Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1454/2021 ~ М-888/2021 от 06.04.2021

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ст. Северская Краснодарского края     28 апреля 2021 года

Северский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи      Емельянова А.А.,

при секретаре                  Щербатой Г.Г.,

с участием представителей истца                Алешина В.И., Горового Р.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску садоводческого некоммерческого товарищества «Тернефть» к Степаненко ВА, Дейнекину Ивану Александровичу об изъятии земельных участков сельскохозяйственного назначения в связи с их неиспользованием по целевому назначению,

УСТАНОВИЛ:

В обоснование иска представитель СНТ «Термнефть» Алешин В.И. сослалась на то, что на основании постановления главы администрации Северского района Краснодарского края «О передаче гражданам в собственность земельных участков коллективного садоводческого товарищества «Термнефть» № 204 от 17.02.1993г. ответчику Степаненко В.А. был предоставлен в собственность земельный участок №123, площадью 510 кв.м., кадастровый номер <данные изъяты>, ответчику Дейнекину И.А. земельный участок № 124, площадью 510 кв.м., кадастровый номер <данные изъяты>, расположенные по адресу: <адрес> Ответчики за собой право собственности на указанные земельные участки не зарегистрировали в установленном законом порядке, не используют участки по целевому назначению в течение трех лет с момента их предоставления, не платят членские взносы. Садовые земельные участки с 1993 года по настоящее время находятся в заброшенном состоянии, в связи с чем истец просит прекратить право собственности ответчиков на указанные земельные участки путем изъятия их и признать право собственности за СНТ «Термнефть» на указанные земельные участки.

В судебное заседание представители истца СНТ «Термнефть» Алешин В.И., Горовой Р.В. не явились, представили суду письменное заявление, в котором просили иск удовлетворить в полном объеме, по доводам изложенных в исковом заявлении и рассмотреть дело из их участия.

Представитель третьего лица администрации Новодмитриевского сельского поселения Северского района при надлежащем уведомлении о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, причина неявки суду неизвестна.

Ответчики Степаненко В.А., Дейнекин И.А. в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени рассмотрения дела уведомлены судом надлежащим образом. Уважительных причин неявки ответчики суду не сообщили, ходатайств об отложении рассмотрения дела, о рассмотрении дела в свое отсутствие, также от ответчиков не поступало.

В соответствии с ч. 1 ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Суд, изучив представленные доказательства, находит иск подлежащим удовлетворению, исходя из следующего.

В силу ст.44 ЗК РФ право собственности на земельный участок прекращается при отчуждении собственником своего земельного участка другим лицам, отказе собственника от права собственности на земельный участок, в силу принудительного изъятия у собственника его земельного участка в порядке, установленном гражданским законодательством.

На основании ст.284 ГК РФ земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства и не используется для соответствующей цели в течение трех лет, если более длительный срок не установлен законом. В этот период не включается время, необходимое для освоения участка, а также время, в течение которого участок не мог быть использован по целевому назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование.

В соответствии со ст. 42 ЗК РФ, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы; выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом, федеральными законами.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 45 ЗК РФ, право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, право пожизненного наследуемого владения земельным участком прекращаются принудительно при использовании земельного участка с нарушением требований законодательства Российской Федерации, а именно при неиспользовании земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства, в указанных целях в течение трех лет, если более длительный срок не установлен федеральным законом».

В силу ч. 13 ст. 54.1 ЗК РФ, особенности отчуждения земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в связи с их неиспользованием по целевому назначению или использованием с нарушением требований законодательства Российской Федерации устанавливаются Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения"

В соответствии с ч.ч. 1, 3 ст. 6 Закона РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» № 101-ФЗ от 24.07.2002г., принудительное изъятие земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения у его собственника, принудительное прекращение права постоянного (бессрочного) пользования, права пожизненного наследуемого владения, права безвозмездного пользования земельным участком из земель сельскохозяйственного назначения, права аренды такого земельного участка осуществляются в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.

Земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, за исключением земельного участка, являющегося предметом ипотеки, земельного участка, в отношении собственника которого судом возбуждено дело о банкротстве, принудительно может быть изъят у его собственника в судебном порядке в случае, если в течение трех и более лет подряд с момента выявления в рамках государственного земельного надзора факта неиспользования земельного участка по целевому назначению или использования с нарушением законодательства Российской Федерации, такой земельный участок не используется для ведения сельского хозяйства или осуществления иной связанной с сельскохозяйственным производством деятельности.

В силу ч.ч. 4, 9 ст. 13 Закона РФ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» № 217-ФЗ от 29.07.2017г., членство в товариществе прекращается принудительно решением общего собрания членов товарищества со дня принятия такого решения или с иной даты, определенной данным решением, в связи с неуплатой взносов в течение более двух месяцев с момента возникновения этой обязанности, если более продолжительный срок не предусмотрен уставом товарищества. В связи с прекращением у члена товарищества прав на садовый или огородный земельный участок или вследствие смерти члена товарищества членство в товариществе прекращается в день наступления соответствующего события. Решение общего собрания членов товарищества в связи с указанным обстоятельством не принимается.

Согласно п. 6 ст. 11 Закона РФ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» № 217-ФЗ от 29.07.2017г., наряду с обязанностями, предусмотренными гражданским законодательством для членов некоммерческой корпоративной организации, член товарищества обязан: не нарушать права других членов товарищества и лиц, осуществляющих ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе; своевременно уплачивать взносы, предусмотренные настоящим Федеральным законом; исполнять решения, принятые председателем товарищества и правлением товарищества, в рамках полномочий, установленных настоящим Федеральным законом или возложенных на них общим собранием членов товарищества; соблюдать иные обязанности, связанные с осуществлением деятельности в границах территории садоводства или огородничества, установленные законодательством Российской Федерации и уставом товарищества.

Согласно п. 2.1, 4.2 Устава садоводческого некоммерческого товарищества «Термнефть» от 30.08.2015 г. (протокол №1), целью деятельности является удовлетворение потребностей членов Товарищества в производстве продукции сельскохозяйственного назначения для личного потребления, проведения досуга и укрепления здоровья на базе совместного освоения членами Товарищества земельного участка, предоставленного для Товарищества и его членов; член Товарищества обязан соблюдать Устав товарищества, выполнять решения Общего собрания; нести бремя расходов на содержание и ремонт общего имущества товарищества; уплачивать членские, целевые и иные взносы в установленные сроки; осуществлять посадку плодовых деревьев с соблюдением установленных норм и правил, не нарушая прав владельцев соседних участков и третьих лиц; участвовать в работах по благоустройству территории и поддержании чистоты на территории товарищества; выполнять требования земельного и природного законодательства; поддерживать экологическую чистоту прилегающей к участку территории.

Из материалов дела следует, что решением исполнительного комитета Северского районного Совета народных депутатов Краснодарского края «Об утверждении проекта организации территории и застройки садоводческого товарищества «Термнефть» научно-производственного объединения «Союзтермнефть» № 197 от 26.07.1985г., утвержден проект организации территории и застройки садоводческого товарищества «Термнефть» на площади 20га, отведенной решением райисполкома от 13.10.1983г. № 247 и 30.03.1984г. № 47 на территории колхоза «<данные изъяты>» в районе <адрес>. На администрацию НПО «<данные изъяты>» была возложена обязанность регулярно осуществлять контроль за осуществлением проекта организации территории и застройки и ежегодно представлять в райисполком информацию об изменении списочного состава в садоводческом товариществе «Термнефть».

Согласно постановлению главы администрации Северского района Краснодарского края «О передаче гражданам в собственность земельных участков коллективного садоводческого товарищества «Термнефть» № 204 от 17.02.1993г., ответчику Степаненко В.А. был предоставлен в собственность земельный участок № 123, площадью 510 кв.м., кадастровый номер <данные изъяты> ответчику Дейнекину И.А. земельный участок № 124, площадью 510 кв.м., кадастровый номер <данные изъяты>, расположенные по адресу: <адрес>, <адрес> относящийся к категории сельскохозяйственных земель, с разрешенным видом использования «для садоводства, для ведения гражданами садоводства и огородничества», что подтверждается выписками из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости № <данные изъяты> от 14.08.2020 г. и № от 14.08.2020 г..

Согласно выпискам из ЕГРН, в графе «Особые отметки» сведения о зарегистрированных правах на земельные участки № 123 и № 124 в СНТ «Термнефть» <адрес>, в ЕГРН отсутствуют, что свидетельствует о том, что ответчики Степаненко В.А., Дейнекин И.А. не зарегистрировали за собой право собственности на указанные садовые земельные участки в ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости.

Согласно актам проверки состояния земельных участков СНТ «Термнефть» и их использования по назначению от 25.07.2020г. садовые земельные участки № 123 и №124 с 1993г. по настоящее время, находятся в заброшенном состоянии. За указанный период платежи по членским взносам СНТ «Термнефть» не производились, что является прямым нарушением требований Устава садоводческого некоммерческого товарищества «Термнефть». На уведомление и предупреждение-претензию об устранении допущенных нарушений действующего законодательства и Устава СНТ «Термнефть» от ответчиков ответа не поступило.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ответчики в течение более трех лет с момента предоставления садовых земельных участков №123 и № 124 в СНТ «Термнефть» не приступили к их освоению, не используют данные земельные участки в соответствии с их целевым назначением, своевременно не уплачивали членские и иные взносы, предусмотренные Уставом СНТ «Термнефть», задолженность по которым у ответчика Степаненко В.А. составляет 5100 руб., у ответчика Дейнекина И.А. – 7000 руб., на предупреждение об устранении перечисленных нарушений не реагировали, нарушения земельного законодательства и законодательства о садоводческих некоммерческих объединениях граждан не устраняли, в связи с чем исходя из установленных обстоятельств и приведенных норм права, суд считает необходимым изъять указанные земельные участки у ответчиков и закрепить данные участки в собственность СНТ «Термнефть», прекратив право собственность ответчиков на данные земельные участки.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░ ░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 123, ░░░░░░░░ 510 ░░.░., ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>», ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░» ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 123 ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░░ 510 ░░.░., ░░░░░░░░░ ░░░░░░: ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ - ░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>

░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 124, ░░░░░░░░ 510 ░░.░., ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>», ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░» ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 126 ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░░░░ 510 ░░.░., ░░░░░░░░░ ░░░░░░: ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ - ░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 7 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, - ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░