Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-196/2022 от 04.03.2022

РЕШЕНИЕ

Санкт-Петербург                                          «25» апреля 2022 года

Дело № 5-12/2022-176 (№ 12-196/2022)

УИД № 0

Судья Пушкинского районного суда Санкт-Петербурга Стрючков Ю.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании по адресу: Санкт-Петербург, г. Пушкин, ул. Школьная, д. 2, корп. 2, зал № 4 административное дело по жалобе защитника Андреева В.С. в защиту интересов ООО «ИНТЕРТАРА.РУ», ..., на постановление мирового судьи судебного участка № 176 Санкт-Петербурга от 03.02.2022 года по делу № 5-12/2022-176,

с участием защитника Андреева В.С.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 176 Санкт-Петербурга Чуевой А.В. от 03.02.2022 года ООО «ИНТЕРТАРА.РУ» привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей.

Согласно постановлению, ООО «ИНТЕРТАРА.РУ», несвоевременно представило декларацию о сделке с древесиной.

Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:

В ходе проведения мониторинга ЛесЕГАИС, размещенной в сети Интернет» по адресу: ... установлен факт «представления ООО «ИНТЕРТАРА.РУ» ежемесячного отчета (информации об изменении) в декларацию о сделке с древесиной № 0 о фактическом объеме транспортрировки древесины (при отсутствии таковой вносится нулевой отчет - 0,0 куб.м) за октябрь 2021 года в течение действия договора от 00.00.0000 № № 0, заключенного с С3. (сроком действия до 00.00.0000, данные взяты из системы ЛесЕГАИС), на основании которого декларация была подана в ЛесЕГАИС.

Сведения о фактическом объеме транспортировки древесины (изменения), вносимые в ЛесЕГАИС не реже одного раза в месяц в течение действия договора, являются неотъемлемой частью декларации, поэтому неисполнение обязанности по невнесению данных сведений, предусмотренных ч.3 статьи 50.5 Лесного кодекса Российской Федерации образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 статьи 8.28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ООО «ИНТЕРТАРА.РУ» является ответственным за своевременное представление оператору ЛесЕГАИС ежемесячного отчета (информации об изменении) в декларацию о сделке с древесиной № 0 о фактическом объеме транспортировки древесины (при отсутствии таковой вносится нулевой отчет - 0,0 куб.м) за октябрь 2021 года в течение действия договора от 29.09.2021 № № 0, заключенного с С3.

ООО «ИНТЕРТАРА.РУ» не представило до 00 часов 01 минуты 01.11.2021 оператору ЛесЕГАИС ежемесячный отчет (информацию об изменении) в декларацию о сделке с древесиной №№ 0 о фактическом объеме транспортировки древесины за октябрь 2021 года по договору от 29.09.2021 № № 0

Дата, время и место совершения административного правонарушения 00 часов 01 минута 01.11.2021 по адресу: ...

Защитник Андреев В.С. обратился в суд с жалобой на указанное постановление, просит постановление отменить, производство по делу прекратить по следующим основаниям.

Старший государственный инспектор отдела федерального государственного надзора, федерального государственного пожарного надзора в лесах С2, не уведомил привлекаемое лицо о месте, дате и времени составления протокола об административном правонарушении и о дате, месте и времени рассмотрения административного дела.

01.12.2021 года Обществом должностному лицу было подано ходатайство об ознакомлении с материалами дела, а также необходимостью воспользоваться помощью защитника. Должностное лицо проигнорировало полученное им ходатайство чем лишила Общество возможности защищать свои права и законные интересы, а также пользоваться защитником, представлять доказательства, заявлять ходатайства, т.е. пользоваться всеми правами, предусмотренными ст. 25.1 КоАП РФ.

Согласно ст. 24.4 КоАП РФ ходатайство заявляется в письменной форме и подлежит немедленному рассмотрению. Решение об отказе в удовлетворении ходатайства выносится судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, в виде определения.Однако в нарушение вышеуказанных норм инспектор вынес определение об отказе в удовлетворении ходатайства об ознакомлении, а также о предоставлении права на защиту 12.12.2021 года чем грубо нарушил права Общества.

Истребовании сведений в соответствии с ч. 5 ст. 26.10 КоАП РФ указывает на возбуждение административного дела и проведение административного расследования, однако соответствующее определение не выносилось.

Защитник Андреев В.С. в судебном заседании доводы жалобы поддержал по приведенным в ней основаниям.

Генеральный директор ООО «Интертара.ру» будучи надлежащим образом уведомленным о месте и времени рассмотрения жалобы, в суд не явился, об отложении дела не ходатайствовал, в связи с чем, руководствуясь ст. 25.1 КоАП РФ, суд полагает возможным рассмотреть настоящую жалобу в его отсутствие.

