Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2070/2023 ~ М-2900/2023 от 12.10.2023

Дело № 2-2070/2023

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пос.Ола 20 ноября 2023 года

Ольский районный суд Магаданской области в составе председательствующего судьи Ожеговой Е.Ю.,

при секретаре Поломошновой Л.П.,

с участием представителя истца Чекотиной А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ольского районного суда Магаданской области гражданское дело по иску администрации муниципального образования «Ольский муниципальный округ Магаданской области» к Коротковой А.В. о взыскании денежных средств, полученных в качестве аванса на предварительную оплату проезда к месту использования отпуска и обратно,

у с т а н о в и л:

Администрация муниципального образования "Ольский муниципальный округ Магаданской области" обратилась в суд с данным иском к ответчику, мотивируя заявленные требования доводами о том, что Короткова А.В. работала в администрации МО "Ольский муниципальный округ Магаданской области" с 01.01.2016 по 25.06.2023. В период с 20.06.2022 по 20.08.2022 ей был предоставлен очередной ежегодный оплачиваемый отпуск с оплатой проезда к месту проведения отпуска и обратно по маршруту Магадан-Иркутск-Магадан, и перечислен аванс на приобретение билетов в сумме 60000 руб. Проверкой, проведенной в 2023 году контрольно-счетной палатой Ольского муниципального округа, была выявлена задолженность Коротковой А.В., которая в нарушение пункта 3.8 Положения о гарантиях и компенсациях для лиц, работающих в органах местного самоуправления и муниципальных учреждениях Ольского городского округа, утвержденного решением Собрания представителей Ольского городского округа от 04.02.2019 № 363-РН, в срок до 25.08.2022 не предоставила авансовый отчет об использовании аванса, и не вернула аванс, в случае, если она не воспользовалась денежными средствами в целях проезда к месту использования отпуска и обратно. 04.05.2023 ответчик вернула часть полученного аванса в размере 22500 руб., в последующем 25.06.2023 уволилась по собственному желанию. Истец в досудебном порядке письмом от 17.08.2023 уведомлял ответчика о необходимости вернуть оставшуюся часть аванса в сумме 37500 рублей, однако до настоящего времени денежные средства ответчиком не возвращены.

Ответчик Короткова А.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом по месту регистрации в <адрес>, однако заказное письмо возвращено в суд с отметкой об истечении срока хранения. Сведений об иных адресах ответчика в материалах дела не имеется и в ходе производства по делу не установлено. Известить ответчика по представленному истцом абонентскому номеру и посредством ГЭПС не представилось возможным, поскольку указанный номер не отвечает, согласно отчету об извещении, согласия на получение юридически значимых уведомлений посредством ГЭПС ответчик не дал.

В соответствии с положениями ст.ст.20,1651 ГК РФ, разъяснениями Пленума Верховного Суда РФ, изложенными в п.п.63, 67, 68 Постановления от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» гражданин несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, к числу которых относятся и судебные извещения, доставленные по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам. Сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

С учетом изложенного возвращенное организацией почтовой связи за истечением срока хранения судебное извещение, направленное по адресу регистрации, без вручения адресату, свидетельствует о его надлежащем извещении.

С учетом извещения ответчика, и мнения представителя истца, судом, в соответствии с ч.4 ст.167 ГПК РФ, определено рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Представитель истца Чекотина А.Ю. в судебном заседании исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении, пояснив, что на дату рассмотрения дела авансовый отчет ответчиком не представлен, полученные авансом денежные средства в оставшейся сумме 37500 руб. ответчиком не возвращены.

Выслушав представителя истца, исследовав и оценив доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к следующему.

Законом Российской Федерации от 19.02.1993 N 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" (далее – Закон) установлены гарантии и компенсации по возмещению дополнительных материальных и физиологических затрат гражданам в связи с работой и проживанием в экстремальных природно-климатических условиях Севера.

В соответствии со статьей 33 названного Закона компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно лицам, работающим в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливается Трудовым кодексом Российской Федерации.

Согласно ст.313 ТК РФ государственные гарантии и компенсации лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Дополнительные гарантии и компенсации указанным лицам могут устанавливаться законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами исходя из финансовых возможностей соответствующих субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и работодателей.

Согласно части 1 статьи 325 ТК РФ лица, работающие в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплату один раз в два года за счет средств работодателя стоимости проезда и провоза багажа в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно.

Частью 8 статьи 325 ТК РФ предусмотрено, что размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из местных бюджетов, устанавливаются органами местного самоуправления.

Решением Собрания представителей МО «Ольский городской округ» от 04.02.2019 № 363-РН утверждено Положение о гарантиях и компенсациях для лиц, работающих в органах местного самоуправления и муниципальных учреждениях Ольского городского округа (далее – Положение).

