Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1417/2016 ~ М-1568/2016 от 21.11.2016

По гражданскому делу №2 - 1417/16

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Арсеньев     26 декабря 2016 года

Арсеньевский городской суд Приморского края в составе председательствующего судьи Чубченко И.В., при секретаре Медведевой В.А.,

с участием истца Чечеля А.П., представителя третьего лица СНТ «Приморец» Кузиной И.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чечеля А.П. к администрации Арсеньевского городского округа, СТ «Приморец» о признании права собственности на земельный участок;

                        установил:

Истец Чечель А.П. обратился в суд с вышеуказанным иском, указав, что является членом садоводческого товарищества «Приморец» и пользуется земельным участком площадью 745 кв.м., расположенном в кадастровом квартале 25:26:030227, местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир жилой дом, участок находиться примерно в 2150 м по направлению на юго-восток от ориентира, почтовый адрес ориентира: Приморский край, г. Арсеньев, ул. Докучаева, д. 80. Он открыто, добросовестно владеет и пользуется земельным участком, оплачивает членские взносы, несет бремя содержания земельного участка, производит работы по его культивированию, оплачивает все необходимые взносы. Просит признать за ним право собственности на указанный земельный участок.

В судебном заседании истец Чечель А.П. поддержал требования по доводам, изложенным в иске, просил признать за ним право собственности на спорный земельный участок, пояснил, что изначально указанный земельный участок был распределен Б., который передал данный земельный участок его жене Ч.П. в 1970г., а когда его жена умерла в 2000г. он стал членом товарищества сам. Ему выдали на его имя членскую книжку, он оплачивает все членские взносы, оплачивает за электроэнергию. В 2016г. провел межевание земельного участка и оформил кадастровый паспорт на него. Обращался в администрацию, но ему отказали в предоставлении данного земельного участка в порядке приватизации, предложили обратиться в суд за защитой своих прав.

Представитель ответчика администрации Арсеньевского городского округа, надлежащим образом уведомленный о дате и времени судебного заседания, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть гражданское дело в его отсутствие, не возражал против удовлетворения исковых требований.

Представитель третьего лица председатель СНТ «Приморец» Кузина И.М в судебном заседании не высказала возражений по заявленным исковым требованиям. Просила принять решение об удовлетворении иска.

Заслушав доводы сторон, ознакомившись с материалами дела, суд приходит к следующему выводу.

В силу ст. 18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Согласно ст. 36 Конституции РФ граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.

В п. 2 ст. 15 ЗК РФ указано, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В силу ч.1 ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки, в том числе право собственности, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами.

Согласно абз. 2 п. 9.1 Федерального закона от 25 октября 2001 г.№ 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», в случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с Федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Согласно п. 2.7 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение; по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В соответствии с Постановлением Совета Министров РСФСР от 18 марта 1966 г. «О коллективном садоводстве рабочих и служащих в РСФСР», Советам Министров автономных республик, крайисполкомам, облисполкомам, горисполкомам, райисполкомам и советам профсоюзов предписывалось «принять меры к дальнейшему развитию коллективного садоводства рабочих и служащих, особенно вблизи городов, промышленных центров и рабочих поселков», этим же Постановлением был установлен и порядок создания садоводческих товариществ, согласно которому вышеназванные органы власти должны были отводить предприятиям, учреждениям и организациям земельные участки для этих целей, а уже правление такого садоводческого товарищества по решению администрации предприятия, учреждения, организации и профсоюза выделять членам товарищества такие участки размером до 6 соток. Тогда же был утвержден и первый Типовой устав садоводческого товарищества рабочих и служащих.

Государственной регистрации садоводческого товарищества, данное Постановление, действующее до 21.08.1989 г. не требовало.

Согласно ст. ст. 74 - 78 Земельного кодекс РСФСР 1970г. земельные участки для садоводства предоставлялись «предприятиям, организациям и учреждениям», а не персонально гражданам, являющимся членами садоводческих товариществ.

Решением № 246 от 11.10.1968г. отведены земельные участки под размещение коллективных садов; постановлением № 14 от 06.01.1994г. «Об отводе земельных участков» СТ «Приморец» отведен дополнительный земельный участок площадью 2,0 га.

Согласно уставу садоводческого товарищества «Приморец» (утв. Общим собранием членов садоводческого товарищества «Приморец» протокол № 1 от 11.06.2016г.) следует, что садоводческое товарищество учреждено гражданами на добровольных началах для содействия ее членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства. Садовый земельный участок предоставляется (приобретается) гражданину(ом) для выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур, а также для отдыха (п. 1.1).

Из материалов дела следует, что испрашиваемый земельный участок сформирован, границы его определены, что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка с кадастровым номером 25:26:030227:64 от 01.07.2016г. площадью 745 +/- 10 кв.м., категория земель: земли населённых пунктов, разрешённое использование: огороды.

Членство истца Чечеля А.П. в с\т «Приморец» подтверждается заключением правления (л.д. 8); членской книжкой садовода (выдана 2000г.) (л.д.6-7).

Таким образом, в материалах дела отсутствуют сведения и доказательства того, что на испрашиваемый земельный участок зарегистрировано за кем-либо право собственности, как и отсутствуют доказательства того, что спорный участок является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и либо в отношении указанного земельного участка принято решение о его резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Согласно ст. 12 ГК РФ признание права является одним из способов защиты гражданских прав. В силу ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». В соответствии со ст. 59 ЗК РФ признание права собственности осуществляется в судебном порядке.

Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю в порядке, установленном Федеральным законом №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В связи с чем, иск Чечеля А.П. является законным, обоснованным и подлежит удовлетворению.

На основании вышеизложенного, и, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Чечеля А.П. к администрации Арсеньевского городского округа о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать за Чечелем А.П. право собственности на земельный участок с кадастровым номером 25:26:030227:64 в садоводческом товариществе «Приморец», общей площадью 745 (+/-10) кв.м., расположенного в кадастровом квартале 25:26:030227, местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир жилой дом, участок находится примерно в 2150 м по направлению на юго-восток от ориентира, почтовый адрес ориентира: Приморский край, г. Арсеньев, ул. Докучаева, дом №80.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Арсеньевский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом.

Судья              Чубченко И.В.