Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-36/2023 от 26.07.2023

Дело №12-36

УИД 44 МS0027-01-2023-001008-65

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г.Мантурово 16 августа 2023 года

    Судья Мантуровского районного суда Костромской области Изюмов В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Рожкова Александра Сергеевича на постановление мирового судьи судебного участка №27 Мантуровского судебного района Костромской области Ларионовой Е.Ф. от 3 июля 2023 года о назначении ему административного штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на один год восемь месяцев за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.26 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

    Постановлением мирового судьи судебного участка №27 Мантуровского судебного района Костромской области от 3 июля 2023 года Рожков А.С. за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.26 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 год 8 месяцев.

    Не согласившись с постановлением мирового судьи, Рожков А.С. обратился в Мантуровский районный суд с жалобой, в которой просит постановление мирового судьи отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить. В обоснование жалобы указал, что считает постановление мирового судьи незаконным и не обоснованным, поскольку оно вынесено в его отсутствие, чем нарушено его право на личное участие в судебном заседании по рассмотрению протокола об административном правонарушении. При этом судьёй в постановлении указано, что о дате и времени судебного заседания он уведомлялся судебной повесткой, которая возвращена в суд с отметкой неявка адресата, дом не жилой. По адресу: [адрес], он зарегистрирован и проживает и согласия на рассмотрение дела в его отсутствие он не давал.

    В суд Рожков А.С. не явился, просил рассмотреть жалобу в его отсутствии, доводы жалобы поддержал.

    Инспектор ДПС группы ДПС ОГИБДД Крылов Р.Д. с доводами жалобы Рожкова А.С. согласился в части отмены постановления мирового судьи, но в виду возбуждении уголовного дела в отношении Рожкова А.С. по данному факту по ч.2 ст.264.1 УК РФ в виду того, что лицо не может быть подвергнуто административному наказанию и уголовному наказанию за одно и тоже деяние

    Суд, проверив материалы административного производства, выслушав участников процесса, находит постановление мирового судьи подлежащим отмене по следующим основаниям.    

В силу ч.1 ст.12.26 КоАП РФ невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния влечет - наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

    Судом установлено, что 15 мая 2023 года в 15 ч. 21 минут на ул. 1 Железнодорожной, д.30 г.Мантурово Рожков А.С. управлял транспортным средством LADA PRiORa гос.регистрационный знак [№], с явными признаками опьянения (резкий запах алкоголя изо рта, нарушение речи), не выполнил законные требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, чем нарушил п. 2.3.2 ПДД РФ.

    Согласно пункту 2.3.2 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 водитель транспортного средства обязан по требованию должностных лиц, которым предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью дорожного движения и эксплуатации транспортного средства, проходить освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

Указанные обстоятельства явились основанием для привлечения Рожкова А.С. к административной ответственности по выше указанной норме с назначением административного наказания.

С указанным постановлением мирового судья согласится, не нельзя, по следующим основаниям.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.

Мировым судьей надлежащим образом не были приняты во внимание данные о личности Рожкова А.С. имеющиеся в материалах дела.

Согласно требованиям статей 24.1, 26.1, 26.11, Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях мировой судья при рассмотрении дела об административном правонарушении должен проверить все обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, дать им надлежащую правовую оценку.

В соответствии с диспозицией части 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях одним из условий привлечения лица к административной ответственности по данной норме является отсутствие в противоправном деянии признаков состава уголовно наказуемого деяния.

Согласно сведениям о личности Рожкова А.С., следует, что он осужден 30 января 2019 года приговором мирового судьи судебного участка №27 Мантуровского судебного района Костромской     области за совершение преступления, предусмотренного ст.264.1 УК РФ, и ему назначено наказание в виде 2 лет 4 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима и лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами, сроком на 3 года. Приговор вступил в законную силу 11 марта 2019 года.

Согласно постановлению Свердловского районного суда г.Костромы от 06.11.2019 года Рожкову А.С. неотбытую часть наказания в виде лишения свободы по приговору мирового судьи судебного участка №27 Мантуровского судебного района от 30.01.2019 заменена ограничением свободы на срок 4 месяца 20 дней.

Исходя из справки МФ ФКУ УИИ УФСИН России по Костромской области, Рожков снят с учета по отбытию срока наказания 26.11.2022 года.

Согласно пункту "в" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, судимость погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.

Из положений вышеприведенной статьи следует, что если осужденному помимо основного назначалось дополнительное наказание, то срок погашения судимости начинает течь после отбытия основного и дополнительного наказания.

При таких обстоятельствах с учетом положений ч. 4 ст. 86 УК РФ срок погашения судимости по приговору мирового судьи исчисляется с момента отбытия основного и дополнительного наказаний, то есть с 26 ноября 2022 года.

Таким образом, на момент управления транспортным средством 15.05.2023 года Рожков А.С. считался ранее судимым за совершение преступления, предусмотренного ст. 264.1 УК РФ, срок погашения судимости, установленный п. "в" ч. 3 ст. 86 УК РФ, с момента отбытия дополнительного вида наказания в виде лишения права управления транспортными средствами не истек.

При таких обстоятельствах, в действиях Рожкова А.С. состав вмененного ему административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ отсутствует, а усматриваются признаки состава преступления, предусмотренного статьёй 264.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, что оставлено без внимания мировым судьей при рассмотрении дела.

Постановлением исполняющего обязанности старшего дознавателя ОД МО МВД России «Мантуровский» ФИО4 от 9 августа 2023 года в отношении Рожкова А.С. возбуждено уголовное дело, по признакам состава преступления, предусмотренного ч.2 ст.264.1 УК РФ с учетом эпизода от 15 мая 2023 года при не выполнении законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

Исходя из положений п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о возбуждении уголовного дела.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка №27 Мантуровского судебного района Костромской области от 3 июля 2023 года нельзя признать законным, оно подлежит отмене, а производство по делу прекращению.

    Исходя из изложенного, и руководствуясь ст.ст.2.9, 30.6- 30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

    Постановление мирового судьи судебного участка №27 Мантуровского судебного района Костромской области от 3 июля 2023 года в отношении Рожкова Александра Сергеевича о назначении административного штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 год 8 месяцев за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.26 КоАП РФ – отменить, производство по делу прекратить на основании п. 7 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья: В.В. Изюмов