В соответствии с данным Положением, работникам и членам их семей один раз в два года работодателем производится оплата стоимости проезда в пределах территории Российской Федерации к месту использования ежегодного оплачиваемого отпуска работника и обратно любым видом транспорта (за исключением такси), в том числе личным, а также провоза багажа весом до 30 килограммов (п.2.1). Право на компенсацию расходов возникает у работника одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы в соответствующем органе местного самоуправления или муниципальном учреждении Ольского городского округа. В дальнейшем у работника возникает право на компенсацию расходов за третий и четвертый годы непрерывной работы в данном муниципальном органе или муниципальном учреждении - начиная с третьего года работы, за пятый шестой годы - начиная с пятого года работы и т.д. (пункт 2.3).

Предварительная оплата производится исходя из примерной стоимости проезда, на основании представленного работником заявления, не позднее чем за 3 рабочих дня до отъезда работника в отпуск при наличии денежных средств в муниципальном органе или муниципальном учреждении.

Для окончательного расчета работник обязан в течение 3 рабочих дней с даты выхода на работу из отпуска (возвращения из места отдыха членов семьи) представить авансовый отчет о произведенных расходах с приложением подлинников проездных и перевозочных документов (билетов, багажных квитанций, других транспортных документов), подтверждающих расходы работника и членов его семьи, и документ, подтверждающий произведенную работником оплату перевозки.

Работник обязан полностью вернуть средства, выплаченные ему в качестве предварительной оплаты проезда, в случае если он (члены его семьи) не воспользовался ими в целях проезда к месту использования отпуска (месту проведения отдыха) и обратно (пункт 3.8).

Законом Магаданской области от 14.03.2022 N 2679-ОЗ муниципальное образование "Ольский городской округ" с 01.01.2023 преобразовано в муниципальное образование "Ольский муниципальный округ Магаданской области".

Судом установлено и следует из материалов дела, что ответчик Короткова А.В. на основании трудового договора от 30.04.2021 занимала старшую должность муниципальной службы - главный специалист – бухгалтер отдела учета и отчетности (л.д.15-19).

Распоряжением № 232 р/к от 08.06.2022, Коротковой А.В. с 20.06.2022 по 19.07.2022 был предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск с оплатой проезда к месту проведения отпуска и обратно за период работы с 07.07.2021 по 06.07.2022 (л.д.11).

На основании заявления Коротковой А.В. 14.02.2022 ей был предоставлен аванс в сумме 60000 руб. на приобретение авиабилетов к месту проведения отпуска и обратно ей и двум её несовершеннолетним детям по маршруту Магадан-Иркутск-Магадан (л.д.21, 26).

Согласно приходному кассовому ордеру Короткова А.В. 04.05.2023 возвратила работодателю часть полученных авансом денежных средств в сумме 22500 руб. (л.д.27).

Проведенной с 02 мая по 13 июня 2023 года проверкой контрольно-счетной палаты Ольского муниципального округа Магаданской области установлено, что Короткова А.В. в нарушение п. 3.8 Положения не предоставила отчет о произведенных расходах и не вернула в полном объеме аванс на оплату проезда. Остаток задолженности составил 37500 руб.

Распоряжением № 216 р/к от 14.06.2023, Короткова А.В. уволена с 25.06.2023 по собственному желанию (л.д.20).

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ответчик, получив от истца авансом денежные средства на оплату проезда к месту использования отпуска и обратно в сумме 60000 рублей, в нарушение пункта 3.8 Положения возвратила полученные денежные средства только частично в сумме 22500 руб., не предоставив работодателю авансовый отчет о произведенных расходах в оставшейся сумме в размере 37500 руб., и не возвратив указанную сумму работодателю.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о наличии законных оснований для удовлетворения требований истца в заявленной сумме.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

Истцом при предъявлении иска оплачена государственная пошлина в размере 1325 руб. 00 коп., что подтверждается приложенным платежным документом.

Учитывая удовлетворение судом исковых требований в полном объеме, понесенные истцом при обращении в суд судебные расходы в виде уплаченной государственной пошлины подлежат взысканию с ответчика в пользу истца в размере 1325 руб. 00 коп..

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования администрации муниципального образования «Ольский муниципальный округ Магаданской области» к Коротковой А.В. о взыскании денежных средств, полученных в качестве аванса на предварительную оплату проезда к месту использования отпуска и обратно, удовлетворить.

Взыскать с Коротковой А.В. (<данные изъяты>) в пользу администрации муниципального образования «Ольский муниципальный округ Магаданской области» (ИНН 4901006735) денежные средства, полученные авансом на предварительную оплату проезда к месту использования отпуска и обратно в сумме 37500 руб. и расходы по уплате государственной пошлины в сумме 1325 руб. 00 коп., а всего 38825 (тридцать восемь тысяч восемьсот двадцать пять) руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в Магаданский областной суд через Ольский районный суд, путем подачи апелляционной жалобы, в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Установить дату составления мотивированного решения – 24.11.2023.

Судья подпись Е.Ю. Ожегова

Копия верна

Судья Е.Ю. Ожегова