Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-110/2021 ~ М-26/2021 от 16.02.2021

Дело №2-110/2021

24RS0052-01-2021-000043-89

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 апреля 2021 года                      с. Туруханск, Красноярский край    

Туруханский районный суд Красноярского края под председательством

судьи     Житниковой Л.В.

при секретаре Зизенко Н.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Киприной Любови Алексеевны к администрации Верхнеимбатского сельсовета Туруханского района Красноярского края о возложении обязанности по проведению капитального ремонта жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Киприна Л.А. обратилась в суд с иском к администрации Верхнеимбатского сельсовета Туруханского района о возложении обязанности по проведению капитального ремонта жилого помещения. Требования мотивированы тем, что с апреля 2014 года она проживает в муниципальной квартире, расположенной по адресу: Туруханский район, с.Верхнеимбатск, ул.<адрес>, которое требует капитального ремонта на основании Постановления администрации Верхнеимбатского сельсовета Туруханского района от 14.08.2020 № 15-п «Об утверждении заключения межведомственной комиссии по вопросам признания помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» и заключения межведомственной комиссии. Несмотря на это обстоятельство, до настоящего времени ремонт указанного жилого помещения не произведён. Истица просит суд обязать администрацию Верхнеимбатского сельсовета Туруханского района произвести капитальный ремонт жилого помещения расположенного по вышеуказанному адресу, а именно произвести: ремонт ограждающих конструкций стен, ремонт фундаментов, ремонт печи, ремонт перекрытий, ремонт конструкции кровли с заменой покрытия; замену заполнений оконных и дверных проемов; внутреннею и наружную отделку помещения.

    Истица Киприна Л.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежаще. Направила в суд заявление в котором просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель ответчика администрации Верхнеимбатского сельсовета Туруханского района, своевременно извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, направил в суд отзыв, в котором просил рассмотреть дело в свое отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражал.

Третьи лица Марьясов Г.В., и несовершеннолетние ФИО10., ФИО11., ФИО12. в лице их законного представителя Марьясова Г.В. в судебное заседание не явились, извещены своевременно и надлежащим образом, возражений, ходатайств не представили.

Представители третьих лиц – администрации Туруханского района, ООО «ТуруханскЭнергоком», конкурсный управляющий ОАО «Туруханскэнерго» ФИО13., в судебное заседание не явились, извещены своевременно и надлежащим образом, возражений, ходатайств не представили.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе, лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве и иных процессуальных прав.

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ определил возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Огласив и исследовав в полном объеме материалы дела, суд приходит к следующему.

По смыслу статьи 65 ЖК РФ наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан осуществлять капитальный ремонт жилого помещения.

Согласно п.5 ч. 1 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения.

В силу ч. 3 ст. 15 ЖК РФ, порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Как следует из п. 47 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 №47 (далее - Положение), по результатам работы комиссия вправе принять решение о необходимости и возможности проведения капитального ремонта, реконструкции или перепланировки (при необходимости с техникоэкономическим обоснованием) с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения.

В соответствии с абз.7 п.7 Положения решение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции принимается органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления (за исключением жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации и многоквартирных домов, находящихся в федеральной собственности).

Как следует из анализа вышеприведенных норм, юридическим фактом к организации капитального ремонта жилого помещения является соответствующее решение субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления. В рассматриваемом случае бесспорным основанием организации капитального ремонта является постановление администрации Верхнеимбатского сельсовета Туруханского района №15-п от 14.08.2020 года.

В соответствии со ст. 39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Государственного комитета по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 года № 170, предусмотрен примерный перечень работ, производимых при капитальном ремонте жилищного фонда, в том числе оборудование системами холодного и горячего водоснабжения, канализации, полная замена существующих систем центрального отопления, горячего и холодного водоснабжения подключение к телефонной и радиотрансляционной сети, ремонт крыш, фасадов, стыков полносборных зданий до 50%.

В судебном заседании установлено, что жилое помещение расположенное по адресу: Красноярский край, Туруханский район, с. Верхнеимбатск, ул. <адрес>, является собственностью муниципального образования Верхнеимбатский сельсовет Туруханского района Красноярского края, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 19.02.2021г. (л.д.29-31).

Согласно договору социального найма №№ от 03.07.2014 года Киприной Л.А. в бессрочное владение и пользование предоставлена квартира, расположенная по адресу: Красноярский край, Туруханский район, с. Верхнеимбатск, ул. <адрес>. Совместно с нанимателем в указанную квартиру вселены: Марьясов Г.В. - муж, ФИО14. - сын, ФИО15. – сын, ФИО16. - дочь (л.д. 8-10).

Выпиской из домовой книги и финансово-лицевого счета от 08.02.2021 года, подтверждается факт регистрации по месту фактического проживания: Киприной Л.А. – нанимателя и членов ее семьи: Марьясова Г.В. - муж, Марьясова К.Г. - сын, ФИО17 – сын, ФИО18. – дочь, в жилом помещении расположенном по адресу: Красноярский край, Туруханский район, с. Верхнеимбатск, ул. <адрес> (л.д. 11).

Межведомственной комиссией администрации Верхнеимбатского сельсовета Туруханского района 05.08.2020 года выдано заключение № 1, согласно которого: необходимо и возможно проведение капитального ремонта с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилых помещений в соответствие с утвержденным постановлением администрации Верхнеимбатского сельсовета от 02.09.2019 № 19-п требованиями, и после их завершения – продолжения процедуры оценки. Необходимо и возможно проведение капитального ремонта, с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилых помещений в соответствии с постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 г. № 47 (л.д. 7).

Из акта обследования помещения, следует что в жилом помещении расположенном по адресу: с. Верхнеимбатск, ул. <адрес>, необходимо произвести: ремонт ограждающих конструкций стен, ремонт фундаментов, ремонт перекрытий, ремонт конструкции кровли с заменой покрытия; замену заполнений оконных и дверных проемов; внутреннею и наружную отделку помещения; ремонт печи (л.д.53).

Таким образом, в судебном заседании установлено, что без проведения мероприятий по капитальному ремонту безопасная эксплуатация жилого помещения и сохранность имущества жильцов не может быть гарантирована. Существует наличие угрозы безопасности здоровью граждан, сохранности общего имущества в многоквартирном доме и имущества граждан.

В связи с заявленными требованиями о возложении обязанности на орган местного самоуправления по проведению капитального ремонта, юридически значимыми обстоятельствами по делу являются факт нахождения дома в состоянии, требующем капитального ремонта, объем ремонта.

Разрешая исковые требования Киприной Л.А. о возложении на администрацию Верхнеимбатского сельсовета обязанности проведения капитального ремонта жилого помещения, суд исходит из того, что данная обязанность, возникшая у наймодателя и не исполненная им, сохраняется до исполнения обязательств по проведению указанного ремонта.

Суд, анализируя представленные доказательства, приходит к выводу о необходимости проведения капитального ремонта для восстановления эксплуатационных характеристик жилого помещения, от выполнения которого длительное время уклоняется ответчик.

Таким образом, в судебном заседании достоверно установлено бездействие органа местного самоуправления в части не проведения капитального ремонта жилого помещения, признанного непригодным для проживания, в связи, с чем суд полагает необходимым обязать ответчика в лице администрации Верхнеимбатского сельсовета Туруханского района, как собственника рассматриваемого жилого помещения, провести такой ремонт.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что требования истца о проведении капитального ремонта в занимаемой ею квартире обоснованы, так как указанная квартира находится в состоянии, которое не обеспечивает безопасность жизни и здоровья, проживающих в ней граждан, и без проведения капитального ремонта ее дальнейшая эксплуатация в качестве жилого помещения невозможна. При этом, исходя из вышеприведенных положений закона и условий договора, суд считает необходимым возложить исполнение указанной обязанности на Верхнеимбатский сельсовет, как собственника жилого помещения, обязанного осуществить капитальный ремонт.

Соблюдая справедливый баланс интересов прав и законных интересов истца - Киприной Л.А. и ответчика – Верхнеимбатский сельсовет Туруханского района, суд считает, что исполнение решения должно осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности.

Принимая во внимание необходимость предоставления времени для оформления документации, расчета сметы, объявления торгов, завоза строительных материалов, проведения ремонтных работ, суд считает, что срок проведения ремонта до 01.01.2022 года будет адекватным, соразмерным и справедливым.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Киприной Любови Алексеевны к администрации Верхнеимбатского сельсовета Туруханского района Красноярского края о возложении обязанности по проведению капитального ремонта жилого помещения, удовлетворить.

Обязать администрацию Верхнеимбатского сельсовета Туруханского района Красноярского края провести капитальный ремонт жилого помещения расположенного по адресу: Красноярский край, Туруханский район, с. Верхнеимбатск, ул. <адрес>, а именно провести: ремонт ограждающих конструкций стен, ремонт фундаментов, ремонт перекрытий, ремонт конструкции кровли с заменой покрытия; замену заполнений оконных и дверных проемов; внутреннею и наружную отделку помещения; ремонт печи, в срок до 01.01.2022 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение одного месяца через Туруханский районный суд.

Председательствующий Л.В. Житникова