Проверив доводы жалобы, изучив материалы административного дела, считаю постановление мирового судьи законным и обоснованным, оснований для его отмены или изменения не усматриваю.

Оснований для переоценки установленных мировой судьёй фактических обстоятельств дела не имеется.

Все доказательства получены с соблюдением требований КоАП РФ, являются последовательными и согласуются между собой, их достоверность и допустимость проверены, обстоятельств, которые могли бы поставить под сомнение содержащиеся в них сведения, не имеется. Перечисленные в обжалуемом постановлении доказательства являлись достаточными для рассмотрения дела по существу, они оценены судьями по правилам, установленным ст. 26.11 КоАП РФ, и обоснованно признаны достоверными относительно события административного правонарушения и имеющими доказательственную силу по настоящему делу.

При рассмотрении дела об административном правонарушении все собранные по делу доказательства судья оценивает по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в совокупности.

Имеющиеся в деле материалы свидетельствуют о том, что протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом в строгой последовательности, требования закона при его составлении не нарушены, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в нём отражены, сомнений в объективности процессуальных документов не имеется.

О дате времени месте составления протокола, а также о возможности принять участие при его составлении законный представитель ООО «Интертара.ру» извещен надлежащим образом, путём вручения уведомления С1, уполномоченному на представление интересов юридического лица в Департаменте лесного хозяйства по СЗФО, в том числе на получение документов.

О надлежащем извещении законного представителя юридического лица о составлении протокола свидетельствует письменный ответ генерального директора ООО «Интертара.ру» Румянцева А.В. от 08.12.2021 года за № 0, данный на соответствующее извещение, врученное С1, в котором излагается позиция относительно обстоятельств правонарушения.

При указанных обстоятельствах, протокол об административном правонарушении должностным лицом правомерно, на основании ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ, составлен в отсутствие законного представителя юридического лица.

Копия протокола об административном правонарушении направлена законному представителю ООО «Интертара.ру» 10.12.2021 года, что подтверждается реестром с отметкой почтовой службы и кассовым чеком на оплату услуг почтовой связи.

Отсутствие определения о возбуждении дела об административном правонарушении не является существенным процессуальным нарушением, влекущим признание протокола об административном правонарушении недопустимым доказательством. К тому же фактически такого расследования, которое было бы обусловлено назначением и производством экспертизы или иных процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, не проводилось.

Ходатайство С1 об ознакомлении с материалами дела рассмотрено должностным лицом в порядке, предусмотренном ст. 24.4 КоАП РФ с вынесением мотивированного определения. Копия указанного определения получена на руки заявителем 02.12.2021 года, то есть в день явки к должностному лицу, в связи с чем, указание даты его вынесения как 12.12.2021 года, является явной технической ошибкой.

Административное правонарушение выявлено старшим государственным инспектором отдела федерального государственного лесного надзора, федерального государственного пожарного надзора в лесах С2 в порядке исполнения своих служебных обязанностей, подтверждено собранными по делу доказательствами, а соответственно каких-либо оснований для оговора ООО «Интертара.ру» и заинтересованности в незаконном привлечении его к административной ответственности, старший государственный инспектор С2 не имеет, в связи с чем, не имеется оснований не доверять составленным им процессуальным документам.

При таких обстоятельствах вина ООО «Интертара.ру» выразившаяся в несвоевременном представлении декларации о сделках с древесиной, в ходе производства по данному делу установлена, и оно обоснованно подвергнуто административному наказанию в соответствии с ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ.

При производстве по делу законный представитель и защитник юридического лица имели возможность ознакомиться со всеми материалами дела, предоставить пояснения и возражения по существу вмененного административного правонарушения и доказательства в подтверждение не виновности, при их наличии. Таким образом, право на защиту не ущемлено.

Фактические обстоятельства дела мировым судьей установлены и исследованы с достаточной полнотой, собранным доказательствам дана надлежащая оценка, доводы защитника Андреева В.С. тщательно проверены, обосновано признаны несостоятельными.

Существенных нарушений процессуального закона, которые могли повлиять на полноту и объективность рассмотрения дела, судом не установлено.

Административное наказание ООО «Интертара.ру» назначено в соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ. Оснований для изменения назначенного наказания не имеется.

Каких-либо обстоятельств, свидетельствующих о незаконности и необоснованности обжалуемого постановления, не установлено. Обстоятельств, предусмотренных ст.ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ, для отмены постановления или прекращения производства по делу не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6, п. 1 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.8, п. 3 ст. 31.1 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░ ░░ 03.02.2022 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 176 ░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░.░░» ░░ ░. 1 ░░. 8.28.1 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░ № 5-12/2022-176 ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 100 000 ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. 2 ░░. 30.13 ░░░░ ░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░: