Судебный акт #1 (Решение) по делу № 77-1/2022 (77-768/2021;) от 23.11.2021

Председательствующий: Усенко Е.В. Дело № 77-30(1)/2022

Р Е Ш Е Н И Е

25 января 2022 года          г. Омск

Судья Омского областного суда Филимонов Д.И., при секретаре Ягодка И.И., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе Власовой И.В. на решение судьи Ленинского районного суда г. Омска от 11 ноября 2021 года, которым постановлено:

«Постановление административной комиссии Ленинского административного округа г. Омска № <...> от 30 августа 2021 года, которым Власова И. В. признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного п. 1 ст. 32 Кодекса Омской области об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде штрафа в размере 2000 рублей, оставить без изменения, а жалобу Власовой И. В. – без удовлетворения»,

установил:

постановлением административной комиссии Ленинского административного округа г. Омска от 30 августа 2021 года Власова И.В. была привлечена к административной ответственности по п. 1 ст. 32 Кодекса Омской области об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде штрафа в размере 2000 рублей.

Не согласившись с постановлением, Власова И.В. обжаловала его в районный суд.

Судьей районного суда постановлено изложенное выше решение.

В жалобе Власова И.В. просит постановление и решение отменить, производство по делу прекратить на основании п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ. Ссылается на то, что осуществляла вынужденную парковку на обочине дороги у своего дома ввиду отсутствия организованных парковочных мест. Указывает на повторность привлечения ее к административной ответственности за совершение одного и того же административного правонарушения.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, выслушав Власову И.В., поддержавшую доводы жалобы, прихожу к следующему.

Согласно п. 1 ст. 32 Кодекса Омской области об административных правонарушениях (Закон Омской области от 24 июля 2006 года № 770-ОЗ) нарушение установленных органами местного самоуправления Омской области правил, норм, требований по обеспечению чистоты и порядка на территориях общего пользования муниципальных образований Омской области, а также правил содержания объектов, расположенных на указанных территориях, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей.

25 июля 2007 года Омским городским Советом принято решение № 45 «О Правилах благоустройства, обеспечения чистоты и порядка на территории города Омска» (далее по тексту – Правила благоустройства).

В соответствии с п. 5 ст. 125 Правил благоустройства в садах, парках, скверах, на придомовых территориях и других территориях общего пользования запрещается осуществлять остановку, стоянку транспортных средств на детских площадках, спортивных площадках, площадках для отдыха, газонах, других земельных участках, на которых имеются зеленые насаждения, в том числе в период их нахождения под снегом.

Согласно ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.Под специальными техническими средствами понимаются измерительные приборы, утвержденные в установленном порядке в качестве средств измерения, имеющие соответствующие сертификаты и прошедшие метрологическую поверку.

Основанием для привлечения Власовой И.В. к административной ответственности послужили выводы коллегиального органа о то, что 6 июля 2021 года в 10 ч. 37 мин. по адресу: <...> осуществлена остановка (стоянка) транспортного средства «Daihatsu storia», государственный регистрационный знак № <...>, собственником которого является Власова И.В., на земельном участке, имеющем зеленые насаждения, были нарушены требования п. 5 ст. 125 Правил благоустройства.

Данный факт зафиксирован комплексом измерительным с фотофиксацией «ПаркНет», регистрационный номер 55655-13, заводской номер 00346, свидетельство о поверке от 14 апреля 2021 года № <...>, срок действия до 13 апреля 2022 года.

В силу ч. 2 ст. 54 Конституции Российской Федерации, если после совершения правонарушения ответственность за него устранена или смягчена, применяется новый закон.

В соответствии с ч. 2 ст. 1.7 КоАП РФ, закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено. Закон, устанавливающий или отягчающий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет.

Апелляционным определением Пятого апелляционного суда общей юрисдикции от 22 декабря 2021 года признана недействующей со дня принятия апелляционного определения (22 декабря 2021 года) статья 32 Закона Омской области от 24 июля 2006 года № 770-ОЗ «Кодекс Омской области об административных правонарушениях».

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 названного Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отмены закона, установившего административную ответственность.

При таких обстоятельствах постановление административной комиссии и решение судьи районного суда подлежат отмене, а производство по делу прекращению на основании п. 5 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

постановление административной комиссии Ленинского административного округа г. Омска от 30 августа 2021 года и решение судьи Ленинского районного суда г. Омска от 11 ноября 2021 года, вынесенные в отношении Власовой И.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 1 ст. 32 Кодекса Омской области об административных правонарушениях, отменить.

Производство по делу прекратить на основании п. 5 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Судья Д.И. Филимонов