять с кадастрового учёта земельный участок, площадью 639 кв.м. с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>, а право собственности ФИО1 на данный земельный участок - прекратить.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, путём подачи апелляционной жалобы через Северский районный суд Краснодарского края.

Мотивированное решение принято 22 марта 2023 года.

Председательствующий: А.С. Мальцев